摘 要：新興縣不銹鋼產(chǎn)業(yè)從零開始，僅僅用30年的時間就發(fā)展成為一個近百億元的產(chǎn)業(yè)，憑借過硬的質(zhì)量，產(chǎn)品在國際市贏得廣泛贊譽，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到了瓶頸。本文通過分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，指出存在著產(chǎn)品市場結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)鏈短、產(chǎn)業(yè)規(guī)模小等主要問題，給出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三大方向產(chǎn)品、市場、轉(zhuǎn)型，并結(jié)合新興縣的實際情況給出了今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展四大建議。

關(guān)鍵詞：不銹鋼；產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)發(fā)展；新興縣

我國不銹鋼餐廚具出口主要集中在廣東、浙江等地，而新興縣不銹鋼餐廚具在出口外銷中占據(jù)了重要地位，整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也是頗具價值，原料靠進(jìn)口、成品靠出口，形成了兩頭在外的獨特產(chǎn)業(yè)格局。

一、新興縣不銹鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

新興縣不銹鋼產(chǎn)業(yè)從零開始，僅僅用30年的時間就發(fā)展成為一個近百億元的產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已成為新興縣的支柱產(chǎn)業(yè)，2014年產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值近44.12%，不銹鋼餐廚具產(chǎn)業(yè)從無到有，由小變強，實現(xiàn)了從量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變。

新興縣從最初的一家農(nóng)機廠與港商合作生產(chǎn)不銹鋼制品出口外銷開始，發(fā)展到今天，已形成包括不銹鋼餐廚具生廠家42家、上下游配套企業(yè)50多家的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，年產(chǎn)值達(dá)百億。新興縣不銹鋼餐廚具主要以鍋具為主，占比達(dá)到了80%以上，一直以貼牌代工的生產(chǎn)方式為國外眾多高端不銹鋼廚具品牌提供產(chǎn)品。新興不銹鋼制品憑借過硬的產(chǎn)品質(zhì)量，在國際上贏了廣泛的贊譽，“新興煲”蜚聲海外，出口量占廣東省的45%，在歐美市場的占有率達(dá)到了50%以上。

但近幾年來隨著國際經(jīng)濟環(huán)境的變化、生產(chǎn)要素成本上升等因素的影響，貼牌代加工的弊端也逐漸突現(xiàn)出來，雖然有好的產(chǎn)品，但缺乏自主品牌，出口內(nèi)銷均受制于人。市場競爭日趨激烈，企業(yè)利潤下降，產(chǎn)業(yè)增長缺乏動力，增幅放緩，產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)量保持多年穩(wěn)定。

二、新興縣不銹鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

1.產(chǎn)品、市場結(jié)構(gòu)單一

新興縣不銹鋼制品企業(yè)80%以上是以鍋具生產(chǎn)為主，定位都集中于中高端產(chǎn)品，產(chǎn)品的同質(zhì)化較為嚴(yán)重。市場也都集中在歐美，而且很少涉足國內(nèi)市場。產(chǎn)品、市場結(jié)構(gòu)的單一，導(dǎo)致了市場競爭加劇、風(fēng)險市場因素增多。

2.產(chǎn)業(yè)鏈封閉，產(chǎn)業(yè)規(guī)模相對較小

新興不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)鏈相對較短，除去原材料外購?fù)?，其余的工業(yè)設(shè)計、模具制造、配件加工、成品制造等環(huán)節(jié)都在企業(yè)內(nèi)部完成，社會化專業(yè)分工不明顯，整個產(chǎn)業(yè)規(guī)模也相對較小，和廣東其他幾個不銹鋼生產(chǎn)基地如彩塘、新會、揭陽相比，在企業(yè)數(shù)量和工業(yè)總產(chǎn)值上都比較弱。

3.產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)強弱不均，整體競爭力不強

產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)發(fā)展強弱不均，萬事泰、凌豐、歐亞等5家企業(yè)年出口值合計占到了新興縣不銹鋼餐廚具出口總值的七成以上，企業(yè)綜合實力、規(guī)模、產(chǎn)值等標(biāo)準(zhǔn)都較優(yōu)的也主要集中在這少數(shù)幾家公司，產(chǎn)業(yè)形成龍頭帶動格局，龍頭企業(yè)的競爭力強，而龍身尚未成形，產(chǎn)業(yè)競爭力尚弱。

三、新興縣不銹鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

1.產(chǎn)品多元化

產(chǎn)品多元化是新興縣不銹鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要方向，由傳統(tǒng)的以不銹鋼器皿制造向大型成套家庭不銹鋼廚房用具發(fā)展，由簡單的餐廚具制造向智能化、功能化、高附加值餐廚具發(fā)展，由單一的不銹鋼制品制造商向家庭廚房解決方案提供商發(fā)展。

2.市場多元化

市場多元化有助于分散化解產(chǎn)業(yè)風(fēng)險，減少對歐美市場的過度依賴，保證產(chǎn)業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展。隨著國內(nèi)居民生活水平提高和消費意識改變，不銹鋼制品的市場潛力和容量無疑是巨大的，基于外需進(jìn)行國際代工，在經(jīng)濟學(xué)邏輯和各國實踐中都證明是一條走不通的產(chǎn)業(yè)升級道路，只有充分依靠內(nèi)需，才有可能真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。隨著“一帶一路”的推進(jìn)，積極地“走出去”主動開發(fā)沿線國家市場，也會帶給產(chǎn)業(yè)新的發(fā)展契機。在保證歐美市場份額不下降的同時充分發(fā)掘國內(nèi)及“一帶一路”沿線國家市場，是新興縣不銹鐵鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展的另一個重要方向。

3.轉(zhuǎn)型升級

面對日益高企的生產(chǎn)成本，更加嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)要求，不銹鋼產(chǎn)業(yè)正面新的挑戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫。轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式、生產(chǎn)技術(shù)改造將是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型優(yōu)先選擇的兩個路徑。轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式，由OEM模式逐步轉(zhuǎn)型為ODM、OBM，擺脫“低端鎖定”的嵌入方式和增長局限，逐步掌握研發(fā)、渠道、價格、品牌等高級要素，最后建立自有產(chǎn)品品牌和渠道。生產(chǎn)技術(shù)改造，逐步實現(xiàn)生產(chǎn)的自動化、智能化，打造智能工廠，徹底改善廠區(qū)生產(chǎn)條件、提高生產(chǎn)效率、減少對于人的依賴和事故風(fēng)險。

四、新興縣不銹鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

1.鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

（1）培育高新技術(shù)企業(yè)，提升企業(yè)技改創(chuàng)新水平

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新是推動發(fā)展的不竭動力。目前新興縣不銹鋼產(chǎn)業(yè)中高新技術(shù)企業(yè)占比較低，企業(yè)專利主要集中在以凌豐、萬事泰等少數(shù)幾家企業(yè)中，技改項目也都相對集中在少數(shù)上規(guī)模的企業(yè)中。大多數(shù)企業(yè)的創(chuàng)新、技術(shù)改造的意識和能力都比較弱，政府要加大對高新技術(shù)企業(yè)的培育支持力度，做好創(chuàng)新教育培訓(xùn)提升企業(yè)創(chuàng)新意識和能力。積極培育更多數(shù)量的高新技術(shù)企業(yè)、省級企業(yè)技術(shù)中心、國家級企業(yè)技術(shù)中心，進(jìn)而提升整個產(chǎn)業(yè)的技改創(chuàng)新能力。

（2）搭建轉(zhuǎn)型升級平臺，為企業(yè)提供多元服務(wù)

搭型和完善好轉(zhuǎn)型升級服務(wù)平臺，為不銹鋼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供專業(yè)服務(wù)保障。在技術(shù)創(chuàng)新、工業(yè)設(shè)計、人才培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)孵化、質(zhì)量檢測、電子商務(wù)、信息發(fā)布、品牌建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)等方面為不銹鋼企業(yè)提供轉(zhuǎn)型升級支撐，幫助企業(yè)解決轉(zhuǎn)型升級過程遇到的問題，提供多元的專業(yè)服務(wù)。

（3）引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)名牌，發(fā)揮名牌集聚效應(yīng)

堅持以優(yōu)異的產(chǎn)品量質(zhì)為依托，積極推進(jìn)不銹鋼產(chǎn)業(yè)名牌培育，鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)省級、國家級名牌。在創(chuàng)建“廣東省不銹鋼餐廚具產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”的基礎(chǔ)之上，爭創(chuàng)“全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”，通過示范區(qū)的創(chuàng)建，打造有利于品牌建設(shè)的良好環(huán)境，規(guī)范產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)名牌集聚，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。

（4）以互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)、智能制造為契機，調(diào)整產(chǎn)業(yè)升級策略

以互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)、智能制造為契機，鼓勵企業(yè)廣泛應(yīng)用機器人、自動化設(shè)備打造智能車間。同時走以專補缺，以小補大，以新補弱，專精制勝的路子，鼓勵企業(yè)由生產(chǎn)加工向市場終端、由傳統(tǒng)產(chǎn)品向產(chǎn)品創(chuàng)新、由單一不銹鋼器皿向大型成套家庭不銹鋼廚房用具發(fā)展。聚焦培育發(fā)展技術(shù)含量和產(chǎn)品附加值高的生產(chǎn)企業(yè)，引導(dǎo)和支持中小企業(yè)走“專、精、特、新”的差異化展道路。

2.進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力

（1）以產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)為依托，打造產(chǎn)業(yè)集群

通過打造不銹鋼產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)，推動產(chǎn)業(yè)由集聚到集群轉(zhuǎn)變，增強產(chǎn)業(yè)吸引力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模良性增長。以佛山順德（云浮新興新成）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園為依托，打造不銹鋼產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)，利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展機遇，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展速度。

（2）拉長產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)完善產(chǎn)業(yè)配套

鼓勵企業(yè)打破封閉式產(chǎn)業(yè)鏈，基本上形成了產(chǎn)業(yè)鏈條的企業(yè)外部循環(huán)，社會專業(yè)化分逐步明顯。鼓勵不銹鋼產(chǎn)業(yè)鏈上、中、下游中的原料生產(chǎn)、工業(yè)設(shè)計、模具制造、配件加工、成品制造、物流配送和市場交易等各個環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)發(fā)展，配套服務(wù)企業(yè)數(shù)量逐步增多、逐步向本市集中。

3.優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強招商引資吸引力

（1）政策引導(dǎo)，提升產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境。在《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)新興縣不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展二十條》的基礎(chǔ)之上出臺一系列規(guī)范、促進(jìn)、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，提供一個健全、良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策環(huán)境。

（2）規(guī)劃先行，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃先行。根據(jù)新興縣的具體情況制定符合不銹鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的中長期發(fā)展規(guī)劃，以規(guī)劃促進(jìn)整個產(chǎn)業(yè)布局的合理化，做到發(fā)展有方向，布局有依據(jù)。

（3）服務(wù)精準(zhǔn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)投資軟環(huán)境。提升政府投資服務(wù)職能，建立投資服務(wù)追蹤系統(tǒng)，疏通投資渠道，全方位改善營商環(huán)境。開展精準(zhǔn)招商，依據(jù)不銹鋼產(chǎn)業(yè)鏈的特點進(jìn)行有針對性地招商引資。

（4）企業(yè)減負(fù)，形成營商成本“洼地”。依靠新興縣在成本上的先天優(yōu)勢，結(jié)合廣東省降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實體經(jīng)濟發(fā)展的機遇，落實“實體經(jīng)濟十條”，降低不銹鋼制品企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)、用地成本、用電成本、運輸成本、融資成本、社會保險成本、制度性交易成本，形成營商成本“洼地”。

4.多措并舉，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場布局

（1）搭建多元平臺，多渠道開拓市場。在引導(dǎo)企業(yè)積極參加國內(nèi)外展會“走出去”的基礎(chǔ)上，搭建多元平臺，通過舉辦各種展會、博覽會的形式，將客商“引進(jìn)來”，進(jìn)而提高新興不銹鋼產(chǎn)業(yè)整體知名度。

（2）鼓勵企業(yè)開拓多元市場，化解、分散市場風(fēng)險。新興縣不銹鋼制品市場主要在歐美，訂單受國際經(jīng)濟、政治影響較為明顯，市場單一的風(fēng)險較為突出。鼓勵企業(yè)全球布點，開拓新興市場，重視國內(nèi)市場的開拓，分散市場風(fēng)險。

（3）鼓勵企業(yè)開發(fā)多元產(chǎn)品，分散產(chǎn)品風(fēng)險。新興不銹鋼制品中鍋具占比高達(dá)90%，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)較為單一。鼓勵企業(yè)開發(fā)多元產(chǎn)品，實施產(chǎn)品差異化戰(zhàn)略，發(fā)由傳統(tǒng)的單一不銹鋼器皿制造向和智能化、功能化、高附加值、大型成套家庭不銹鋼廚房用具發(fā)展，分散產(chǎn)品風(fēng)險。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄒錫蘭.廣東新興：不銹鋼制品的智能升級之路 新興縣縣長唐誼：升級后產(chǎn)值有望從70億提高到500億[J].中國經(jīng)濟周刊，2016，（02）：68-69.

[2]劉志彪.從全球價值鏈轉(zhuǎn)向全球創(chuàng)新鏈：新常態(tài)下中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動力[J].學(xué)術(shù)月刊，2015，（02）：5-14.

[3]李俊華.新常態(tài)下我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)換路徑與優(yōu)化方向[J].現(xiàn)代經(jīng)濟探討，2015（2）：10-15.

作者簡介：謝磊（1986- ），男，漢族，四川省蒼溪縣人，云浮市經(jīng)濟和信息化局、云浮市節(jié)能監(jiān)察中心，經(jīng)濟師，工商管理碩士，研究方向：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、市場營銷、企業(yè)管理