段永燚

(景谷縣碧安鄉(xiāng)文化廣播電視服務(wù)中心，云南 景谷 666400)

廣播電視是向社會輸送信息的主要媒介，人們通過廣播電視可了解時事，觀看電視節(jié)目娛樂生活，掌握新鮮資訊，滿足人們?nèi)粘Ｉ钚枨?，凸顯廣播電視公共服務(wù)特性，廣播電視對于資訊較為閉塞的農(nóng)村地區(qū)來講尤為重要，可幫助農(nóng)戶掌握最新資訊，做好生產(chǎn)生活規(guī)劃，提升生活質(zhì)量。然而，在農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)落實過程中，介于無線覆蓋力度較低，無法滿足廣播電視公共服務(wù)需求，影響公共服務(wù)綜合成效?；诖?，為了使農(nóng)村地區(qū)廣播電視公共服務(wù)能力得以提升，分析加強(qiáng)無線覆蓋的有效方式顯得尤為重要。

一、做好無線覆蓋規(guī)劃工作，推動農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)可持續(xù)發(fā)展

我國農(nóng)村地理環(huán)境較為復(fù)雜，由山地、丘陵、平原、盆地、高原等地勢構(gòu)成，一定程度上加大了無線覆蓋規(guī)劃工作的難度，加之有些農(nóng)村地區(qū)居民居住范圍較廣，住戶較為分散，使無線覆蓋投入成本不斷增加，加重地方財政負(fù)擔(dān)，影響無線覆蓋項目建設(shè)成效?；诖?，為了使農(nóng)村地區(qū)無線覆蓋項目得以有效落實，做好無線覆蓋規(guī)劃工作，推動農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)可持續(xù)發(fā)展顯得尤為重要。例如，在有些正在開展城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的農(nóng)村地區(qū)，需在規(guī)劃無線覆蓋項目建設(shè)時綜合考慮農(nóng)村未來規(guī)劃發(fā)展事宜，避免出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)、覆蓋不到位等現(xiàn)象，實現(xiàn)推動農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)可持續(xù)發(fā)展的目的。

二、做好無線覆蓋監(jiān)督管理，提升農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)項目建設(shè)質(zhì)量

為了使農(nóng)村地區(qū)無線覆蓋得以加強(qiáng)，達(dá)成提高農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)能力的目的，地方政府通常會在國家政策主導(dǎo)下，將無線覆蓋建設(shè)項目承包出去，進(jìn)行無線覆蓋體系建設(shè)，然而在無線覆蓋體系建設(shè)過程中，卻存在承包商為追求利益最大化，在建設(shè)無線覆蓋項目時，采買劣質(zhì)建設(shè)材料，建設(shè)質(zhì)量不高，或未按照規(guī)劃要求進(jìn)行建設(shè)等，影響無線覆蓋區(qū)域建設(shè)成效，使農(nóng)村地區(qū)廣播電視公共服務(wù)目標(biāo)無法達(dá)成。基于此，為了使農(nóng)村地區(qū)可在國家政策主導(dǎo)下，做好無線覆蓋相關(guān)項目建設(shè)工作，需啟動監(jiān)督管理體系，提升農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)項目建設(shè)質(zhì)量，例如政府可組建無線覆蓋項目監(jiān)察組，融入到無線覆蓋建設(shè)項目各個領(lǐng)域，做好建設(shè)材料采買、施工現(xiàn)場監(jiān)督、建設(shè)項目驗收等建設(shè)監(jiān)督管理工作，確保在惠及民生的無線覆蓋項目建設(shè)過程中，不會出現(xiàn)徇私舞弊、謀取私利等現(xiàn)象，確保農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)目標(biāo)可有效落實。同時，我國應(yīng)加強(qiáng)立法監(jiān)督，結(jié)合黨和國家新農(nóng)村建設(shè)新需求，制訂約束并保障建設(shè)有效落實的法律法規(guī)，確保包括無線覆蓋建設(shè)在內(nèi)的各項新農(nóng)村建設(shè)工作均可有效落實，并為政府等部門監(jiān)督管理工作的有效落實提供依據(jù)，使加強(qiáng)無線覆蓋確保農(nóng)村公共服務(wù)的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)得以順利達(dá)成。

三、提升無線覆蓋維護(hù)成效，保障農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)可有效落實

無線覆蓋面積關(guān)乎農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)綜合成效，其輻射面積越廣越能滿足農(nóng)村居民的切實需求，達(dá)成無線廣播電視“村村通”的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，這就需要結(jié)合農(nóng)村無線覆蓋實況，在有效無線覆蓋規(guī)劃基礎(chǔ)上，提升無線覆蓋區(qū)域維護(hù)成效，使農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)得以有效落實。為了使無線覆蓋更具穩(wěn)定性，具體可從以下幾個方面進(jìn)行分析:

一是做好線路保護(hù)工作。無線覆蓋線路若在建設(shè)后未得到有效維護(hù)，將會在陽光曝曬、風(fēng)吹及冰凍等惡劣天氣下，出現(xiàn)線路破損、老化、斷裂等異?，F(xiàn)象，使無線覆蓋區(qū)域內(nèi)廣播電視公共服務(wù)目標(biāo)無法有效落實，縮短線路使用壽命，追加無線覆蓋投入成本?；诖?，在農(nóng)村地區(qū)針對農(nóng)村無線覆蓋區(qū)域，需做好線路保護(hù)工作，由有關(guān)部門組織線路運(yùn)行維護(hù)小組，做好日常巡檢工作，同時啟動工作日志，規(guī)范線路巡檢章程，記錄無線覆蓋區(qū)域線路運(yùn)行情況，以便在無線系統(tǒng)出現(xiàn)故障后，為檢修人員提供行之有效的參考依據(jù)，凸顯線路保護(hù)工作成效；

二是做好無線覆蓋保護(hù)宣傳工作。農(nóng)民是無線覆蓋保護(hù)主體，為使線路減少受到人為因素的影響，為加強(qiáng)農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)奠定基礎(chǔ)，需以各級地方政府為主體，大力加強(qiáng)無線覆蓋保護(hù)宣傳工作，使農(nóng)村居民可明白線路保護(hù)的重要性，做好無線覆蓋保護(hù)工作，使無線覆蓋更為穩(wěn)定，達(dá)到加強(qiáng)農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)能力的目的。

四、結(jié)束語

綜上所述，為了使農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)質(zhì)量得以有效提升，需農(nóng)村建設(shè)人員通過合理規(guī)劃、監(jiān)督管理、有效保護(hù)等方式，加強(qiáng)無線覆蓋，提升無線覆蓋綜合成效，達(dá)到推動新農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)良性發(fā)展的目標(biāo)。