陳 煒

中海油能源發(fā)展股份有限公司管道工程分公司 天津 300452

習(xí)總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)指出，要堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，堅(jiān)持黨組織對(duì)國(guó)有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變，堅(jiān)持建強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織不放松，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。在新形勢(shì)下，如何避免黨建工作游離于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之外，防止出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象，使黨建成為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的原動(dòng)力，這是擺在我們面前一道新課題。本文結(jié)合實(shí)際，對(duì)建立企業(yè)黨建融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)評(píng)價(jià)體系進(jìn)行探討。

1.企業(yè)黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)評(píng)價(jià)體系必要性

對(duì)充分發(fā)揮黨組織政治核心作用，增強(qiáng)黨組織凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1.1 有利于把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。把政治理論學(xué)習(xí)與解決思想工作問題相結(jié)合，黨組織工作制度與公司治理機(jī)制相結(jié)合，黨管干部原則與法人治理結(jié)構(gòu)依法行使用人權(quán)相結(jié)合，通過加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)促黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，發(fā)揮黨組織的政治核心作用把握企業(yè)發(fā)展正確方向，強(qiáng)化黨組織對(duì)干部考核管理不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)，對(duì)推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展，不斷提高核心競(jìng)爭(zhēng)力具有積極作用。

1.2 有利于把黨的組織活力轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展活力。把黨建工作責(zé)任考評(píng)情況納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核指標(biāo)，使黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同部署、同落實(shí)、同檢查，既可激活黨建活力，創(chuàng)新載體推進(jìn)黨建工作發(fā)展，同時(shí)通過充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)員工積極投身企業(yè)建設(shè)，使黨的組織活力轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展活力，有利于促進(jìn)企業(yè)更好更快發(fā)展。

1.3 有利于把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。黨的政治優(yōu)勢(shì)是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)，及時(shí)掌握職工群眾思想狀況，有針對(duì)性地開展政治思想工作，積極化解矛盾糾紛，同時(shí)通過黨員服務(wù)群眾活動(dòng)，真心實(shí)意為群眾辦好事實(shí)事，可進(jìn)一步提升企業(yè)的凝聚力和向心力。實(shí)踐證明，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，營(yíng)造自強(qiáng)不息、積極向上的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，是企業(yè)改革發(fā)展的有力保障。

2.關(guān)于企業(yè)黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)評(píng)價(jià)體系的探索

國(guó)有企業(yè)的中心工作就是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，黨建工作只有融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，自覺地服從服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，才能更好地發(fā)揮黨的政治核心作用。針對(duì)國(guó)企實(shí)際，構(gòu)建企業(yè)黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)評(píng)價(jià)體系，必須著力抓好以下工作：

2.1 找準(zhǔn)融入“入口”

針對(duì)國(guó)企黨建工作的特點(diǎn)，應(yīng)著重把“領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層黨建工作、思想政治工作、黨建載體建設(shè)”四個(gè)方面，融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。

2.1.1 領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。一是政治理論學(xué)習(xí)與解決思想和工作問題相結(jié)合。健全班子學(xué)習(xí)制度，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部政治思想素質(zhì)，用黨的最新理論指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐；二是黨組織工作制度與公司決策機(jī)制相結(jié)合。堅(jiān)持黨委會(huì)等議事決策制度，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，確保決策民主、科學(xué)。

2.1.2 基層黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。一是黨建工作目標(biāo)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)相結(jié)合。黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考核；基層黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起列入績(jī)效考核；二是雙培養(yǎng)工作與人才培養(yǎng)相結(jié)合。為黨員學(xué)習(xí)提高和成長(zhǎng)進(jìn)步搭建平臺(tái)、拓寬通道；對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干條件成熟的及時(shí)吸收入黨，讓黨員真正成為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的主心骨、生力軍；三是群團(tuán)組織建設(shè)與推進(jìn)中心工作相結(jié)合。指導(dǎo)群團(tuán)組織建設(shè)，凝心聚力推進(jìn)中心工作；圍繞中心組織開展技能競(jìng)賽、技術(shù)創(chuàng)新、勞動(dòng)競(jìng)賽、青年文明號(hào)、青年崗位能手、青年突擊隊(duì)、技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造、工藝革新等各類特色活動(dòng)，助力生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

2.1.3 思想政治工作融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。一是思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合。充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)黨員職工政治思想教育，充分調(diào)動(dòng)黨員群眾的積極性、主動(dòng)性；結(jié)合黨建工作推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，增強(qiáng)全體員工的凝聚力和影響力；二是思想政治工作與企業(yè)管理相結(jié)合。創(chuàng)新政治思想工作形式，引導(dǎo)黨員員工積極為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中安全、質(zhì)量、成本、績(jī)效等管理工作提合理化建議；同時(shí)加強(qiáng)政治思想教育，增強(qiáng)員工遵規(guī)守矩的自覺性；三是解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合。定期開展思想動(dòng)態(tài)調(diào)查，及時(shí)掌握職工群眾的思想狀況，堅(jiān)持正面引導(dǎo)，統(tǒng)一思想行動(dòng)，確保各項(xiàng)改革發(fā)展舉措順利實(shí)施；注重維護(hù)員工合法權(quán)益，關(guān)心員工工作生活，努力解決員工生產(chǎn)生活實(shí)際困難，維護(hù)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

2.1.4 黨建載體建設(shè)融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。一是黨建載體平臺(tái)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相結(jié)合。結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，圍繞日常經(jīng)營(yíng)管理、生產(chǎn)、科研或技術(shù)工作，通過黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員技術(shù)攻關(guān)、黨員質(zhì)量競(jìng)賽、黨員技術(shù)比武等活動(dòng)載體，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中充分發(fā)揮先鋒模范作用；二是黨員“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”與重點(diǎn)生產(chǎn)項(xiàng)目相結(jié)合。在公司重點(diǎn)建設(shè)工程、生產(chǎn)項(xiàng)目中，發(fā)動(dòng)黨員群眾帶頭抓落實(shí)，保進(jìn)度保質(zhì)量；針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的難點(diǎn)、重點(diǎn)，將工期、質(zhì)量、安全、成本控制等任務(wù)細(xì)化，分解落實(shí)到每個(gè)黨員和每個(gè)黨支部，形成黨員沖鋒在前、勇挑重?fù)?dān)的良好氛圍。

2.2 抓好考核考評(píng)

根據(jù)“五好”“六有”黨組織建設(shè)工作的相關(guān)要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，以可量化、能考核、求實(shí)效、重改進(jìn)作為建立評(píng)價(jià)體系的根本原則，使考核評(píng)價(jià)由傳統(tǒng)的主觀印象考評(píng)，向定性與定量相結(jié)合的科學(xué)客觀評(píng)價(jià)的轉(zhuǎn)變，讓黨建工作真正實(shí)現(xiàn)融入管理、創(chuàng)造價(jià)值。

2.2.1 明確關(guān)鍵指標(biāo)。為充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展中戰(zhàn)斗堡壘作用、引導(dǎo)黨員群眾創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，應(yīng)把握三方面關(guān)鍵指標(biāo)，即政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用、模范帶頭作用。

2.2.2 明確評(píng)價(jià)內(nèi)容。一是在黨組織政治核心作用方面。著重考核動(dòng)員基層支部和黨員，圍繞企業(yè)中心任務(wù)，在急難險(xiǎn)重工作中爭(zhēng)先鋒，帶動(dòng)員工完成經(jīng)營(yíng)指標(biāo)；結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，搭建載體平臺(tái)，組織開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、立功立項(xiàng)、勞動(dòng)競(jìng)賽、降本增效、黨員身邊無事故等情況；二是在黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用方面。著重考核黨組織指導(dǎo)和帶領(lǐng)基層支部積極參與本級(jí)或上級(jí)組織的黨員立功立項(xiàng)、勞動(dòng)競(jìng)賽等活動(dòng)或其他創(chuàng)新性特色活動(dòng)，制訂具體措施，抓好組織落實(shí)，以及活動(dòng)取得的實(shí)際效果；三是在黨員模范帶頭作用方面。著重考核黨組織引導(dǎo)和帶領(lǐng)黨員建立責(zé)任心和吃苦奉獻(xiàn)精神，在工作態(tài)度、工作質(zhì)量、工作內(nèi)容等方面發(fā)揮模范帶頭作用情況。

2.2.3 明確評(píng)價(jià)形式。上級(jí)黨委按照年度總評(píng)的方式對(duì)各所屬單位黨組織進(jìn)行評(píng)價(jià)，使評(píng)價(jià)形成常態(tài)化。評(píng)價(jià)工作在年末進(jìn)行，采取自評(píng)、檢查、獎(jiǎng)懲、整改等程序進(jìn)行評(píng)價(jià)，通過對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)證效果、科學(xué)評(píng)價(jià)，得出評(píng)價(jià)結(jié)果。評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)三個(gè)等級(jí)。

2.3 注重成果運(yùn)用

為了推進(jìn)企業(yè)黨建融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作真正落到實(shí)處，落地開花，要強(qiáng)化對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用，形成有效的壓力傳遞和動(dòng)力傳導(dǎo)。一是將評(píng)價(jià)結(jié)果在公司范圍內(nèi)通報(bào)；二是將評(píng)價(jià)結(jié)果與各類先進(jìn)評(píng)比、推薦掛鉤，作為表彰先進(jìn)的重要依據(jù)；三是將評(píng)價(jià)結(jié)果列為公司黨建工作責(zé)任制考核重要指標(biāo)，與本單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核分值按一定比例計(jì)算，作為獎(jiǎng)金分配依據(jù)；四是根據(jù)評(píng)價(jià)情況，對(duì)未達(dá)標(biāo)黨組織實(shí)行重點(diǎn)管理，分析原因，針對(duì)問題提出整改措施；對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)嚴(yán)重影響中心工作成效的，追究黨組織班子和相關(guān)人員的責(zé)任；五是將評(píng)價(jià)情況納入年度干部績(jī)效考核，與干部的使用和薪酬掛鉤；六是在評(píng)價(jià)體系運(yùn)行過程中不斷實(shí)踐總結(jié)，根據(jù)運(yùn)行狀況找出體系本身存在的薄弱環(huán)節(jié)加以整改，實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)體系的持續(xù)改進(jìn)。

建立企業(yè)黨建融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)評(píng)價(jià)體系，關(guān)鍵是要找準(zhǔn)黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有效途徑和方法，使黨建工作“軟”指標(biāo)與中心工作“硬”指標(biāo)緊密融合，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)主觀印象考評(píng)向定性與定量相結(jié)合的科學(xué)客觀考評(píng)轉(zhuǎn)變。只有促進(jìn)企業(yè)黨建工作完美融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，才能更好地發(fā)揮黨組織的先進(jìn)性作用，激發(fā)黨組織活力，提升黨建工作水平，推進(jìn)企業(yè)又好又快地健康發(fā)展。