李強

摘 要 在當前經(jīng)濟新常態(tài)下，國有企業(yè)如何體現(xiàn)黨組織先進性，如何發(fā)揮黨員作用，需要各級黨組織和廣大黨員干部大力踐行“三嚴三實”要求，突出服務(wù)職能，建立長效機制，以黨建工作新成效凝聚發(fā)展正能量。

關(guān)鍵詞 黨員干部 基層 企業(yè)轉(zhuǎn)型

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2017）12-000-01

一、原因背景

黨的十八大明確提出，要切實提高新形勢下黨員干部服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平，深入推進服務(wù)型黨組織建設(shè)。面對嚴竣的市場形勢，要把穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型的各項措施落到實處，需要黨員干部在“服務(wù)”上出真招，見實效，需要把已往成功做法、新鮮經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為經(jīng)常之舉，用制度的形式固定下來、堅持下去，真正使黨建工作更加貼近中心工作，更好的服務(wù)于企業(yè)發(fā)展。

二、問題思考

近年來，國有企業(yè)特別是煤炭企業(yè)，通過開展黨的群眾路線教育，黨員干部的服務(wù)意識得到提升，作風(fēng)建設(shè)得到了有效改進和加強。為解決有的黨員干部深入基層調(diào)查研究不夠，研究討論問題出現(xiàn)“外行話”問題，需要把深化國企改革和全面從嚴治黨有機結(jié)合起來，突出黨建工作服務(wù)發(fā)展這一根本任務(wù)，進一步轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)思路、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

三、做法成效

根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》，為切實發(fā)揮好新形勢下黨員干部服務(wù)和推動企業(yè)改革發(fā)展的獨特優(yōu)勢和作用，公司黨委把加強作風(fēng)建設(shè)，增強能力素質(zhì)，作為黨員干部隊伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，不斷創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)容，付諸實踐，著力推動黨員干部服務(wù)基層長效機制的建立和落實，取得了良好效果。

（一）建立黨員干部基層實踐鍛煉制度

為切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)效能，在機關(guān)黨員干部中開展了“轉(zhuǎn)作風(fēng)、增才干、強服務(wù)”到基層實踐鍛煉活動。根據(jù)機關(guān)各部室人員配備、崗位和專業(yè)實際，以及派往單位在重點工作推進中實際所需的幫助、指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)等情況，采取中短期脫產(chǎn)，開具臨時介紹信的方式，堅持“三進三同”（進基層、進車間、進班組，與一線職工同吃、同住、同工作），通過工作鍛煉、實地查看、走訪了解、個別座談等形式，圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，圍繞企業(yè)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展，圍繞質(zhì)量效益提升，圍繞安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、和諧穩(wěn)定、群眾利益訴求等方面，廣泛征尋意見建議；與鍛煉單位共同研究探討促進工作的思路和措施，幫助解決實際問題；協(xié)調(diào)利用多種渠道，積極宣傳推廣基層單位的特色做法和典型經(jīng)驗，努力形成示范效應(yīng)，擴大基層實踐鍛煉活動成果。截止目前，已先后選派了十批共計125名黨員干部到基層進行實踐鍛煉，收到了較好效果。

（二）建立黨員干部聯(lián)系點蹲點調(diào)研制度

制定了班子成員蹲點調(diào)研安排意見，建立了服務(wù)基層聯(lián)系點制度，明確每名班子成員聯(lián)系1—2個基層單位，基層單位班子成員每人聯(lián)系一個區(qū)隊或車間，主要領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重選擇需要重點支持的產(chǎn)業(yè)、需要給予扶持的企業(yè)、重點建設(shè)項目，每人每年到聯(lián)系單位蹲點不少于12天，全公司兩級班子成員共建立各級聯(lián)系點86個。通過走訪座談、問卷調(diào)查等多種形式和途徑，圍繞打造煤炭主業(yè)升級版，推進穩(wěn)健運營；加快資本運作步伐，推進項目建設(shè)；優(yōu)化人力資源配置，推進轉(zhuǎn)型升級等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，突出重點工作；以老母坡煤業(yè)為樣板，以老母坡、金谷煤業(yè)、邢美礦業(yè)為基礎(chǔ)，打造升級版的煤業(yè)板塊；以大峽谷項目開發(fā)為依托，打造升級版的旅游業(yè)板塊；以總醫(yī)院為依托，打造升級版的醫(yī)療養(yǎng)老健康板塊等，研究制定了企業(yè)深化改革推進轉(zhuǎn)型升級的安排意見，積極穩(wěn)妥地推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

（三）建立黨員干部結(jié)對幫扶機制

建立健全逐級分包負責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、黨員干部結(jié)對幫扶機制，明確要求公司及各基層單位班子成員，每人聯(lián)系2—3名困難職工或困難家庭，各單位科級干部，每人聯(lián)系1名困難職工或困難家庭，與其結(jié)成幫扶對子，實行臺賬管理，每年走訪至少2次，特殊情況及時走訪，了解掌握所聯(lián)系單位結(jié)對幫扶的總體情況，督導(dǎo)各單位加大力度并采取切實可行措施，著力解決幫扶對象的實際困難。組織實施扶貧幫困“春雨行動”，公司及各單位先后捐獻棉衣1100件，棉被280床，外套褲子800余套，鞋120雙，均通過正規(guī)渠道及時送到受助者手中。積極開展“送溫暖”、“金秋助學(xué)”和“一日捐”等活動，發(fā)放慰問金、助學(xué)金和救助金共計29萬余元，有效解決了困難職工后顧之憂。

（四）建立黨員干部志愿服務(wù)機制

制定了黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，將每月的第一個周六設(shè)定為“黨員志愿服務(wù)活動日”， 組織全公司黨員廣泛開展義診、無償獻血、敬老愛老、互幫互助、形勢宣傳、普法教育、環(huán)境美化等形式多樣的個性化、專業(yè)化志愿服務(wù)。組建了“黨員志愿者服務(wù)隊”，并在邢臺市志愿服務(wù)網(wǎng)進行了團體注冊登記。通過建立“黨員志愿服務(wù)驛站”、“員工互助基金”、“群眾工作室”、“黨員服務(wù)中心”，堅持開展“黨員先鋒定制”、“善行河北青年在行動”、“志愿服務(wù)一條街”、“義務(wù)奉獻日”、“便民服務(wù)周”等活動，把各種愛心服務(wù)送到基層和職工群眾中，形成了長效化、常態(tài)化的志愿服務(wù)機制。生活后勤服務(wù)分公司黨委充分發(fā)揮服務(wù)大廳優(yōu)勢，組織黨員干部在金宮社區(qū)專修無障礙通道；建立惠民洗車行，不斷提高社區(qū)居民的幸福指數(shù)。同時，加快成立物業(yè)公司步伐，全力推進社區(qū)企業(yè)化經(jīng)營和市場化運作，為企業(yè)改革轉(zhuǎn)型奠定基礎(chǔ)。