李巖君

[摘? ?要]國(guó)有企業(yè)是黨和國(guó)家最信賴的依靠力量，是國(guó)家發(fā)展，民族復(fù)興的重要保障，保障國(guó)有企業(yè)安全發(fā)展穩(wěn)健發(fā)展，就必須大力提高人的安全意識(shí)，利用企業(yè)文化、安全文化等進(jìn)行宣傳和引導(dǎo)，營(yíng)造安全文化氛圍，提升全員安全能力和意識(shí)。

[關(guān)鍵詞]國(guó)有企業(yè);安全文化;現(xiàn)狀;加強(qiáng)

一、國(guó)有企業(yè)安全文化現(xiàn)狀

國(guó)有企業(yè)，是黨和國(guó)家最可信賴的依靠力量，也是堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量，貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量。國(guó)有企業(yè)肩負(fù)著壯大綜合國(guó)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生的重要使命。習(xí)近平總書(shū)記將國(guó)有企業(yè)描述為“把方向、管大局、保落實(shí)”，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障。國(guó)有企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，更關(guān)乎全社會(huì)的穩(wěn)定。

2003年12月23日，重慶市開(kāi)縣高橋鎮(zhèn)羅家寨，中國(guó)石油四川石油管理局川東鉆探公司發(fā)生了國(guó)內(nèi)乃至世界氣井井噴史上罕見(jiàn)的“12·23”特大井噴事故，事故造成243人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)8200余萬(wàn)元。2013年11月22日上，位于青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)中石化東黃輸油管道原油泄漏現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生爆炸，造成62人死亡、136人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣75172萬(wàn)元。面對(duì)事故頻發(fā)的現(xiàn)狀，我們應(yīng)該如何做好安全工作，如何實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)安全發(fā)展，避免再次出現(xiàn)此類事故，成為了亟待解決的問(wèn)題。

安全管理，其實(shí)屬于HSE管理的一部分，它包括職業(yè)健康（H）、安全（S）以及環(huán)境（E）。HSE管理是HSE體系的重要組成部分，HSE體系又是一個(gè)舶來(lái)品，它是根據(jù)管理學(xué)循環(huán)原則PDCA（計(jì)劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)），對(duì)HSE工作持續(xù)改進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。綜上所述，HSE體系管理工作包括領(lǐng)導(dǎo)和承諾、HSE方針、策劃、組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)、資源和文件、實(shí)施與運(yùn)行、檢查和糾正措施、管理評(píng)審等7個(gè)方面，而工業(yè)安全管理涉及這7個(gè)要素中的4個(gè)要素，所以說(shuō)，如果真正要做好HSE管理工作，從工作本身來(lái)說(shuō)，要認(rèn)真學(xué)懂弄通HSE體系管理，將看似復(fù)雜、混亂的安全管理工作統(tǒng)籌起來(lái)，綜合管理，用HSE體系將安全工作持續(xù)改進(jìn)。這幾年來(lái)的安全工作中，我體會(huì)最多的就是員工的安全意識(shí)淡薄，這也是所有事故、事件發(fā)生的根本原因。發(fā)生在2013年青島中石化東黃輸油管道原油泄露爆炸事故，究其原因，是揮發(fā)的油氣與暗渠中的空氣混合形成易燃易爆氣體，在相對(duì)封閉的空間內(nèi)集聚?，F(xiàn)場(chǎng)處置人員使用不防爆的液壓破碎錘，在暗渠蓋板上進(jìn)行鉆孔粉碎，產(chǎn)生撞擊火花，引爆了油氣。但事故發(fā)生的根本原因是因?yàn)閱T工風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，安全意識(shí)差。也就是說(shuō)現(xiàn)場(chǎng)人員未識(shí)別出不防爆的液壓破碎錘會(huì)產(chǎn)生火星引爆油氣，這才是最根本原因。那么，如何提高人的安全意識(shí)、提升風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，這也是安全工作能夠有進(jìn)一步提升的課題之一。

二、如何加強(qiáng)安全文化工作

綜上所述，如何提高全員安全意識(shí)是當(dāng)前安全工作的重中之重。

1.發(fā)揮宣傳工作的輿論先導(dǎo)作用

輿論宣傳作為安全文化的重要組成部分，是提升全員安全意識(shí)的重要手段和有效方法。

創(chuàng)造輿論是搞好各項(xiàng)工作的前提，安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的頭等大事，那么，加強(qiáng)對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳，引導(dǎo)職工把思想時(shí)刻統(tǒng)一到安全生產(chǎn)上來(lái)，就成為重要工作之一

①宣傳安全法律法規(guī)。圍繞安全生產(chǎn)，組織職工學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》和國(guó)家安全生產(chǎn)政策等，使安全生產(chǎn)的重要性持續(xù)不斷地灌輸?shù)铰毠さ哪X海之中，并落實(shí)到行動(dòng)上。

②開(kāi)展形式多樣的宣傳教育。可利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳畫(huà)、視頻等媒體對(duì)職工進(jìn)行形象教育，使大家掌握安全工作的有關(guān)知識(shí)、方法和消除事故隱患的辦法。

③開(kāi)展研討，剖析問(wèn)題。組織職工針對(duì)過(guò)去的事故案例進(jìn)行剖析，查找事故的原因，使大家明白事故的根源，并針對(duì)實(shí)際工作查找不安全的因素。

④加強(qiáng)正面弘揚(yáng)。要大力宣傳在安全生產(chǎn)中的先進(jìn)典型、先進(jìn)人物，弘揚(yáng)他們的先進(jìn)思想和先進(jìn)事跡，還可以有的放矢地組織先進(jìn)人物報(bào)告會(huì)、事故教訓(xùn)會(huì)、圖片展等形式，讓大家長(zhǎng)期樹(shù)立“安全我榮，事故我恥”的觀念。通過(guò)形式多樣的宣傳教育，把職工的思想統(tǒng)一到安全生產(chǎn)上來(lái)。

2.開(kāi)展主題活動(dòng)，強(qiáng)化宣傳力度

每年的6月份，是全國(guó)“安全生產(chǎn)月”。國(guó)有企業(yè)要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，根據(jù)自身特點(diǎn)，開(kāi)展形式多樣、員工喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，借此機(jī)會(huì)，宣傳安全生產(chǎn)工作的重要性，通過(guò)開(kāi)展安全文化知識(shí)競(jìng)賽、安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?dòng)、事故回頭看等活動(dòng)，利用各種方法、多角度宣傳安全生產(chǎn)工作，2018年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中，本單位就從安全教育、體系審核、安全監(jiān)控、安全注意事項(xiàng)、重點(diǎn)要害部位檢查、整改問(wèn)題“六個(gè)全覆蓋”入手，深化“安全生產(chǎn)月”主題實(shí)踐活動(dòng)。期間，收集《安全月里話安全》等體會(huì)文章6篇;編輯發(fā)布《強(qiáng)化全員安全責(zé)任意識(shí)》等專題報(bào)道18條;征集安全生產(chǎn)攝影圖片56張，以輿論引導(dǎo)鳴響安全環(huán)保警鐘。

3.創(chuàng)新宣傳工作，打造安全文化精品

為提高安全生產(chǎn)宣傳教育的實(shí)效，安全生產(chǎn)宣傳工作應(yīng)突出重點(diǎn)、創(chuàng)新形式、增強(qiáng)針對(duì)性、做強(qiáng)做大各種安全宣傳平臺(tái)務(wù)求實(shí)效。要做到輿論先行、緊扣重點(diǎn)、緊追后續(xù)。采取資源集約和共享的方式，既要鞏固老陣地也要拓展新陣地，比如報(bào)刊、公示欄、宣傳欄等老陣地是不可缺少的，微信、微動(dòng)漫、微電影是宣傳的新生力量，也要加強(qiáng)建設(shè)。安全宣傳也不能單打獨(dú)斗，要善于巧借各種力量，整合有利于做好安全生產(chǎn)宣傳工作的所有資源，賦予新的主題內(nèi)涵，運(yùn)用大眾熟悉的形式和百姓常用的話語(yǔ)，普及安全知識(shí)，提高全民的安全意識(shí)，養(yǎng)成良好安全習(xí)慣。

4.完善安全生產(chǎn)管理制度

企業(yè)文化建設(shè)的前提就是制度建設(shè)，對(duì)于安全工作的制度建設(shè)需要得到進(jìn)一步加強(qiáng)，構(gòu)建出有關(guān)安全管理的機(jī)制，制定安全生產(chǎn)目標(biāo)，完善安全生產(chǎn)各類規(guī)章制度，大力實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查“雙重預(yù)防體系”的建設(shè)，實(shí)施安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制，制定事故應(yīng)急救援預(yù)案。同時(shí)，增強(qiáng)日常的監(jiān)督檢查及考核，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，杜絕各類事故的發(fā)生。

5.加大資金投入

國(guó)有企業(yè)要想做大做強(qiáng)，就必要始終堅(jiān)持安全發(fā)展、安全第一的理念，國(guó)有企業(yè)的安全文化建設(shè)需要具體的活動(dòng)來(lái)支持，這就需要投入充足的資金，利用資金的投入，促進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)豐富多彩，喜聞樂(lè)見(jiàn)。除此之外，要高度重視隱患排查和治理工作，每年加大對(duì)于隱患治理的投入資金，保證設(shè)備設(shè)施的安全可靠，同時(shí)要保證各類安全技術(shù)措施落實(shí)到位，通過(guò)更新安全設(shè)備和設(shè)施，提高事故防范能力。

參考文獻(xiàn)：

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[2]馮國(guó)濤.國(guó)有企業(yè)文化建設(shè)存在的誤區(qū)及對(duì)策研究[J]. 企業(yè)改革與管理，2016（09）.