劉秋菊

綏芬河依托進(jìn)口原木、原糧、海產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品等供給優(yōu)勢培育加工產(chǎn)業(yè)集群，做強(qiáng)“頭”在境外、“尾”在境內(nèi)的全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)“過埠增值”，同時(shí)推動(dòng)木業(yè)加工精深化，俄糧加工高端化，水產(chǎn)加工規(guī)?；?，食品加工品牌化。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表——電力，已出現(xiàn)較快增長態(tài)勢。綏芬河市1-6月份全社會(huì)用電量為18229萬千瓦時(shí)，同比增長7.4%。

一、全社會(huì)用電情況

綏芬河市1-6月份全社會(huì)用電量為18229萬千瓦時(shí)，同比增長7.4%，增速較去年同期提高3.2個(gè)百分點(diǎn)。

從全社會(huì)用電消費(fèi)來看，電力消費(fèi)需求已經(jīng)走出了2015年以來的下行周期底部，基本接近2014年上半年同期水平。預(yù)計(jì)未來電力消費(fèi)增速有望保持一個(gè)較快的增速，折射出我市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升的良好跡象。

（一）第一產(chǎn)業(yè)用電量小幅增長

1-6月份第一產(chǎn)業(yè)用電量124萬千瓦時(shí)，同比增長3.9%。主要是由于養(yǎng)殖場采用先進(jìn)配備，在豬圈內(nèi)鋪設(shè)具有發(fā)酵功能的地面發(fā)酵床，實(shí)現(xiàn)糞尿完全降解的無污染、零排放目標(biāo)的一種新環(huán)保型養(yǎng)殖，因此較過去通行的水泥地面豬圈，必然出現(xiàn)用電量增長現(xiàn)象。

（二）第二、三產(chǎn)業(yè)用電量增長較大

1-6月份第二產(chǎn)業(yè)用電量9254萬千瓦時(shí)，同比增長7.3%。其中：工業(yè)用電量9195萬千瓦時(shí)，同比增長7.6%，建筑業(yè)用電量59萬千瓦時(shí)，同比下降22.4%?？梢娊ㄖ袠I(yè)復(fù)蘇還需時(shí)日。第三產(chǎn)業(yè)用電量5018萬千瓦時(shí)，同比增長9.1%。電力消費(fèi)超過千萬千瓦時(shí)的幾個(gè)行業(yè)均實(shí)現(xiàn)較大增長，其中;交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)用電量1072萬千瓦時(shí)，比同增長13.3%;租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)用電量1113萬千瓦時(shí)，同比增長16.4%;公共服務(wù)及管理組織用電量1336萬千瓦時(shí)，同比增長8.4%。

（三）城鄉(xiāng)居民生活用電量勻速增長

隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的提高，大電視、大冰箱、微波爐、加濕器等功能越來越多，自動(dòng)化越來越強(qiáng)的電器產(chǎn)品走入千家萬戶。1-6月份，城鄉(xiāng)居民生活電量3833萬千瓦時(shí)，同比增長5.4%。

二、全市用電量的特點(diǎn)

（一）工業(yè)用電量增速較快

作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)繁榮度指標(biāo)的工業(yè)用電量增長較快。1-6月份綏芬河市工業(yè)用電量9195萬千瓦時(shí)，同比增長7.6%。相對(duì)于工業(yè)用電量最低谷時(shí)的7244萬千瓦時(shí)，已基本回到高峰時(shí)期工業(yè)用電量97259千瓦時(shí)的水平，工業(yè)用電需求增長較快，擺脫了持續(xù)兩年“底部震蕩”的格局，并逐步向好的方面發(fā)展。

1.木材加工及制品和家具制造業(yè)用電量增速明顯

因受地緣優(yōu)勢的影響，木材加工及制品和家具制造業(yè)一直是我市工業(yè)里的領(lǐng)軍行業(yè)。2018年我市共37戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，其中30戶為木材加工及制品和家具制造業(yè)企業(yè)，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的81.1%。1-6月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值74316萬元，其中木材加工及制品和家具制造業(yè)產(chǎn)值54765萬元，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值73.7%。

前兩年受俄羅斯木材出口嚴(yán)控政策的影響，人工費(fèi)、加工費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等成本不斷增加，使木材總體成本一直居高不下，企業(yè)運(yùn)營艱難，不得不減產(chǎn)甚至停產(chǎn)。用電量連續(xù)兩年下降，特別是2015年1-6月份木材加工及制品和家具制造業(yè)用電量同比下降幅度較大，下降近三分之一。今年1-6月份木材加工及制品和家具制造業(yè)用電量6600萬千瓦時(shí)，同比增長8.2%。雖離近五年用電最高峰值7580萬千瓦時(shí)還有一定差距，但比最低谷5078萬千瓦時(shí)的增長還是說明該行業(yè)復(fù)蘇跡象明顯。市委、市政府逐步調(diào)整和優(yōu)化本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做大做強(qiáng)“國林模式”，已初步見成效。

2.電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)用電量較為平穩(wěn)

為提高綏芬河市冬季供熱質(zhì)量、促進(jìn)節(jié)能減排，營造良好的城市環(huán)境，綏芬河市加大拆除燃燒效率低、煙塵排放量大的分散供熱小鍋爐，同時(shí)政府全面實(shí)施既有建筑節(jié)能改造工程，取得顯示成效。在供熱面積不斷增加的情況下，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)用電量比2014年用電高峰時(shí)略有下降，上半年電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)用電量為1359萬千瓦時(shí)，比2014年上半年電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)用電量1403下降了44千瓦時(shí)。

（二）第三產(chǎn)業(yè)用電量脫離底部調(diào)整再現(xiàn)較大增長

上半年第三產(chǎn)業(yè)用電量5018萬千瓦時(shí)，而2014-2017年上半年第三產(chǎn)業(yè)用電量一直在4444-4684之間浮動(dòng)，今年上半年首次出現(xiàn)較大幅度增長，同比增長9.1%。

1.隨著濱綏鐵路牡丹江至綏芬河段電氣化鐵路的開通，加之快遞行業(yè)的迅猛發(fā)展，交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、郵政業(yè)用電量已成為第三產(chǎn)業(yè)中用電量過千萬千瓦時(shí)的三個(gè)行業(yè)之一。

2.綏芬河市在推動(dòng)供給側(cè)改革和轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，根據(jù)不同行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)、現(xiàn)狀和問題，細(xì)化推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)政策。把加快推進(jìn)信息化作為新型商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的主線，利用信息通信技術(shù)及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，把互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)商務(wù)服務(wù)行業(yè)結(jié)合起來，培養(yǎng)更多的“互聯(lián)網(wǎng)+”商務(wù)服務(wù)業(yè)企業(yè)，促進(jìn)新型業(yè)態(tài)發(fā)展，現(xiàn)已成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，上半年租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)用電量為1113萬千瓦時(shí)，同比增長16.4%，與2014年上半年相比還有5.0%的增長。

3.一方面由于俄羅斯經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，俄公民購買力不斷下降，另一方面，由于電子商務(wù)及快遞行業(yè)的蓬勃發(fā)展，導(dǎo)致入境旅游購物人口較少。我市作為口岸城市，商業(yè)、住宿和餐飲業(yè)受到一定沖擊。上半年，批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)用電量1187萬千瓦時(shí)，比2014年上半年下降21.7%，年均下降3.9%。

三、加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，提高用能效率

（一）加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長

從全社會(huì)用電量所反映的情況看，除工業(yè)已處于復(fù)蘇階段，商業(yè)、住宿和餐飲業(yè)下行壓力依然較大。在此情況下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)多樣化勢在必行。最重要的是，培育好呵護(hù)好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，為經(jīng)濟(jì)增長提供新的動(dòng)力，為其成長營造好的條件和環(huán)境。政府應(yīng)有一些戰(zhàn)略定力，轉(zhuǎn)變發(fā)展的一些重要理念，推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高增長的質(zhì)量和效益。在此過程中，還必須針對(duì)一些重要潛在性風(fēng)險(xiǎn)高度關(guān)注，政策上不能出現(xiàn)大的失誤，否則，結(jié)構(gòu)調(diào)整就會(huì)失去基礎(chǔ)條件。

（二）多方聯(lián)動(dòng)促降耗長期有效地推動(dòng)節(jié)能工作

我市上半年工業(yè)用電量占全社會(huì)用電量的48.3%，而1-6月工業(yè)增加值占GDP的11.6%。可見工業(yè)節(jié)能措施得當(dāng)對(duì)全市節(jié)能減排任務(wù)的完成起到至關(guān)重要的作用。而且節(jié)約資源也是降低成本的重要途徑，是企業(yè)在市場競爭中必然采取的自發(fā)行為。但是，由于資源成本的扭曲，節(jié)能降耗反而要靠政府這只有形之手進(jìn)行再度干預(yù)。對(duì)此，相關(guān)部門應(yīng)多方聯(lián)動(dòng)，通過向企業(yè)推行節(jié)能新技術(shù)，讓企業(yè)對(duì)節(jié)能降耗工作有全新的理念，促使企業(yè)能夠積極主動(dòng)籌資進(jìn)行節(jié)能和環(huán)保技術(shù)改造，將企業(yè)發(fā)展與節(jié)能降耗緊密結(jié)合，長期有效地推動(dòng)各項(xiàng)節(jié)能工作。