本刊編輯部

2017年1月11日，山西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過《山西省汾河流域生態(tài)修復(fù)與保護(hù)條例》，2017年3月1日起施行。加上之前山西省委、省政府印發(fā)的《汾河流域生態(tài)修復(fù)規(guī)劃綱要》和水利部與山西省政府聯(lián)合批復(fù)的《汾河流域生態(tài)修復(fù)規(guī)劃》，自此山西母親河汾河的生態(tài)修復(fù)與保護(hù)工作，形成了三管齊下、系統(tǒng)推進(jìn)的治汾新格局，依法治理工作邁上了新臺(tái)階。

法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施。法治思維是基于對(duì)法治的信仰。要想實(shí)現(xiàn)汾河“水量豐起來、水質(zhì)好起來、風(fēng)光美起來”的目標(biāo)，就必須提高運(yùn)用法治方式治理生態(tài)環(huán)境的能力，大力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理工作的法治化建設(shè)，更好地發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。

首先要加強(qiáng)地方立法。按照“四個(gè)全面”要求，進(jìn)一步完善生態(tài)環(huán)境源頭保護(hù)、責(zé)任追究、損害賠償、修復(fù)補(bǔ)償、有償使用、聯(lián)合執(zhí)法等方面的相關(guān)制度法規(guī)；進(jìn)一步創(chuàng)新方法、拓寬渠道，保障社會(huì)公眾對(duì)環(huán)境立法的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的積極性。

更重要的是嚴(yán)格執(zhí)法。要做好生態(tài)環(huán)境治理工作，必須加大對(duì)環(huán)境違法行為的處罰力度，使違法者得到應(yīng)有懲處，真正使環(huán)境違法成本高于違法收益。要進(jìn)一步整合分散在各部門的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力量，健全統(tǒng)一監(jiān)管、分工負(fù)責(zé)的管理體系，不斷提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理的執(zhí)法水平。

最根本的是增強(qiáng)全社會(huì)環(huán)保意識(shí)和法治觀念。要實(shí)現(xiàn)母親河的長久治理，根源來自于人民和全社會(huì)，只有真正在全社會(huì)形成依法維護(hù)環(huán)境權(quán)益，自覺履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)的氛圍，才能真正樹立“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉”的理念，才能帶動(dòng)全社會(huì)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，才能真正實(shí)現(xiàn)汾河流域的依法保護(hù)。