(山東廣播電視臺文藝頻道,山東 濟南 250062)
隨著民主法治建設進程的深入,我國媒體也被賦予了較多的自主話語權,媒體審判行為也隨之增加,在形成一定輿論壓力的同時,也對司法的公正性產(chǎn)生了不良影響。媒體作為司法監(jiān)督的有效形式,其重要性不可小覷,但仍不可否認媒體審判的消極輿情?;诖?,探討媒體審判負面效應的防范對策,具有十分重要的現(xiàn)實意義。
法治精神的實質(zhì)在于將法律作為治理國家的指導依據(jù),伴隨著時間的流轉(zhuǎn),法律已經(jīng)呈現(xiàn)更加專業(yè)化的發(fā)展趨勢,在庭審過程中,司法人員需要依據(jù)相關法律對案情進行判斷。然而,媒體審判的出現(xiàn),大多基于道義層面對犯罪行為進行審判,通過輿論引導社會民眾的思想和行為,實現(xiàn)對犯罪行為的裁斷,這種行為與“審判獨立”原則以及“罪刑法定”原則相違背,容易對法治精神造成扭曲。
現(xiàn)階段,媒體的司法監(jiān)督權已經(jīng)得到了充分認可。然而,部分大眾傳媒對輿論監(jiān)督權力的角色定位出現(xiàn)異化,極容易占據(jù)道德制高點對案件進行審判,這不僅對正常的司法程序造成干擾,還容易因?qū)ι鐣浾摰募せ龑В股鐣癖妼λ痉ü援a(chǎn)生錯誤認知。據(jù)此可認為,媒體審判實際上是媒體對自身輿論監(jiān)督權力無限放大的錯誤行為,屬于新聞監(jiān)督的錯位。
新聞自由和司法獨立是法治社會的兩大中流砥柱,二者既相互依存又相互矛盾。新聞自由注重采用信息公開的形式對司法權力進行監(jiān)督和束縛,司法獨立強調(diào)排除外在因素對司法指令的干擾。伴隨著媒體競爭的激化,發(fā)布敏感的法制新聞報道已經(jīng)成為各大媒體吸引社會民眾眼球的重要途徑,部分新聞媒體為了在競爭中獲得主動權,不能夠遵循客觀性、真實性和公正性原則的指導,未能基于對犯罪事實進行深入調(diào)查取證的基礎上發(fā)布新聞報道,而是基于道德層面對案件進行裁決,對犯罪嫌疑人進行定罪量刑,導致司法的獨立性被抹殺,司法機構迫于社會輿情的壓力,只能在審判方面進行妥協(xié)。同時,獨立性是司法權力的本質(zhì)屬性,若司法人員在案件裁決過程中,將社會輿情作為案件審理的重要參考,容易導致司法審判結(jié)果有失偏頗。
現(xiàn)階段,媒體審判已經(jīng)被定義為一種錯位的新聞監(jiān)督,與新聞自由理念相悖,對司法獨立性造成嚴重侵害?;诿襟w報道實踐層面對媒體審判的出現(xiàn)原因進行探查,考慮原因共包括以下幾點:
(1)司法審判依賴于證據(jù)審判案件,證據(jù)信息的獲取大多具有可靠的來源,新聞報道大多通過調(diào)查和采訪了解新聞事實,消息來源的真實性有待考證。
(2)司法審判注重過程的真實性,新聞報道側(cè)重于庭審結(jié)果是否符合預期情感性審判。
(3)司法審判的客觀性原則與新聞報道的人文情懷相矛盾。司法審判始終遵循客觀性、真實性和公正性原則的指導,新聞報道則考慮到媒體的人文情懷和社會責任,若媒體報道煽動社會公眾情緒引起民憤,會對司法的公正裁決造成一定不良影響。
(4)新聞報道對社會公眾意識的滲透,容易使社會民眾產(chǎn)生對案件的事先判斷,加劇了司法部門裁決的壓力。
新聞媒體不具備發(fā)號司法指令的功能,僅僅是司法信息的傳遞工具,若新聞媒體不能夠明確自身定位,出現(xiàn)越界行為,會違背新聞的自由性?;谏鐣磳用鎸γ襟w審判出現(xiàn)的原因進行考量,考慮原因共包含以下幾點:
(1)新聞媒體作為黨和政府的宣傳工具,在行使新聞監(jiān)督權力的過程中,或多或少存在評判司法是非的行為,若這種新聞自由超越了媒體本身的權利,容易導致新聞監(jiān)督向錯位衍化,加劇了媒體審判行為的出現(xiàn)。
(2)部分社會民眾渴望借助于媒體渠道行使自由話語權,對裁決結(jié)果形成干預,使得媒體審判現(xiàn)象愈演愈烈。
(3)目前,我國尚未出臺針對新聞監(jiān)督權的專門性法律,未對新聞監(jiān)督的范圍、對象以及方法做出具體規(guī)定,由于媒體審判行為缺乏法律的約束和監(jiān)督,使其呈現(xiàn)了肆無忌憚的發(fā)展趨勢。
第一,應著力規(guī)范媒體報道行為。在案件立案、訴訟和結(jié)案的全過程,保留新聞媒體對案件的報道權利,并對報道行為做出具體規(guī)定:在案件涉訴前,新聞媒體可對案件的發(fā)生背景和事實進行披露,在司法介入后,新聞媒體應積極配合司法程序,綜合利用調(diào)查、采訪、追蹤和報道等形式,對案件事實進行追蹤報道,將《中國新聞工作者職業(yè)道德準則》作為指導,防止對司法審判行為造成干擾。在庭審結(jié)束后,媒體可對法律適用性以及定罪量刑的合理性做出評判,彰顯新聞報道的真實性特點。
第二,應合理選擇媒體報道形式。我國法律規(guī)定,新聞媒體可將攝像機以及錄音機等設備作為新聞采訪的主要工具,將聲音、文字和圖像作為報道新聞事件的主要形式,但在實際庭審過程中,需要獲取法官同意后,方可使用上述設備。同時,媒體從業(yè)人員應嚴禁在案件報道中摻加個人的主觀情感,嚴禁出現(xiàn)超越司法行為對案件進行定罪的行為。此外,新聞報道中嚴禁出現(xiàn)煽情傾向的話語以及指責司法人員的話語,防止對社會民眾情緒造成煽動,加劇公眾對司法的不信任感。
第三,應完善媒體報道的法律法規(guī)。在司法審判過程中,法院可采用延期審理或者終止訴訟的形式,對案件進行延期審理,直至媒體審判產(chǎn)生的輿情壓力消除為止。同時,法院可將經(jīng)過媒體審判的案件移送至無社會輿情地區(qū)的法院審判。此外,法院應禁止案件相關人員向媒體提供傾向性材料,防止媒體做出不符合案情本身的報道,針對干擾司法審判的行為,法院應對相關媒體進行處罰,并追究媒體的刑事責任。
第一,應明確媒體自身角色定位。為了實現(xiàn)對新聞媒體監(jiān)督職能的錯位,新聞媒體應明確自身的社會責任和使命,建立對自身角色的正確認知,厘清自身的職能定位,避免出現(xiàn)越俎代庖的行為,充分發(fā)揮新聞宣傳的效用,促使相關部門能夠充分認識到問題的重要性,并采取行之有效的解決策略。
第二,應始終遵循客觀公正原則。在新聞報道中,從業(yè)人員應對新聞事實進行客觀報道,嚴禁加入主觀性較強的評論,堅持報道與觀點分離原則,使社會民眾能夠根據(jù)對客觀事實的思考,做出正確的評判。同時,新聞報道人員應注重對各方意見進行綜合報道,為公眾認識事物之間的內(nèi)在關聯(lián)提供方便,考慮到多種不同的傾向,維持新聞報道的均衡性。
第三,應重視加強新聞媒體自律。缺乏對新聞報道的監(jiān)管是導致新聞監(jiān)督錯位的主要原因。通過加強媒體自律,能夠?qū)崿F(xiàn)對新聞監(jiān)督行為的約束和規(guī)范,是形成新聞自由的有力保障,防范媒體話語權被濫用。新聞從業(yè)者應通過行業(yè)自律,改善司法部門與社會公眾的關系,構建良好的行業(yè)自律氛圍。
盡管隨著法制改革步伐的不斷推進,媒體審判現(xiàn)象已經(jīng)得到有效控制,但仍應認識到媒體審判對司法獨立造成的負面效應,對媒體報道形式做出具體規(guī)定,提升新聞媒體對自身角色和職能的認知程度,強化行業(yè)自律自控,采取科學的規(guī)避措施,防止對社會民眾的法律意識造成侵蝕,促進法治社會的更好發(fā)展。