馬主璇 陳 雨
(東北林業(yè)大學(xué),黑龍江 哈爾濱 150000)
當(dāng)下被人們所了解的如大氣污染、水土流失、森林銳減以及土壤退化等的環(huán)境問(wèn)題,對(duì)人類生活都產(chǎn)生不可忽視的影響。其中,大氣污染問(wèn)題在中國(guó)居首位。2000年我國(guó)二氧化硫排放量為1 995萬(wàn)t,居世界第一位[1],且工業(yè)粉塵的排放量高達(dá)1 092萬(wàn)t。
生態(tài)環(huán)境之于城市,不僅僅在于解決環(huán)境污染問(wèn)題,還應(yīng)當(dāng)致力于從根本上減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞,擺脫經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)生化能源的依賴以及保護(hù)生物多樣性等等。生態(tài)城市建設(shè)是城市發(fā)展到一特定階段的必然產(chǎn)物,是未來(lái)高層次城市的發(fā)展趨勢(shì)。因此,建設(shè)生態(tài)城市是我國(guó)城市建設(shè)過(guò)程中必須提上日程的重要理念,也是我國(guó)未來(lái)城市建設(shè)的必然趨勢(shì)。
城市生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的根源具有多樣性。其中最直接的原因是城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)和城市人口的持續(xù)膨脹。城市數(shù)量不斷增加、城市人口規(guī)模的擴(kuò)大、工業(yè)的不斷擴(kuò)張,都帶來(lái)不同程度的環(huán)境破壞。
工業(yè)發(fā)展是城市的根本動(dòng)力,使該城市成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心。雖然工業(yè)化發(fā)展對(duì)于一個(gè)城市的發(fā)展有著顯著的帶動(dòng)作用,但是它所帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題是不可忽視的。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已由高速度發(fā)展階段進(jìn)入發(fā)展速度漸緩的中、高速發(fā)展階段,曾經(jīng)一味追求國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的短期目標(biāo)發(fā)展模式,帶來(lái)的是經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)與能源結(jié)構(gòu)的不平衡。從生態(tài)環(huán)境建設(shè)的角度看,優(yōu)化不協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是短期內(nèi)無(wú)法改善的難題。
由于我國(guó)城市建設(shè)初期規(guī)劃并沒(méi)有涵蓋相應(yīng)的所需生態(tài)環(huán)境規(guī)劃內(nèi)容,城市普遍存在生態(tài)發(fā)展水平低的情況。由于城市建設(shè)過(guò)程中某種特殊需求,對(duì)局部生態(tài)環(huán)境的破壞嚴(yán)重,使未來(lái)需要恢復(fù)的、還原的和治理的難度很高。其他內(nèi)部因素如交通結(jié)構(gòu)的私有化程度高,公共交通的優(yōu)勢(shì)沒(méi)有被很好的發(fā)揮,以及車輛尾氣排放問(wèn)題等。如果細(xì)化到城市的主要組成部分——市民來(lái)說(shuō),公眾的生態(tài)意識(shí)薄弱,對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)沒(méi)有提起重視。
為改善當(dāng)前不樂(lè)觀的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀并考慮其未來(lái)發(fā)展,必須主動(dòng)采取手段,以宏觀調(diào)控為主要手段,繪制生態(tài)未來(lái)的藍(lán)圖。
平衡當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,是最有效的宏觀調(diào)控手段之一。一直以來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撛谠瓌t是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展優(yōu)于環(huán)境的保護(hù),隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展到增長(zhǎng)速度趨平穩(wěn)的階段以及環(huán)境問(wèn)題的不斷反饋,人們開(kāi)始意識(shí)到解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的迫切需求,生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù)應(yīng)處于優(yōu)先地位,從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化以發(fā)展現(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
從能源角度看,若想從根本上解決問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)平衡能源結(jié)構(gòu)與生態(tài)建設(shè)的關(guān)系。若想擺脫世界生態(tài)環(huán)境所共同面對(duì)的威脅——能源使用不合理,必須建立陽(yáng)光型能源與原材料基礎(chǔ)的能源結(jié)構(gòu),擺脫經(jīng)濟(jì)發(fā)展之于生化能源的依賴,從而減輕生化能源的使用對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。
從城市建設(shè)的角度看,必須結(jié)合城市的總體規(guī)劃,考慮生態(tài)城市建設(shè)。生態(tài)資源的合理開(kāi)發(fā)與重點(diǎn)生態(tài)資源的保護(hù),必須納入城市總體發(fā)展藍(lán)圖的繪制中。城市的規(guī)劃不再是以劃定各類土地用地性質(zhì)為主要工作,還要謹(jǐn)慎選擇城市發(fā)展方向以及制定城市發(fā)展戰(zhàn)略,避開(kāi)對(duì)重要生態(tài)資源和需保護(hù)的生態(tài)環(huán)境的破壞。
以城市內(nèi)部為視角,積極發(fā)展公共交通系統(tǒng),解決目前影響城市生態(tài)環(huán)境的交通問(wèn)題。發(fā)達(dá)的公共交通系統(tǒng)可以有效提高城市交通效率,降低能源消耗。應(yīng)研發(fā)新型應(yīng)用環(huán)保型能源的公共交通系統(tǒng),倡導(dǎo)綠色出行,發(fā)展慢行系統(tǒng),并且關(guān)注慢行系統(tǒng)與軌道交通系統(tǒng)的便捷換乘。其他微觀手段如提高公眾的環(huán)保意識(shí),從城市最基本的組成部分——市民為發(fā)展點(diǎn),從“城市”內(nèi)部著手,為城市未來(lái)的生態(tài)環(huán)境提供保障。
生態(tài)工業(yè)園是市場(chǎng)共同體的概念,各組成成分高效合作、有效分享資源,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)改善環(huán)境質(zhì)量,使市場(chǎng)和區(qū)域共同發(fā)展所需合理資源合理配置。建立生態(tài)工業(yè)園的目的在于在一定地域內(nèi)實(shí)現(xiàn)不同企業(yè)間以及企業(yè)、居民、生態(tài)系統(tǒng)的物流和能流優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部資源和能源的有效利用,減少外部廢物的排放。
對(duì)現(xiàn)存的工業(yè)企業(yè),通過(guò)適當(dāng)?shù)募夹g(shù)改造,改建成生態(tài)工業(yè)園區(qū),是針對(duì)現(xiàn)狀問(wèn)題較經(jīng)濟(jì)、較有效的手段。
目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢(shì)是第三產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位,結(jié)合生態(tài)環(huán)境發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)二者兼得的方式。
生態(tài)旅游業(yè)作為一種新興的旅游業(yè)和綜合性行業(yè),使旅游者在享受生態(tài)旅游資源的同時(shí),也能享受到行業(yè)所提供的各種便利。
它大致包括兩方面內(nèi)涵:一是投入到大自然中。尊重自然的同時(shí),享受自然帶給人類的放松與舒暢。二是使生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展得到保障。在生態(tài)旅游的過(guò)程中,旅游不應(yīng)對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境進(jìn)行破壞。
只有在旅游的同時(shí)進(jìn)行保護(hù),生態(tài)旅游業(yè)才能健康發(fā)展。
對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,又沒(méi)有較好區(qū)位優(yōu)勢(shì),但卻有一定的自然優(yōu)勢(shì)的地區(qū),發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)就變得非常必要。
生態(tài)旅游的發(fā)展不僅促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,而且滲透到生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念的方方面面,從而使高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)與日益脆弱的生態(tài)環(huán)境形成相對(duì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)的狀態(tài)。
隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn),許多城市問(wèn)題也隨之浮現(xiàn)。這些問(wèn)題嚴(yán)重制約了城市的發(fā)展,甚至可能使城市發(fā)展走向衰敗。因此,如何在實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展的同時(shí),保證生態(tài)環(huán)境的健康與穩(wěn)定,成為了生態(tài)環(huán)境建設(shè)的核心問(wèn)題。
從狹義來(lái)看,城市現(xiàn)存的生態(tài)問(wèn)題決定了城市生態(tài)建設(shè)的內(nèi)涵。城市現(xiàn)存的生態(tài)問(wèn)題有兩方面:首先因?yàn)橛捎谌丝谂蛎泴?dǎo)致城市建設(shè)跟不上人們飛速增長(zhǎng)的需求,環(huán)境承載力超出負(fù)荷。其次是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,由于缺乏對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視,出現(xiàn)了的環(huán)境污染問(wèn)題。在生態(tài)建設(shè)的過(guò)程中,應(yīng)包含資源開(kāi)發(fā)與利用的可持續(xù)性以及環(huán)境保護(hù)與整治的問(wèn)題。
從廣義而言,除了如何合理利用資源和環(huán)境保護(hù)之外,城市生態(tài)建設(shè)還應(yīng)考慮到其他有關(guān)人口、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的問(wèn)題。例如,確定人口的合理容量、研究土地利用適宜性程度、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式的演變等。
隨著可持續(xù)發(fā)展觀念的滲透,人們對(duì)環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí)逐漸加強(qiáng)。從某種意義上來(lái)講,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)中的關(guān)鍵性的因素。生態(tài)環(huán)境較好的城市對(duì)人才和商業(yè)投資更具吸引力。未來(lái)的城市以“生態(tài)城市”“花園城市”作為發(fā)展目標(biāo)是富有遠(yuǎn)見(jiàn)的選擇。
我國(guó)生態(tài)城市建設(shè)還存在諸多矛盾與挑戰(zhàn),針對(duì)主要矛盾對(duì)解決策略進(jìn)行思考,如合理調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu),積極發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),結(jié)合城市總體規(guī)劃進(jìn)行宏觀調(diào)控。有關(guān)部門應(yīng)該積極投入城市生態(tài)建設(shè),關(guān)注城市生態(tài)的未來(lái),幫助城市建設(shè)進(jìn)入更成熟的階段。