陳偉鑫 國防大學(xué)軍事文化學(xué)院南京教學(xué)區(qū)學(xué)員六隊

改革開放四十年之際，我國取得的成就有目共睹，我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展逐漸成為社會變革的物質(zhì)基礎(chǔ)。但與此同時也存在著負面影響，貧富差距逐漸增大致使社會階層分化明顯也是一個不容忽視的問題，一再激化著社會矛盾。近年來，群體性事件的頻繁發(fā)生就是這一矛盾的特殊表現(xiàn)，其是影響國家和諧與社會穩(wěn)定的一大威脅。于媒體而言，對于群眾性事件的報道也成為一大難題。我國媒體如何突破傳統(tǒng)新聞報道的束縛從而解決群眾性事件報道的不足是媒體行業(yè)所面臨的一項重要挑戰(zhàn)。媒體作為傳播的媒介，是溝通社會和群眾的橋梁，其影響力是不可預(yù)估的。因此，媒介在群眾性事件上。如何發(fā)揮好積極的引導(dǎo)作用，促進社會和諧是當(dāng)今媒體的必修課。而新聞學(xué)中框架理論的應(yīng)用，往往會使受眾角度受限而忽略到客觀事物的真實性，從而降低受眾群體對新聞報道的認可度與信任度。本文通過對框架理論和群體性事件的簡要介紹，對群體性事件框架選擇的原因作了淺要分析，由此也得到了于框架理論視角下關(guān)于群體性事件報道的啟示。

一、群體性事件框架選擇的原因

如今，政府和媒體對于群眾性事件的發(fā)生是無可隱瞞的。群體性事件的影響范圍之廣使政府框架成為報道的主要形式。原因如下：

(一)媒體自身

媒體是公眾與社會溝通的橋梁，是社會輿論的制造者和引導(dǎo)者。公眾對媒體報道事件的信任和認可度也是影響媒體發(fā)展的原因之一。因此，媒體要把握社會影響力、認清社會地位、明確社會職責(zé)、履行社會義務(wù)，努力在政府配合下營造良好的輿論環(huán)境和氛圍。

我國的國家性質(zhì)決定了媒體的所有權(quán)歸國家所有，因此，媒體是代表黨和人民群眾發(fā)聲的。群體性事件報道是媒體追求社會效益的表現(xiàn)。由此可見，群體性事件報道選擇政府框架是由媒體屬性決定的。

(二)傳統(tǒng)觀念

受傳統(tǒng)觀念的影響，以往對于社會新聞的報道多是正面的，大多突出了政府高大偉岸的形象。而對于一些負面新聞，公眾往往一無所知，大多是由于政府對于真實情況信息的封鎖與限制從而給媒體施加壓力，壓制其信息的有效傳播。加之新聞界自上世紀(jì)以來就一直秉持“未經(jīng)請示不能在報紙上批評黨委會”的原則進行新聞事件的發(fā)布。因此，對于群體性事件的報道在傳統(tǒng)觀念影響下也是在政府框架下進行的。

(三)法律層面

我國目前尚未出臺《新聞法》來給媒體行業(yè)作相關(guān)指示與引導(dǎo)。對于群體性事件時的報道絕大多數(shù)由新聞工作者的歷史經(jīng)驗和主觀判斷來決定，不確定性較強，媒體對于報道的力度也很難把握。各類群體性事件造成的不同程度的社會影響也是媒體選擇政府框架的原因之一。

二、群體性事件報道的啟示

近年來，群體性事件頻頻發(fā)生，媒體之于群體性事件報道的問題也此起彼伏。從“拉薩騷亂”“甕安事件”等事件的負面影響來看，媒體和政府應(yīng)做出相關(guān)思考。以下是得出的啟示：

(一)正視問題，敢于面對

在信息化社會的今天，政府和媒體對于群眾性事件發(fā)生后信息的封鎖并不能限制信息的對外傳播，過度封鎖不但不會限制信息的傳播，往往還會減輕不法分子的心理負擔(dān)從而助長其煽風(fēng)點火鬧事的囂張氣焰，一定程度上會失去公眾對政府和媒體的信任，損害政府和媒體的形象。因此，群眾性事件發(fā)生時，政府要正視問題的發(fā)生，而不能一再逃避，這樣才能有效引導(dǎo)媒體的準(zhǔn)確報道。

(二)及時辟謠，積極引導(dǎo)

自媒體時代，媒介傳播的多樣化致使公眾獲取信息的渠道更加廣泛。據(jù)相關(guān)調(diào)查和社會經(jīng)驗分析得出，在社會治安危機期間，公眾對于媒體的依賴性和信任度只增不減。媒體即要重視信息傳播的質(zhì)量以提高公眾對政府和媒體的信任。群體性事件作為特殊性社會事件，具有極高的報道價值，公眾對于事件發(fā)生的真實情況好奇心強、迫切性高。傳統(tǒng)媒體此時應(yīng)在政府配合下，對于信息的傳播要做到及時高效、真實全面，及時了解社會輿論動向，對于未經(jīng)證實的輿論，要及時辟謠并作積極引導(dǎo)，從而有效緩解公眾不安情緒，同時也增加了公眾在社會事務(wù)上的參與度和社會責(zé)任感。

(三)突破束縛，與時俱進

媒體報道要突破傳統(tǒng)觀念的束縛，順應(yīng)時代變化一改往日死板的報道方式，信息傳播方式更應(yīng)該與時俱進、因勢利導(dǎo)?？删唧w表現(xiàn)為：擴展傳播途徑、適當(dāng)?shù)妮浾摲治觥⑷轿欢嘟嵌葓蟮?、加深對群眾的關(guān)懷等。從而不斷提高公眾對于政府和媒體的認可和信任，增強其二者的權(quán)威。

(四)健全制度，明確職責(zé)

顯然，媒體作用的良好發(fā)揮很大程度上取決于政府的態(tài)度。我國在新聞報道方面沒有相關(guān)制度作保證是一大缺失。鑒于我國新聞報道現(xiàn)狀，健全相關(guān)新聞報道制度也成為政府和媒體應(yīng)對的當(dāng)務(wù)之急。制度的保障才是明確職責(zé)的前提。

三、小結(jié)

綜上所述，媒體對于群體性事件的報道任重道遠。對于社會環(huán)境以及傳播途徑的變化，媒體行業(yè)之于群眾性事件的報道應(yīng)同政府積極協(xié)商，進一步增強報道的質(zhì)量，明確本行業(yè)社會責(zé)任與認知，在滿足公眾知情權(quán)的同時發(fā)揮媒體的積極引導(dǎo)作用。