郜 俊 峰

(太原市排水管理處，山西 太原 030006)

城市污水處理是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、促進人與自然和諧相處、經濟社會和諧發(fā)展的迫切要求，是功在當代、利在千秋的民生工程、百年大計工程。近年來，隨著太原市經濟發(fā)展，城市化進程的加快，城市污水排放量也迅速增長，市委、市政府始終把城市污水處理工作擺在保護人民群眾身體健康、改善生態(tài)環(huán)境、促進人與自然和諧發(fā)展的高度來抓，不斷加大以污水處理為重點的環(huán)境基礎設施建設的力度，相繼完成了城南污水廠新建、晉陽污水廠新建、陽光污水廠擴建等多項污水處理設施及配套管網工程的建設工作，污水處理服務范圍基本覆蓋了太原市城區(qū)，處理廠出水全部達到或超過GB 18918—2002城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準的一級A排放標準。但是，仍有一部分未經處理的污水隨著城市河道流入汾河，嚴重影響了周邊居民生活環(huán)境及太原市經濟的發(fā)展，同時，根據(jù)國務院“水十條”要求，省會城市必須消除建成區(qū)內黑臭水體，所以實現(xiàn)太原市城區(qū)內污水全收集、全處理的目標已刻不容緩。

1 污水收集與處理現(xiàn)狀

1.1 污水處理情況

目前，太原市城區(qū)內共有城市污水處理廠6座，其中河東地區(qū)5座，分別為：北郊污水處理廠、趙莊污水處理廠、楊家堡污水處理廠、城南污水處理廠、世紀陽光污水處理廠；河西地區(qū)1座，晉陽污水處理廠。污水廠總服務范圍北起上蘭村和繞城高速公路北段，南至小店經濟區(qū)、姚村，西起西山礦區(qū)，東至東山邊山地區(qū)，基本覆蓋太原市城區(qū)?？傇O計處理能力82萬t/d，截至2017年年底處理量為64.3萬t/d。

1.2 污水收集情況

目前，我市現(xiàn)狀共形成5個比較完整、相對獨立的城市污水收集系統(tǒng)，即：北郊污水處理系統(tǒng)、趙莊污水處理系統(tǒng)、楊家堡污水處理系統(tǒng)、陽光污水處理系統(tǒng)、晉陽污水處理系統(tǒng)。

1)北郊污水處理系統(tǒng)：北起上蘭村，南至趙莊，西起汾河，東至小返河，服務面積32.8 km2,北郊廠設計處理能力4萬t/d，每日處理量為4.03萬t。

2)趙莊生活污水處理系統(tǒng)：北起迎新南三巷、新店路，南至尖草坪、柏楊樹街，西以汾河為界，東至臥虎山公路，以太鋼廠區(qū)及生活區(qū)為主要服務對象，服務面積18.14 km2，趙莊廠設計處理能力為5萬t/d，每日處理水量約3.32萬t。

3)楊家堡污水處理系統(tǒng)：北起草坪街、柏楊樹街、丈子頭連接線，南到學府街、南沙河，西起濱河西路，東至東山過境高速路，服務面積57.31 km2，楊廠設計處理能力16萬t/d，每日處理水量約15.32萬t。

4)城南污水處理系統(tǒng)：北起南沙河、南到南環(huán)高速、西起體育路、汾河東岸、東至東山過境,服務面積78 km2，南廠設計處理能力20萬t/d，每日處理水量約18.08萬t。

5)世紀陽光水處理收集系統(tǒng)：以經濟技術開發(fā)區(qū)為主，北起經北街，南到化章街、四號線，東起馬練營路，西到大運路，陽光廠設計處理能力5萬t/d，每日處理水量約2.12萬t。

6)晉陽污水處理服務系統(tǒng)：服務區(qū)域覆蓋汾河以西地區(qū)，晉陽廠設計處理能力32萬t/d。每日處理水量約21.44萬t。

除上述污水處理服務系統(tǒng)外，我市規(guī)劃建設汾東污水處理廠，其服務范圍包括南環(huán)高速以南、汾河以東的太原市南部區(qū)域(經濟區(qū)除外)，同時擬處理超出楊廠、城南廠處理負荷以外的污水。項目建成前，其服務區(qū)內的污水經北張退水渠、農牧場排水渠、許坦排洪渠等最終排入汾河。

2 污水處理、收集存在問題分析

2.1 老城區(qū)雨污混流現(xiàn)象仍然存在

由于歷史原因，老城區(qū)污水管網設計偏低、雨污混流、管網老化現(xiàn)象嚴重，特別是支路和小街巷排水管道欠賬較多，不少老小區(qū)的污水管網盤根錯節(jié)，污水不能充分進入污水管網，導致部分污水或通過合流管道、或通過私設管道排入城市河渠，最終通過汾河暗涵流入汾河下游。

2.2 新城區(qū)、城鄉(xiāng)交錯區(qū)管網建設滯后

我市的污水管網建設相對滯后于住宅、商業(yè)等的開發(fā)建設，城鄉(xiāng)交錯區(qū)及村鎮(zhèn)內部建設有污水管網系統(tǒng)，但是城市污水管網大都在道路鋪設或改造中分段實施，存在城鄉(xiāng)交錯區(qū)和部分規(guī)劃區(qū)內的村鎮(zhèn)生活污水未能接入城市污水管網，導致覆蓋我市的邊山支流、排洪渠道成了居民生活污水和企業(yè)污水的排放地，最終排入汾河。

2.3 污水處理設施建設相對滯后

近年來，我市城市建設不斷向南部區(qū)域發(fā)展，該區(qū)域內污水排放量也迅速增長，但是自南環(huán)高速以南的河東區(qū)域(經濟區(qū)除外)的污水均通過北張退水渠、許坦排洪渠等匯入汾河下游。按照規(guī)劃及國家環(huán)保部對我市污水處理設施建設的要求，太原市汾東污水處理廠正在建設中，待建成后該區(qū)域內污水將進入汾東廠進行處理。

3 污水全收集全處理的建議

3.1 加快推進老城區(qū)地下管網的改造，科學、有效的完善截污管網系統(tǒng)

隨著近幾年我市城市道路的改造、建設，城市污水主干管已基本完善，并與雨水主干管進行分流建設，建議今后在支路或小街巷的道路改造中優(yōu)先考慮污水管網建設改造，同步實施雨、污分流管網，逐步消除污水裸流、雨污混流問題，為城市污水全收集的目標創(chuàng)造條件。

3.2 污水管網建設要與城市的發(fā)展同步

編制污水管網建設規(guī)劃，確定污水收集管網的整體建設計劃，統(tǒng)籌安排、科學合理、分步推進新城區(qū)、城鄉(xiāng)交錯區(qū)、村鎮(zhèn)污水管網的建設、聯(lián)通計劃，從源頭消除污水，對覆蓋我市的邊山支流、排洪溝、排洪渠道進行綜合治理，逐步實現(xiàn)城市污水全收集的目標。

3.3 推進污水設施的一體化管理

目前，太原市污水處理廠、配套管網、污水泵站分別由不同的相關部門進行管理，一定程度上造成了管網建設滯后、污水不能全收集、污水廠不能滿負荷運行、管網資料不全等情況。以污水配套管網建設、運行為例，管網的連通、路由、管徑的大小和改造工程建設等應與污水處理廠服務區(qū)域、規(guī)模、選址、運行等通盤考慮，統(tǒng)籌謀劃，方能避免和解決污水收集輸送的瓶頸問題。建議借鑒現(xiàn)有供水模式，建立“污水一體化”管理體制，努力實現(xiàn)統(tǒng)一建設標準、統(tǒng)一運行管理，才能進一步提高污水處理設施綜合運行效益。

3.4 進一步強化城鎮(zhèn)污水處理廠建設主體地位

目前，我市城鎮(zhèn)污水處理廠多頭管理、建設主體分散。其中北郊污水處理廠、楊家堡污水處理廠、河西北中部污水處理廠、城南污水處理廠、晉陽污水處理廠由太原市城鄉(xiāng)管委管轄；趙莊污水處理廠隸屬于太鋼集團；世紀陽光污水處理廠隸屬于經濟技術開發(fā)區(qū)。由于主體分散，導致城鄉(xiāng)管委作為行業(yè)主管部門，對非市管污水處理項目建設、運行等缺乏有效監(jiān)管。建議全市污水處理廠統(tǒng)一由行業(yè)主管部門進行運營及建設。

4 結語

從太原市城區(qū)污水收集、處理的情況來看，必須結合規(guī)劃，堅持“廠網并舉、管網先行”，同時加大污水截流并網力度，加快推進污水處理設施的建設，探索新的污水運營管理模式，才能逐步實現(xiàn)太原市城區(qū)污水的全收集全處理。