劉國波

(云南省紅河州屏邊縣委宣傳部，云南 紅河 661299)

新聞輿論工作是黨的一項(xiàng)重要工作，從大的方面的來說，做好黨的新聞輿論宣傳工作，事關(guān)旗幟和道路，事關(guān)貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策，事關(guān)順利推進(jìn)黨和國家各項(xiàng)事業(yè)，事關(guān)全黨全國各族人民凝聚力和向心力，事關(guān)黨和國家前途命運(yùn)。而對于地方各級(jí)黨委政府來說，新聞輿論宣傳工作的重要職責(zé)就是把地方黨委、政府根據(jù)國家的大政方針，路線政策對所管轄的一方地區(qū)，一方百姓實(shí)施有效的管理和建設(shè)，取得的成績通過各種新聞媒體展示給大眾知曉，從而引導(dǎo)民心向背，提升老百姓心目中政府的公信力。本文就邊疆地區(qū)如何做好縣級(jí)新聞輿論宣傳工作，更好地服務(wù)黨委、政府工作作幾點(diǎn)初淺的探討:

一、切實(shí)加強(qiáng)黨對新聞輿論宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)

若正面作用越大，反之，其負(fù)面作用也越大。新聞輿論是一把雙刃劍，要保證新聞輿論發(fā)揮積極的正面作用，就必須加強(qiáng)黨對新聞輿論宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)。必須明確黨和政府主辦的媒體是黨和政府的宣傳陣地，必須姓黨，黨的新聞輿論宣傳媒體的所有工作，都要體現(xiàn)黨的意志、反映黨的主張，維護(hù)黨中央權(quán)威，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)。習(xí)近平總書記指出:“黨的新聞輿論工作堅(jiān)持黨性原則，最根本的是堅(jiān)持黨對新聞輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)?！奔訌?qiáng)和改善黨對新聞輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)，是提高新聞輿論工作的輿論引導(dǎo)力的必然要求和根本保證。對于新聞輿論宣傳工作者來說，就是要自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，決不能心中無黨、目中無法。

二、加大對新聞輿論宣傳工作的經(jīng)費(fèi)投入和支持力度

近年來不管是公務(wù)員還是事業(yè)單位編制人員，公開招考崗位不斷的縮水，而隨著退休人員不斷增加，各單位人員緊缺現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，新招錄人員指標(biāo)的分配也就成了一個(gè)大問題。在此情況下，縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)要重視新聞輿論宣傳工作隊(duì)伍建設(shè)，在招考指標(biāo)分配上對新聞輿論宣傳部門給予傾斜，通過招考方式為縣新聞輿論宣傳部門配備一定數(shù)量的專業(yè)新聞輿論宣傳工作人員。同時(shí)，也要不拘一格，從其他部門選調(diào)一批熱愛寫作，有意加入新聞輿論宣傳隊(duì)伍的非專業(yè)人員充實(shí)到縣新聞輿論宣傳隊(duì)伍中來，保證人員充足。其次、要配全新聞輿論宣傳工作所需的照相機(jī)、攝像機(jī)、電腦等設(shè)備，以保證新聞輿論宣傳工作的順利開展。其三、在工作越來越多，人手越來越少的情況下，領(lǐng)導(dǎo)把新聞輿論宣傳工作人員調(diào)到其他科室做事的情況時(shí)有發(fā)生。因此作為部門領(lǐng)導(dǎo)，要保證新聞輿論宣傳工作人員隊(duì)伍的力量，盡量避免出現(xiàn)編制滿員，實(shí)際從業(yè)人員不足的情況出現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)的重視，是工作做好的最根本的保證。

三、加強(qiáng)制度，為新聞輿論工作提供制度保障

俗話說“沒有規(guī)矩，不成方圓”。完善的規(guī)章制度是做好每一項(xiàng)工作的重要保障，它讓每一位工作人員清楚知道，自己該什么，不該做什么，怎么樣才能做好，做得好會(huì)怎么樣，做不好又會(huì)怎么樣。這樣，每個(gè)人都能按照規(guī)章制度規(guī)范自己的行為，認(rèn)真履行好自己的職責(zé)，工作就會(huì)井然有序，也為處理一些矛盾和爭端提供了解決依據(jù)。因此，要做好新聞輿論工作，必須加大新聞宣傳工作的制度建設(shè)，為新聞輿論宣傳工作保駕護(hù)航。例如:要建立新聞輿論宣傳月例會(huì)制度、重要新聞聯(lián)合采訪制度、縣內(nèi)新聞宣傳采寫、審核和播發(fā)備案制度、重要信息報(bào)告制度、考核獎(jiǎng)勵(lì)制度、責(zé)任追究制度等，做到各項(xiàng)工作有章可循，有據(jù)可查，既有競爭又有合作，既有制度保障，又有獎(jiǎng)懲激勵(lì)，以制度來促進(jìn)新聞輿論工作的開展。

四、著眼于增強(qiáng)素質(zhì)，提高新聞隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力

(1)加強(qiáng)對現(xiàn)有新聞輿論從業(yè)人員培訓(xùn)。邊疆地區(qū)縣新聞輿論宣傳工作隊(duì)伍都有一個(gè)共性，就是隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊?？瓢喑錾淼臉O少，多數(shù)是半路出家，從各部門選調(diào)進(jìn)來的，文字功底有限，專業(yè)水平較低，導(dǎo)致整個(gè)新聞輿論宣傳隊(duì)伍的素質(zhì)與當(dāng)前形勢下新聞宣傳工作需要之間的差距越來越大，與對新聞工作者要求越來越高的媒體發(fā)展形勢不相適應(yīng)，因此宣傳部門要重視加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。首先，要加強(qiáng)對新聞輿論工作隊(duì)伍的思想建設(shè)，一個(gè)人只有愛崗才會(huì)敬業(yè)，只有敬業(yè)才會(huì)努力做好工作，把新聞輿論工作作為一種責(zé)任去擔(dān)當(dāng)，作為一項(xiàng)事業(yè)去奉獻(xiàn)，作為一個(gè)志向去追求。其次，要加大對現(xiàn)有新聞輿論工作隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。用“送出去”和“請進(jìn)來”相結(jié)合的方式進(jìn)行培訓(xùn)。即送骨干人員到上一級(jí)新聞輿論宣傳工作單位學(xué)習(xí)培訓(xùn)與請專業(yè)教師到本縣對新聞輿論宣傳從業(yè)人員行專題授課相結(jié)合。同時(shí)，通過建立學(xué)習(xí)制度增強(qiáng)工作人員學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，努力把“半路出家”的人員培養(yǎng)成合格的，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的新聞輿論宣傳工作者。

(2)加強(qiáng)通訊員隊(duì)伍建設(shè)。要做好全縣的新聞輿論宣傳工作，僅靠幾個(gè)行業(yè)部門的工作人員是不夠的，必須加大通訊員隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)新聞輿論工作力量，共同做好新聞輿論宣傳工作。各部門的通訊員工作生活在不同部門和崗位，他們大多興趣愛好廣泛，熱愛寫作，不少通訊員的寫作能力并不亞于一些專業(yè)新聞輿論宣傳工作人員。但通訊員畢竟缺乏專業(yè)的知識(shí)和訓(xùn)練，要保證他們提供的稿件符合新聞稿件發(fā)表的質(zhì)量要求，還需縣職能部門組織通訊員進(jìn)行新聞寫作培訓(xùn)，以保證所提供稿件、圖片的質(zhì)量符合要求。

五、加強(qiáng)資源整合、齊心協(xié)力做好新聞輿論工作

通常情況下，一個(gè)會(huì)議，一次活動(dòng)，不但會(huì)有電視臺(tái)記者，新聞編輯部記者，還有相關(guān)單位工作人員同時(shí)進(jìn)行攝影、采寫，為了有效、全方位地顧及宣傳工作的需要，必須加強(qiáng)對新聞輿論宣傳資源的整合利用?？h級(jí)新聞媒體部門要加強(qiáng)與縣內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各單位合作，在其內(nèi)部挑選寫作功底強(qiáng)、新聞素養(yǎng)高的通訊員作為其專職新聞宣傳人員，由他們負(fù)責(zé)做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位的新聞信息報(bào)送和宣傳工作，從而形成合力，構(gòu)建齊抓共管、良性互動(dòng)的宣傳工作格局。在此基礎(chǔ)上，還可以嘗試把縣新聞編輯部、縣級(jí)電視臺(tái)、網(wǎng)站等進(jìn)行整合，成立綜合性的新聞宣傳中心，對所有記者進(jìn)行全業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使每一名記者外出采訪報(bào)道時(shí)既是電視、電臺(tái)記者，也是平面和網(wǎng)絡(luò)媒體記者，這樣下來，同一項(xiàng)活動(dòng)的采訪報(bào)道，記者人數(shù)較之以往就可以減少一至二名，精簡下來的人員可以安排其采訪其他活動(dòng)或會(huì)議，這樣就可以避免出現(xiàn)因人手不夠無法安排采訪的情況出現(xiàn)。

六、充分調(diào)動(dòng)新聞輿論工作者的積極性

基層新聞從業(yè)人員的工作性質(zhì)，決定了他們不能和其他工作人員一樣有正常的作息時(shí)間，往往別人放假休息的時(shí)候，也是他們最忙的時(shí)候。

他們長期奮戰(zhàn)在工作第一線，風(fēng)里來、雨里去，晝采訪、夜加班，工作很辛苦，領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)掌握他們的思想、工作和生活情況，幫助解決工作生活中遇到的實(shí)際困難問題，加強(qiáng)人文關(guān)懷、情感關(guān)懷，注重心理溝通和疏導(dǎo)，不能只壓工作任務(wù)、不管生活苦樂，要讓他們快樂工作、幸福生活，從而激發(fā)他們做好新聞輿論工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

面對新的形勢、新的任務(wù)，新聞宣傳工作對助推縣域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的作用越來越突顯出其重要性，各職能部門、各有關(guān)從業(yè)人員既要各司其職，各盡其能，又要形成合力，做好新聞宣傳工作，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，使之能更好地服務(wù)和服從于縣委、縣政府的工作大局。