蔡國春

從中國殘聯(lián)第一次代表大會(huì)到第七次代表大會(huì)，中國殘聯(lián)和浙江省殘聯(lián)都走過了30年。伴隨著改革開放的偉大歷史進(jìn)程，浙江省殘疾人事業(yè)實(shí)現(xiàn)了歷史性重大發(fā)展，殘疾人生產(chǎn)生活狀況發(fā)生了翻天覆地的變化。2017年全省殘疾人全面小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到93.2%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村殘疾人家庭人均可支配收入達(dá)到32388元和21524元。在黨委和政府的高度重視下，浙江殘疾人事業(yè)納入全局工作重點(diǎn)部署、統(tǒng)籌推進(jìn)。特別是近年來，省委、省政府將殘疾人事業(yè)發(fā)展相關(guān)指標(biāo)納入全省高質(zhì)量發(fā)展和健康浙江、平安浙江等考核指標(biāo)體系，省政府出臺(tái)了加快殘疾人全面小康等一系列重大政策文件，省級有關(guān)部門出臺(tái)了多項(xiàng)惠殘助殘政策，為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供了根本保障。省政府大力實(shí)施殘疾人小康工程和全面小康十大提升計(jì)劃，努力在全國率先建立健全完善的殘疾人權(quán)益保障體系和基本公共服務(wù)體系。

改革開放四十年來，浙江殘疾人事業(yè)取得了巨大成績，最重要的是始終堅(jiān)持黨對殘疾人事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。特別是近年來，我們以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要論述和習(xí)近平總書記在浙江工作時(shí)關(guān)于“浙江省殘疾人事業(yè)要與浙江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展，并走在全國前列”的重要講話精神為基本遵循，把黨的主張變成殘疾人和殘疾人工作者的自覺行動(dòng)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿殘疾人工作的各個(gè)方面，引領(lǐng)廣大殘疾人群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走，取得了殘疾人全面小康進(jìn)程的巨大成就，實(shí)現(xiàn)了殘疾人民生福祉的極大改善。習(xí)近平總書記在浙江擔(dān)任省委書記期間提出的“八八戰(zhàn)略”是引領(lǐng)浙江發(fā)展的總綱領(lǐng)，是推進(jìn)浙江各項(xiàng)工作的總方略，也是推進(jìn)浙江殘疾人事業(yè)發(fā)展的總方略。全省殘聯(lián)組織不斷深化“八八戰(zhàn)略”在殘疾人工作領(lǐng)域的實(shí)踐，主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，在走新型工業(yè)化道路中積極推動(dòng)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，在城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展中推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)和加快發(fā)展地區(qū)殘疾人事業(yè)均衡發(fā)展，在文化大省建設(shè)中豐富殘疾人精神文化生活，在“綠色浙江”建設(shè)中推進(jìn)無障礙環(huán)境建設(shè)，在“法治浙江”建設(shè)中依法保障殘疾人合法權(quán)益?！鞍税藨?zhàn)略”所蘊(yùn)含的認(rèn)識(shí)論、方法論和實(shí)踐論為不斷續(xù)寫浙江省殘疾人事業(yè)發(fā)展的新篇章發(fā)揮了理論引領(lǐng)和實(shí)踐指導(dǎo)作用。

黨的十九大作出了“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代”的重大政治判斷。進(jìn)入新時(shí)代，首先要認(rèn)清新使命。新時(shí)代浙江殘聯(lián)組織的歷史使命要聚神于高水平“傳承、創(chuàng)新、發(fā)展”，要聚焦于高水平“代表、服務(wù)、管理”，要聚力于高水平“平等、參與、共享”。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們必須矢志傳承好歷史的接力棒，一任接著一任干，一張藍(lán)圖繪到底；我們必須在傳承的基礎(chǔ)上銳意改革創(chuàng)新，不斷回應(yīng)新時(shí)代的新要求，不斷滿足廣大殘疾人群眾的新期盼；我們必須把發(fā)展作為干事創(chuàng)業(yè)的第一要?jiǎng)?wù)，勇立潮頭謀新篇，全力推動(dòng)全省殘疾人事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

結(jié)合浙江實(shí)際，在深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要論述，推進(jìn)新時(shí)代殘疾人事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中，我們將牢牢把握好三個(gè)“根本”：

一是始終以習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要論述為根本政治遵循。浙江是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要萌發(fā)地。2003年8月，時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平同志在省殘聯(lián)第四次代表大會(huì)開幕式上作重要講話。他指出：“殘疾人，有人的尊嚴(yán)和權(quán)利，有參與社會(huì)生活的愿望和能力，他們同樣是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者?！彼麖?qiáng)調(diào)：“全社會(huì)都應(yīng)發(fā)揚(yáng)人道主義精神，傾注深厚感情，伸出關(guān)愛之手，倍加重視、倍加關(guān)注、倍加關(guān)心、倍加幫助殘疾人，給予他們更多的溫暖?！彼螅骸案骷墯埪?lián)組織要多深入基層，了解殘疾人的疾苦、傾聽殘疾人的呼聲、反映殘疾人的要求，努力成為殘疾人的第一知情者、第一代言者、第一維護(hù)者，把黨和政府以及全社會(huì)對殘疾人的關(guān)心、重視、支持及時(shí)傳達(dá)給廣大殘疾人?！弊鳛檎憬臍埣踩斯ぷ髡撸覀冇行覒?zhàn)斗在習(xí)近平總書記曾經(jīng)工作過的地方，有幸從事總書記特別關(guān)心、特別關(guān)注的殘疾人事業(yè)，一定要更加深刻地學(xué)習(xí)好、領(lǐng)悟好、傳達(dá)好習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)的一系列重要講話精神；一定要更加自覺地把習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要論述作為根本遵循和行動(dòng)指南，落實(shí)到工作的各個(gè)方面；一定要更加堅(jiān)定地把實(shí)現(xiàn)“全面建成小康社會(huì)，殘疾人一個(gè)也不能少”作為殘疾人工作的奮斗目標(biāo)，開啟殘疾人事業(yè)的新征程。

二是自覺踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記治國理政樹立的最鮮明導(dǎo)向是“以人民為中心”，發(fā)出的最鏗鏘聲音是“人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”，揭示的最深刻道理是“民心就是最大的政治”。習(xí)近平總書記還親自研究、推動(dòng)實(shí)施了一大批惠民舉措和民生改革，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。習(xí)近平總書記用不忘初心的歷史擔(dān)當(dāng)，生動(dòng)踐行了根本宗旨，為全黨樹立了標(biāo)桿，也為服務(wù)最弱勢群體的殘疾人工作者樹立了榜樣。殘疾人工作者應(yīng)當(dāng)永懷為殘疾人服務(wù)的赤子之心，自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想，經(jīng)常深入基層、深入殘疾人，加強(qiáng)與殘疾人的聯(lián)系，加強(qiáng)與基層的溝通，防止脫離基層、脫離殘疾人，把殘疾人的事當(dāng)成自己的事來辦，把殘疾人的困難當(dāng)作自己的困難來克服，把殘疾人的問題當(dāng)作自己的問題來解決，真心傾聽殘疾人的心聲、呼聲和批評聲，真正把殘疾人所思、所盼、所愿作為推動(dòng)發(fā)展、改善民生的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷增強(qiáng)殘疾人的福祉。

三是努力破解發(fā)展不平衡不充分的根本問題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。在殘疾人工作領(lǐng)域，我們要致力于解決殘疾人群眾需求和發(fā)展不平衡不充分之間的矛盾。浙江省的殘疾人事業(yè)雖然取得了較為出色的成績并持續(xù)走在全國前列，但與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展平均水平相比仍明顯滯后，仍然是社會(huì)事業(yè)發(fā)展中的短板，殘疾人仍然是最困難的社會(huì)弱勢群體。全體殘疾人工作者正走在“趕考”的路上，能否交出一張讓殘疾人滿意的答卷，殘聯(lián)組織的自身建設(shè)是關(guān)鍵。我們的目標(biāo)，一是推進(jìn)殘聯(lián)改革，要把忠誠核心、為黨為民作為根本，努力打造“政治過硬、忠誠擔(dān)當(dāng)”的殘聯(lián)組織。二是推進(jìn)殘聯(lián)改革，要把煥發(fā)活力、提升能力作為重點(diǎn)，努力打造“本領(lǐng)高強(qiáng)、服務(wù)奉獻(xiàn)”的殘聯(lián)組織。三是推進(jìn)殘聯(lián)改革，要把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、揚(yáng)善修德作為關(guān)鍵，努力打造“作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔”的殘聯(lián)組織?？傊?，不斷增強(qiáng)殘聯(lián)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性，使殘聯(lián)組織真正成為殘疾人信得過、靠得住、離不開的稱職娘家。