袁玲莉

黨建工作從來就不是一件簡單的事，新形勢(shì)下的基層黨建工作所肩負(fù)的責(zé)任和任務(wù)比之前更重大也更艱巨。如何根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)，克服對(duì)黨建工作的偏頗認(rèn)識(shí)，把解放思想、更新觀念、調(diào)整視覺與創(chuàng)新基層黨建工作、凝聚群眾力量相結(jié)合是新時(shí)期內(nèi)值得基層黨務(wù)工作者去探索與研究的一個(gè)重要課題。

怎樣把創(chuàng)新基層黨建工作與凝聚群眾力量有效結(jié)合，筆者認(rèn)為基層黨組織不能因循守舊，裹足不前，不僅要有勇敢的“釘釘子”精神，還要有“抓鐵有痕、踏石留印”的作風(fēng)，以點(diǎn)帶面，積小勝為大勝，努力開創(chuàng)基層黨建工作的新局面。

一、制度創(chuàng)新加形式創(chuàng)新，全面調(diào)動(dòng)黨員學(xué)習(xí)積極性

抓好黨建工作，必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，注重活動(dòng)方式的新穎性，努力在豐富內(nèi)容、激發(fā)活力、注重實(shí)效、強(qiáng)化功能上下功夫，主動(dòng)思考且講求方法即“同樣的米面不同的手段”，這是筆者多年基層黨建工作的一個(gè)心得。“黨日活動(dòng)由每個(gè)黨員輪流組織主持”是我黨建工作中的一個(gè)新嘗試。因多年管理和要求上的放松，政治、黨課學(xué)習(xí)絕大多數(shù)黨員學(xué)過后就歸了零。針對(duì)這種無效現(xiàn)象，黨支部采取多種方式杜絕學(xué)習(xí)流于形式現(xiàn)象：一是要求做筆記，并進(jìn)行季度檢查和年終評(píng)比；二是學(xué)習(xí)完后直接進(jìn)入座談，各自就本次學(xué)習(xí)談感想以及觸及到的層面一一發(fā)言；三是座談完后就學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行簡單知識(shí)搶答，答對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放紀(jì)念品，最大限度提高黨員的學(xué)習(xí)積極性。

數(shù)月執(zhí)行下來收到一定成效，不少黨員在座談會(huì)上發(fā)言道：通過這種形式的學(xué)習(xí)覺得自己是黨員的意識(shí)加強(qiáng)了，且“壓力”之下不自覺的個(gè)人的思想行為都得以約束和規(guī)范。以前是盲目學(xué)—不知道為什么而學(xué)、跟風(fēng)學(xué)—不知道怎么學(xué)、浮著學(xué)—流于形式，這些樸實(shí)而又生動(dòng)的語言，代表新推行的黨課形式和黨日活動(dòng)收到成效。

二、改變心態(tài)、從嚴(yán)至實(shí)，準(zhǔn)確把握新常態(tài)下基層黨建新特點(diǎn)

“逆水行舟用力撐，一篙松勁退千尋。”基層黨務(wù)工作者要從思想上做到“要我抓”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙ァ?，?jiān)持全面從嚴(yán)治黨，正確把握“形”與“神”的關(guān)系，著力解決“寬松軟”的問題。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，首先要從嚴(yán)肅組織生活抓起。但總有少數(shù)黨員在認(rèn)識(shí)上與組織要求存在差距，不積極參加甚至有明顯抵觸情緒，認(rèn)為每天學(xué)些枯燥無味的東西浪費(fèi)時(shí)間，個(gè)人學(xué)習(xí)筆記通篇照抄、開展批評(píng)與自我批評(píng)走過場(chǎng)應(yīng)付。這些現(xiàn)象必須通過活動(dòng)不斷去增強(qiáng)他們的黨性意識(shí)和組織意識(shí)，也更應(yīng)該把握其心態(tài)特點(diǎn)讓黨內(nèi)政治生活從嚴(yán)往實(shí)處走。

黨內(nèi)政治生活要“實(shí)”，“實(shí)”字針對(duì)支部來說意為謀事要實(shí)，就是要從實(shí)際出發(fā)謀劃工作，使點(diǎn)子、方案符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神；具體來說，工作要實(shí)，就是要腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、檢驗(yàn)的實(shí)績；做人要實(shí)，就是要對(duì)黨、對(duì)組織、對(duì)同志襟懷坦白，公道正派。具體到基層組織，要求制定政策要實(shí)，提出要求要實(shí)，推進(jìn)工作要實(shí)。要求工作方法要實(shí)，努力做到堅(jiān)持實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)，不能照搬照抄，“依葫蘆畫瓢”。同時(shí)也是要求落實(shí)方針政策要實(shí)，著力解決實(shí)際問題，要力戒形式主義和表面文章，要唯實(shí)、求實(shí)、務(wù)實(shí)。

三、貼近實(shí)際，破除障礙，逐步提高基層黨建工作水平

“抓好貫徹，務(wù)必落地生根?！弊鳛榛鶎狱h務(wù)工作者，開展每一項(xiàng)工作都應(yīng)關(guān)注薄弱點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，切實(shí)提高基層黨建工作的質(zhì)量水平，確保黨建工作全面落實(shí)落地。而工作的落地首先要破除認(rèn)知障礙，思想是行為的先導(dǎo)，從提高認(rèn)識(shí)上下功夫，強(qiáng)化黨的意識(shí)、黨員意識(shí)，靠有量有質(zhì)的學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員端正學(xué)習(xí)態(tài)度，多解讀、少照本宣章，多討論、少一家之言；結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，圍繞一個(gè)學(xué)習(xí)目的，科學(xué)設(shè)計(jì)內(nèi)容，真正達(dá)到學(xué)習(xí)一次明白一個(gè)理論觀點(diǎn)，教育一次升華一次思想認(rèn)知。其次要破除執(zhí)行障礙，黨建工作落地見效不缺制度標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)，關(guān)鍵在于貫徹執(zhí)行的力度和方法，要加強(qiáng)執(zhí)行落實(shí)的剛性。真正搞清楚黨章、黨支部工作條例等明確的書記、支委成員、黨小組長職責(zé)，劃分責(zé)任區(qū)間，不折不扣地落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等制度；再次要破除價(jià)值障礙，考核科學(xué)化?？己思畜w現(xiàn)了一種價(jià)值導(dǎo)向，決定基層抓黨建、干黨建的行為取向。反思當(dāng)前黨建工作的評(píng)價(jià)體系、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)今后黨建工作要求更高、任務(wù)更重的形勢(shì)，必須通過科學(xué)考核評(píng)價(jià)，體現(xiàn)黨務(wù)工作者的價(jià)值創(chuàng)造，激發(fā)愿意干黨建、務(wù)實(shí)干黨建的動(dòng)力活力。做到量化與有效并重，比如對(duì)“三會(huì)一課”、組織活動(dòng)等，不只是看落實(shí)了多少次、多少項(xiàng)，更要看落實(shí)的規(guī)范性、活動(dòng)的實(shí)際效果，不僅要看量化的數(shù)據(jù)，更要看黨員、群眾的反映，真正樹立“問題牽引、結(jié)果引導(dǎo)”的正確導(dǎo)向。

四、思想共識(shí)、決策共謀，努力協(xié)調(diào)與行政領(lǐng)導(dǎo)之間的配合意識(shí)

解決好黨組織參與企業(yè)決策的問題，既有領(lǐng)導(dǎo)班子的認(rèn)識(shí)問題，更有黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的配合問題。新形勢(shì)下的企業(yè)決策課題和決策環(huán)境都發(fā)生了重大變化，新情況、新問題層出不窮，各種需要決策的重大問題錯(cuò)綜復(fù)雜，增加了決策難度和風(fēng)險(xiǎn)度，在這種情況下，單憑行政領(lǐng)導(dǎo)的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、能力和精力是難以勝任的，而黨組織恰恰具有這方面的優(yōu)勢(shì)，能較好地起到補(bǔ)位和集思廣益的作用，使決策不斷完善、豐富和合理，以避免決策的片面性、主觀性和隨意性。

如何使黨政班子思想達(dá)成共識(shí)，決策達(dá)成共謀？一是要求黨組織負(fù)責(zé)人自身有較高的綜合素質(zhì)，還要求有參與決策的綜合能力。對(duì)黨組織的負(fù)責(zé)人不僅有一個(gè)思想修養(yǎng)和理論水平等方面的要求，還有其對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營各項(xiàng)管理工作的業(yè)務(wù)范圍了解深度的要求。否則，對(duì)問題的看法和觀點(diǎn)難以達(dá)到一定的高度和深度，可能使參與決策流于形式。二是要努力增強(qiáng)行政領(lǐng)導(dǎo)的民主決策意識(shí)，提高主動(dòng)接受參與的自覺性。必須堅(jiān)持用民主集中制的原則來要求領(lǐng)導(dǎo)班子，用制度來規(guī)范行政干部，用具體的實(shí)踐來教育行政干部，特別要求行政主要領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)帶好頭，以自身的行動(dòng)來影響和帶動(dòng)其他領(lǐng)導(dǎo)干部。三是要努力增強(qiáng)黨政班子之間的協(xié)調(diào)配合意識(shí)，提高班子的整體決策能力。明確各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人是班子建設(shè)的第一責(zé)任人，要采取諸多具體措施加以保證，積極倡導(dǎo)黨政之間“思想共識(shí)、決策共謀、目標(biāo)共立、組織共保、任務(wù)共擔(dān)”的“五共”合力意識(shí)，努力培養(yǎng)班子之間“要唱戲、不看戲，要補(bǔ)臺(tái)、不拆臺(tái)，要通氣、不賭氣”的“三要三不要”整體配合意識(shí)，并要求黨組織在參與決策中堅(jiān)持“參與不干預(yù)、到位不越位”的原則，積極參政議政，保證參與到位，嚴(yán)守職責(zé)分工和權(quán)限范圍，有效地保證經(jīng)理負(fù)責(zé)制的中心地位得以鞏固和落實(shí)。

五、不忘初心、牢記使命，不斷加強(qiáng)基層黨組織的凝聚作用

黨的十九大精神是新時(shí)代開展一切工作的根本遵循，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，也是做實(shí)做強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的政治保障。習(xí)總書記在黨的十九大報(bào)告中提出“堅(jiān)持群眾路線是一個(gè)永恒的課題?！泵鞔_以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的集中體現(xiàn)，是指引、評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)我們黨一切執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)。

“一個(gè)行動(dòng)勝過一打真理?！薄皩⑷吮居^念有效樹立，同廣大職工以及黨員之間將包容、理解、信任以及尊重的較為平等的關(guān)系有效建立；將人文關(guān)懷以及情感投入黨建工作當(dāng)中，對(duì)思想上以及精神上的溝通要注重；將和諧寬松的生活以及工作環(huán)境努力營造給廣大職工與黨員，有機(jī)結(jié)合企業(yè)的文化建設(shè)以及思想政治的教育。”這些是基層黨建工作的基礎(chǔ)，除了做好這些還應(yīng)深入作為，不能滿足于上面部署什么就落實(shí)什么，要求什么就執(zhí)行什么，被動(dòng)應(yīng)付多、主動(dòng)作為少，遇到關(guān)系職工群眾利益矛盾問題習(xí)慣于等、靠、拖，理由借口多，解決辦法少。

“堅(jiān)持走群眾路線，虛心接受群眾監(jiān)督，思想上尊重群眾，政治上代表群眾，感情上貼近群眾，行動(dòng)上深入群眾，工作上為了群眾，贏得人民群眾真誠的信賴。”這是各級(jí)黨組織用實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨的權(quán)威性的行動(dòng)舉措，同時(shí)也是凝聚群眾力量最有效的方法和途徑。

新時(shí)期，企業(yè)基層黨建工作應(yīng)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為有效堅(jiān)持，與制度創(chuàng)新、形式創(chuàng)新以及觀念創(chuàng)新目標(biāo)有效結(jié)合；新時(shí)期，企業(yè)基層黨建工作應(yīng)緊密聯(lián)系實(shí)際，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神與抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合，以加倍的智慧和力量，承擔(dān)起時(shí)代賦予的使命，讓基層組織這面旗幟在廣大職工群眾中高高飄揚(yáng)！