加大煙花爆竹行業(yè)處罰力度

為加強煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全工作，減少和預防生產(chǎn)安全事故，日前，國家安全監(jiān)管總局制定出臺了《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》?！兑?guī)定》自2018年3月1日起施行。

《規(guī)定》要求，生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應當保證安全設備設施維修維護、重點部位和庫房監(jiān)控等10類所需安全生產(chǎn)資金投入。按照《規(guī)定》，罰款針對生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)、負責的主管人員和其他直接責任人員、零售經(jīng)營者及生產(chǎn)經(jīng)營單位五大類分別進行明確要求：生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)在限期改正內(nèi)未完成的最高處罰二十萬元罰款；負責的主管人員和其他直接責任人員最高處罰五萬元罰款；零售經(jīng)營者最高處罰一萬元罰款；生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除工（庫）房超過核定人員等事故隱患的最高處罰五十萬元罰款，對拒不執(zhí)行的，責令停產(chǎn)停業(yè)。

企業(yè)境外投資改革舉措

國家發(fā)改委去年年底發(fā)布的《企業(yè)境外投資管理辦法》將于下月起施行。新辦法作為境外投資管理的基礎性制度，在“放管服”三個方面統(tǒng)籌推出了八項改革舉措，旨在加強境外投資宏觀指導，優(yōu)化境外投資綜合服務，完善境外投資全程監(jiān)管，促進境外投資持續(xù)健康發(fā)展，維護我國國家利益和國家安全。

據(jù)介紹，在便利企業(yè)境外投資方面，新辦法推出了取消項目信息報告制度，取消地方初審、轉報環(huán)節(jié)，放寬投資主體履行核準、備案手續(xù)的最晚時間要求等三項改革。在規(guī)范企業(yè)境外投資方面，新辦法提出將境內(nèi)企業(yè)和自然人通過其控制的境外企業(yè)開展的境外投資納入管理框架，針對境外投資監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)建立協(xié)同監(jiān)管機制，完善懲戒措施建立境外投資違法違規(guī)行為記錄三項改革。

醫(yī)療器械網(wǎng)售應有實體店

國家食藥監(jiān)總局日前發(fā)布《醫(yī)療器械網(wǎng)絡銷售監(jiān)督管理辦法》，規(guī)定從事醫(yī)療器械網(wǎng)絡銷售的企業(yè)線下應當具備醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)。該《辦法》將于今年3月1日起施行。

據(jù)國家食藥監(jiān)總局有關司局負責人介紹，辦法堅持線上線下一致的原則，明確從事網(wǎng)絡銷售的醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和上市許可持有人，其銷售條件應當符合《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》和該辦法要求；網(wǎng)絡交易服務第三方平臺提供者應當審核確認在其平臺入駐企業(yè)的醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)。

政府采購投訴辦法修訂

為進一步規(guī)范政府采購質(zhì)疑和投訴行為，保護參加政府采購活動當事人的合法權益，財政部日前對《政府采購供應商投訴處理辦法》進行了修訂，修改了規(guī)章名稱，公布了《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》，自2018年3月1日起施行。

《辦法》共6章45條，較20號令新增14條，刪除1條，修訂29條。據(jù)介紹，《辦法》在保護供應商合法權益方面作出了規(guī)定：明確了潛在供應商的范圍；要求財政部門應當在指定的政府采購信息發(fā)布媒體公布受理投訴的聯(lián)系人、聯(lián)系電話和通訊地址等信息，進一步提高透明度、優(yōu)化服務，降低了供應商的投訴成本，便于供應商依法提出投訴；對投訴書內(nèi)容不符合要求的增加了補正期限的規(guī)定；明確了質(zhì)疑答復和投訴處理程序中各類文件的送達和公告義務等等。因此，《辦法》的實施能夠從程序和實體兩方面給予供應商合法權益更大的保障，以保證質(zhì)疑投訴過程的公平、公正、公開。

國土資源執(zhí)法錯案將追究過錯

國土資源部日前公布的《國土資源執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》將于3月1日起施行。該《規(guī)定》首次對執(zhí)法監(jiān)督的概念進行了界定，并明確了國土資源主管部門的執(zhí)法監(jiān)督職責：執(zhí)法檢查；制止違法行為；實施行政處罰和行政處理，提出行政處分建議；涉嫌犯罪的，向公安、檢察機關移送案件有關材料。

《規(guī)定》同時提出，縣級以上國土資源主管部門實行錯案責任追究制度。即國土資源執(zhí)法人員在查辦國土資源違法案件過程中，因過錯造成損害后果的，所在的國土資源主管部門應當予以糾正，并依照有關規(guī)定追究相關人員的過錯責任。

駕駛證銷分將實行新規(guī)

為更方便群眾網(wǎng)上處理交通違法，防范“黃牛”非法牟利，公安部交通管理局近日進一步完善了互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務管理平臺，在原有可以處理本人名下機動車交通違法的基礎上，新增了自助處理非本人名下機動車交通違法的功能。

此次平臺完善后，需要自助處理非本人名下機動車交通違法的駕駛人可通過“交管12123”APP進行。駕駛人可自主選擇在交通違法處理窗口或者通過“交管12123”備案非本人名下的機動車，備案后，可以處理自備案之日起發(fā)生的有記分且單筆罰款金額不超過200元的交通違法行為。

新增這一功能后，駕駛人既可以在交通違法處理窗口處理交通違法行為，也可以通過“交管12123”足不出戶自助處理，為機動車所有人、駕駛人查詢和處理非本人名下機動車的交通技術監(jiān)控設備記錄的交通違法行為提供了方便，減少了群眾在交通違法處理窗口排隊等候的時間和出行成本。同時，通過實名備案非本人名下機動車，還可有效遏制“黃牛”通過買分賣分非法牟利。

環(huán)境保護控制標準新規(guī)

在2017年8月中國政府提交的新版環(huán)境保護控制標準初稿草案中，對進口廢棄物做了嚴格的限制，廢紙，廢塑料和廢金屬的含雜率不得超過0.3%，同時在全國范圍內(nèi)進行了大范圍的環(huán)保督查，暫停了新的進口許可證的發(fā)放。

之后的12月29日，環(huán)保部發(fā)布了《進口可用作原料的固體廢物環(huán)境保護控制標準——廢紙和紙板》，關于國外很多媒體關注的廢紙含雜量問題，《標準》中最終確定，進口廢紙中雜物總重量不應超過廢紙重量的0.5%。這份標準將于2018年3月1日開始實施。

股票質(zhì)押式回購新規(guī)

《股票質(zhì)押式回購交易及登記結算業(yè)務辦法（2018年修訂）》即將于3月12日正式實施，市場對于證券公司股票質(zhì)押回購業(yè)務風險的關注熱度也有所提升。

職業(yè)學校校企合作促進辦法

近日，教育部等6部門聯(lián)合印發(fā)了《職業(yè)學校校企合作促進辦法》，并將于3月1日起實施。辦法中明確了職業(yè)學校和企業(yè)可以結合實際在人才培養(yǎng)、技術創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會服務、文化傳承等方面，開展7種形式合作。職業(yè)學校與企業(yè)就學生參加跟崗實習、頂崗實習和學徒培養(yǎng)達成合作協(xié)議的，應當簽訂學校、企業(yè)、學生三方協(xié)議，企業(yè)應當按照有關規(guī)定及時足額支付報酬，任何單位和個人不得克扣，同時，職業(yè)學校和實習單位要為實習學生投保實習責任保險。

此外，《辦法》還表示，職業(yè)學校及教師、學生擁有知識產(chǎn)權的技術開發(fā)、產(chǎn)品設計等成果，可依法依規(guī)在企業(yè)作價入股。

國家稅務總局成品油消費稅征收管理

國家稅務總局發(fā)布了2018年1號《關于成品油消費稅征收管理有關問題的公告》，對于油費增值稅發(fā)票提出了新的要求，公告2018年3月1日起執(zhí)行。

具體內(nèi)容為：企業(yè)不管是取得油費的增值稅專用發(fā)票和普通發(fā)票，都有以下要求：正確選擇商品和服務稅收分類編碼；發(fā)票“單位”欄應選擇“噸”或“升”，藍字發(fā)票的“數(shù)量”欄為必填項且不為“0”；成品油批發(fā)和加油站等經(jīng)銷企業(yè)，開具成品油發(fā)票的某一類別油品總量，應不大于所取得的成品油專用發(fā)票、海關進口消費稅專用繳款書載明的同一類別油品總量；成品油經(jīng)銷企業(yè)某一商品和服務稅收分類編碼的油品可開具成品油發(fā)票的總量，應不大于所取得的成品油專用發(fā)票、海關進口消費稅專用繳款書對應的同一商品和服務稅收分類編碼的油品總量。