孫見軍

黨的十九大報(bào)告做出了“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的新部署、新要求，并把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首次寫入黨章。這是中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代背景下，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在深刻把握我國國情農(nóng)情，深刻認(rèn)識(shí)我國城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征和現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的基礎(chǔ)上，著眼于黨和國家事業(yè)全局，著眼于補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板的問題導(dǎo)向，對三農(nóng)工作作出的重大戰(zhàn)略部署，提出的新的目標(biāo)要求，必將在我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展乃至中國現(xiàn)代化進(jìn)程中寫下劃時(shí)代的一筆。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，對2020年全面建成小康社會(huì)，2035年實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化和2050年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化強(qiáng)國的目標(biāo)，都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

一、突出合作經(jīng)濟(jì)屬性，大力強(qiáng)化完善基層政治思想建設(shè)

思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的“生命線”，具有高度的政治性。廣泛吸納農(nóng)民和各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體入社，不斷擴(kuò)大農(nóng)民群眾入社比重，進(jìn)一步強(qiáng)化基層社與農(nóng)民在組織上的聯(lián)結(jié)。規(guī)范基層社和農(nóng)民社員的利益分配關(guān)系，切實(shí)做到農(nóng)民出資、農(nóng)民參與、農(nóng)民受益。作為骨干力量的政工人員，必須樹立崇高的職業(yè)道德和良好的工作作風(fēng)，堅(jiān)持市場導(dǎo)向，積極發(fā)展各類綜合性合作社，牽頭成立區(qū)域性、綜合型農(nóng)民合作社聯(lián)合社，開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)。增強(qiáng)政治思想工作是十分必要的，要像抓經(jīng)濟(jì)那樣；把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”，建立思想政治工作崗位責(zé)任制。組織帶動(dòng)更多的合作社和社員，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民入社比例進(jìn)一步擴(kuò)大，農(nóng)戶入社數(shù)量進(jìn)一步增加，農(nóng)民入股占比進(jìn)一步提高，入社農(nóng)民人均收入與城鎮(zhèn)居民人均收入差距進(jìn)一步縮小”的目標(biāo)。

二、學(xué)習(xí)理論基礎(chǔ)，提高政策水平。

從供銷社基礎(chǔ)隊(duì)伍現(xiàn)狀看，大多數(shù)由于缺乏正規(guī)的專業(yè)訓(xùn)練，理論水平普遍偏低。工人員必須加強(qiáng)自身的理論學(xué)習(xí)，大力弘揚(yáng)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)社會(huì)發(fā)展觀，習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義思想。因此，每個(gè)基層供銷社組織人員都要制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，寫學(xué)習(xí)心得，定期組織考核，成績不合格者給予通報(bào)批評，連續(xù)不合格兩次者撤銷其政工員資格。深化社有企業(yè)改革，發(fā)展以產(chǎn)權(quán)、資本、業(yè)務(wù)聯(lián)結(jié)為紐帶的混合所有制企業(yè)，帶動(dòng)數(shù)十萬農(nóng)民增收致富。

三、搭建合作金融服務(wù)體系，提高合作社社員政治思想覺悟。

按照適當(dāng)增加數(shù)量、重點(diǎn)提升質(zhì)量的原則，穩(wěn)步擴(kuò)大資金互助合作試點(diǎn)單位。基層供銷社要分類發(fā)展農(nóng)資服務(wù)帶動(dòng)型、倉儲(chǔ)服務(wù)帶動(dòng)型、土地托管服務(wù)帶動(dòng)型及流通服務(wù)帶動(dòng)型等資金互助合作業(yè)務(wù)模式，著力解決農(nóng)民小額、分散的資金需求。

四、發(fā)展土地股份制合作，探索構(gòu)建供銷社特色扶貧體系。

大力推進(jìn)股份合作制改造基層社，廣泛引進(jìn)和吸納農(nóng)村新型經(jīng)營主體加入基層社，加快推進(jìn)集體性資產(chǎn)、涉農(nóng)涉貧資金折股量化入社入股，撬動(dòng)社會(huì)資本和勞動(dòng)等要素入股，開辟帶動(dòng)農(nóng)戶特別是“建檔立卡”貧困戶增收脫貧的新途徑。積極實(shí)施“百社萬戶”精準(zhǔn)扶貧工作，加大電商扶貧工作力度。將包括10個(gè)深度貧困村在內(nèi)的20個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為綜合改革試點(diǎn)縣重點(diǎn)推進(jìn)，加快小雜糧、中藥材、果蔬菜等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)貧困戶脫貧致富。

五、由點(diǎn)到面推進(jìn)，加快形成推進(jìn)供銷社綜合改革長效體系。

綜合改革試點(diǎn)縣兩年一滾動(dòng)，在深化、完善、鞏固、提高上突破，綜改試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，形成一系列可持續(xù)發(fā)展、可復(fù)制推廣的好做法。按照建立一套臺(tái)賬、組建一支團(tuán)隊(duì)、健全一個(gè)機(jī)制 、制定一個(gè)辦法、開展一次評估、形成一系列經(jīng)驗(yàn)的“六個(gè)一”的工作舉措，建立健全“領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科室包村、縣社落實(shí)、全員參與、上下協(xié)同”的工作機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)班子成員包項(xiàng)目、包單位、包任務(wù)，保質(zhì)量、保數(shù)量、保完成時(shí)間，確保綜合改革見實(shí)見效。

六、全面落實(shí)從嚴(yán)治黨，構(gòu)建良好政治生態(tài)保障體系。

認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和開展維護(hù)核心、見諸行動(dòng)主題教育，強(qiáng)化四個(gè)意識(shí)，增強(qiáng)各級黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，扎實(shí)開展巡視整改，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，構(gòu)建良好政治生態(tài)，推動(dòng)管黨治黨向縱深發(fā)展，為供銷社綜合改革提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。