湯粉蘭

中圖分類號(hào)：F272 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2017）11-000-02

摘 要 本文闡述了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與創(chuàng)新發(fā)展的辨證關(guān)系，提出標(biāo)準(zhǔn)化與創(chuàng)新相輔相成，是推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的兩支核心力量，為實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐的論述。

關(guān)鍵詞 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 創(chuàng)新發(fā)展

標(biāo)準(zhǔn)化體系是現(xiàn)代國(guó)家治理體系的重要組成部分。習(xí)近平同志在致第三十九屆國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織大會(huì)的賀信中指出，“中國(guó)將積極實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，以標(biāo)準(zhǔn)助力創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展”，并向世界宣告愿“共同完善國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系”。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已經(jīng)成為當(dāng)前我國(guó)保障產(chǎn)品質(zhì)量安全、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、服務(wù)外交外貿(mào)的重要手段，在全面深化改革、推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化，助力經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步發(fā)揮著重要的作用。科技創(chuàng)新是企業(yè)的發(fā)展之本，在經(jīng)濟(jì)全球化的大環(huán)境下，科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展日新月異，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)已發(fā)展成為創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng)。標(biāo)準(zhǔn)化與創(chuàng)新相輔相成，成為推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的兩支核心力量，為實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐。企業(yè)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化為市場(chǎng)持續(xù)穩(wěn)定的提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)，在標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上不斷研發(fā)新工藝、新技術(shù)、新功能，又通過(guò)不斷試制確定最優(yōu)方案形成標(biāo)準(zhǔn)化的工藝、技術(shù)、質(zhì)量，降低作業(yè)成本，為客戶源源不斷提供優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的產(chǎn)品和服務(wù)，推動(dòng)生產(chǎn)方式、經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變。

一、以新發(fā)展理念指引企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略

企業(yè)的發(fā)展必須與經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的變化相適應(yīng)，當(dāng)前乃至一定時(shí)期內(nèi)國(guó)家發(fā)展的主題主要以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的新發(fā)展理念為引領(lǐng)，企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展也應(yīng)以此為基調(diào)，貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念，以標(biāo)準(zhǔn)化助推創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)作為創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的橋梁和紐帶作用，關(guān)注行業(yè)發(fā)展的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，立足企業(yè)自有技術(shù)力量，以“標(biāo)準(zhǔn)化+”的催化效應(yīng)，積極吸收新技術(shù)、新知識(shí)，面對(duì)市場(chǎng)發(fā)展的新需求，參照現(xiàn)有的國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，在信息、環(huán)保、智能化等方面加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，成立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地，將重要標(biāo)準(zhǔn)研制列入科技攻關(guān)計(jì)劃，與高等院校、科研院所、龍頭企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)同組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新，以高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量，建立擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高水平標(biāo)準(zhǔn)體系。其次，運(yùn)用國(guó)際先進(jìn)的管理標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)外部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)代化的生產(chǎn)是一種社會(huì)化的生產(chǎn)，每一個(gè)企業(yè)的管理與其內(nèi)外部環(huán)境有著非常密切的關(guān)系，同時(shí)也存在著很多影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的約束條件。對(duì)于企業(yè)內(nèi)部環(huán)境而言，各個(gè)環(huán)節(jié)之間是一種相互制約、相互依存的有機(jī)整體，而外部約束條件與內(nèi)部條件之間又是一種相互制約、相互依存的關(guān)系，為了更好的與市場(chǎng)接軌，企業(yè)應(yīng)運(yùn)用國(guó)際先進(jìn)的管理標(biāo)準(zhǔn)制定一套完善的涵蓋技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)及工作標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)化體系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)外部條件的協(xié)調(diào)發(fā)展，從而促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)事務(wù)的協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展。第三，積極推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)化+節(jié)能減排”，向先進(jìn)級(jí)產(chǎn)業(yè)能耗、物耗、水耗對(duì)標(biāo)，主動(dòng)承擔(dān)節(jié)能減排責(zé)任。定期評(píng)估企業(yè)能耗情況，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果修訂完善標(biāo)準(zhǔn)體系。第四，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制訂，助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。標(biāo)準(zhǔn)是產(chǎn)品和服務(wù)走向市場(chǎng)的通行證，代表著規(guī)則話語(yǔ)權(quán)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。市場(chǎng)需求千變?nèi)f化，誰(shuí)掌控標(biāo)準(zhǔn)話語(yǔ)權(quán)，誰(shuí)就能占據(jù)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán)、擁有市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)。企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)制修訂也要在廣泛采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，自主研發(fā)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的制訂和修訂，以高標(biāo)準(zhǔn)減少無(wú)效和低端供給、擴(kuò)大有效和高端供給，提高供給產(chǎn)品適應(yīng)需求的能力，實(shí)現(xiàn)供需平衡由低水平向高水平躍升。

二、通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化管理將科研成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)生產(chǎn)力

標(biāo)準(zhǔn)化是通過(guò)制定和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題或潛在問(wèn)題達(dá)到統(tǒng)一以獲得最佳秩序和社會(huì)效益的活動(dòng)。標(biāo)準(zhǔn)化的目的是改進(jìn)產(chǎn)品、過(guò)程和服務(wù)的適用性，在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，發(fā)揮出最好的功能以及防止技術(shù)壁壘。自主創(chuàng)新能力是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心。一個(gè)企業(yè)只有擁有強(qiáng)大的自主創(chuàng)新能力，才能在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中把握先機(jī)、贏得主動(dòng)。標(biāo)準(zhǔn)化是將科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的主要途徑，有助于企業(yè)提高科技水平和增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，從而為企業(yè)實(shí)現(xiàn)科技興企的戰(zhàn)略目標(biāo)奠定良好的基礎(chǔ)。創(chuàng)新技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化是推動(dòng)企業(yè)快速發(fā)展的重要引擎，對(duì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力提升具有重要作用。企業(yè)可通過(guò)鼓勵(lì)科技創(chuàng)新獲取發(fā)明專利、實(shí)用新型專利轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，制定與之配套的一系列管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)，保障標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施，獲得最佳的生產(chǎn)秩序。在實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)中集思廣益總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、不斷完善、修訂標(biāo)準(zhǔn)。定期進(jìn)行考核，保證標(biāo)準(zhǔn)的順利有效、長(zhǎng)期實(shí)施。將創(chuàng)新必須納入標(biāo)準(zhǔn)化管理，用標(biāo)準(zhǔn)化來(lái)規(guī)范創(chuàng)新。從而提升企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力，并帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)又好又快地發(fā)展。

三、正視標(biāo)準(zhǔn)化與自主創(chuàng)新的矛盾，辯證統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展

標(biāo)準(zhǔn)化工作從本質(zhì)上講是通過(guò)施加正確而必要的約束，使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、管理等工作規(guī)范化。而這些活動(dòng)不可能永遠(yuǎn)穩(wěn)定，由于受到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、技術(shù)的進(jìn)步、市場(chǎng)的變化以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需求方重要環(huán)節(jié)的要求等因素的影響，使原有系統(tǒng)不能適用。企業(yè)為在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中不被淘汰，就得不斷創(chuàng)新和發(fā)展自己的新技術(shù)。從這一點(diǎn)上講，原有的標(biāo)準(zhǔn)就會(huì)成為制約新技術(shù)發(fā)展的障礙，會(huì)對(duì)事物的發(fā)展產(chǎn)生阻礙作用，成為生產(chǎn)力發(fā)展的絆腳石。標(biāo)準(zhǔn)是為維護(hù)原有秩序而誕生的，而創(chuàng)新的本質(zhì)卻是要打破原有的秩序。因而，創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)化工作是相互矛盾、相互對(duì)立的。標(biāo)準(zhǔn)化和創(chuàng)新又是辯證統(tǒng)一的。技術(shù)不斷創(chuàng)新，標(biāo)準(zhǔn)化工作也就應(yīng)當(dāng)隨之不斷創(chuàng)新和發(fā)展，才能對(duì)事物發(fā)展起到促進(jìn)作用。過(guò)時(shí)或陳舊的標(biāo)準(zhǔn)會(huì)阻礙技術(shù)的創(chuàng)新，而制定新的標(biāo)準(zhǔn)卻會(huì)促進(jìn)新技術(shù)的創(chuàng)新；反過(guò)來(lái)，新技術(shù)又會(huì)推動(dòng)制定新的標(biāo)準(zhǔn)，在標(biāo)準(zhǔn)化的功力源泉中，最有效的法寶就是創(chuàng)新。標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展史實(shí)際上就是創(chuàng)新史，創(chuàng)新是標(biāo)準(zhǔn)化的靈魂和生命。

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是一種對(duì)未知技術(shù)的探索，是技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)積累過(guò)程中的突破，它從研究技術(shù)的提出、創(chuàng)新的過(guò)程和結(jié)果等幾方面都具有不確定性，比如市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)性、技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)性和管理的風(fēng)險(xiǎn)性等?，F(xiàn)代高新科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的研究充滿了激烈的競(jìng)爭(zhēng)和巨大的風(fēng)險(xiǎn)，標(biāo)準(zhǔn)化作為提高科研競(jìng)爭(zhēng)力、降低科研風(fēng)險(xiǎn)的工具已經(jīng)越來(lái)越為人們所認(rèn)識(shí)。企業(yè)應(yīng)以市場(chǎng)需求為創(chuàng)新方向，大膽進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，不斷開(kāi)發(fā)滿足客戶需求的新產(chǎn)品，占領(lǐng)市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)，贏得市場(chǎng)。因此市場(chǎng)的需求是技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力之源，而潛在的市場(chǎng)使創(chuàng)新具有了方向性。所以，標(biāo)準(zhǔn)化可以引導(dǎo)創(chuàng)新的方向。

標(biāo)準(zhǔn)化的基本功能就是總結(jié)科技研發(fā)創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)，并把這些經(jīng)驗(yàn)規(guī)范化、普及化，從而為技術(shù)創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)：標(biāo)準(zhǔn)化在促進(jìn)科技成果迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力、為新一輪的技術(shù)創(chuàng)新提供動(dòng)力和資金的同時(shí)，也調(diào)動(dòng)了企業(yè)組織參與科技研發(fā)創(chuàng)新的積極性，標(biāo)準(zhǔn)化是科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要橋梁，是科技創(chuàng)新成果迅速傳播的重要手段，作為連接國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)的技術(shù)平臺(tái)，使產(chǎn)品制造符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)消除國(guó)際貿(mào)易壁壘，推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易和生產(chǎn)全球化都具有重要作用。一旦符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技創(chuàng)新成果就能迅速流入其他國(guó)家，從而對(duì)本國(guó)的科技與生產(chǎn)形成正反饋效應(yīng)，加速全球化進(jìn)程。

標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程本身就是新技術(shù)積累的過(guò)程。一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生要做許多工作，經(jīng)歷許多環(huán)節(jié)，但最關(guān)鍵的一環(huán)就是要把截至?xí)r間某一點(diǎn)為止人們?cè)谠擃I(lǐng)域的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新成果加以總結(jié)和提煉，納入標(biāo)準(zhǔn)。每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生都不是偶然的，都有其深刻的社會(huì)背景和時(shí)代背景的先進(jìn)性，即它是以當(dāng)代先進(jìn)科學(xué)技術(shù)或創(chuàng)新知識(shí)為依據(jù)來(lái)制定的。自主創(chuàng)新是標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展不竭的動(dòng)力。創(chuàng)新對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展非常重要，固守陳舊的技術(shù)必將遭到時(shí)代無(wú)情的淘汰，只有不斷創(chuàng)新，標(biāo)準(zhǔn)化才能有所發(fā)展，跟上時(shí)代的步伐。只有自主創(chuàng)新，才能有高水平的標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生，占領(lǐng)技術(shù)的制高點(diǎn)，使標(biāo)準(zhǔn)化始終起好技術(shù)保障和技術(shù)引導(dǎo)的作用，不斷更新標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵，與技術(shù)發(fā)展同步。

由此，創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)矛盾的統(tǒng)一體。一方面，科技的創(chuàng)新刺激標(biāo)準(zhǔn)制定者們要不斷修訂出新的標(biāo)準(zhǔn)以適應(yīng)日益變化的科技新局面；另一方面，由于標(biāo)準(zhǔn)化大大推動(dòng)了各界的革新，而從用戶的角度對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程又不斷提出新的要求。理清創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)化之間的辯證關(guān)系對(duì)促進(jìn)企業(yè)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，現(xiàn)階段，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定與實(shí)施在我國(guó)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中已被提升至一個(gè)前所未有的高度。因此，對(duì)于企業(yè)而言，應(yīng)充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)與導(dǎo)向作用，在注重技術(shù)創(chuàng)新的同時(shí)，重視與標(biāo)準(zhǔn)研制的同步性，努力實(shí)現(xiàn)二者的一體化推進(jìn)，搶占企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制的制高點(diǎn)，進(jìn)而提升在市場(chǎng)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的管理和技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn).企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系要求，GB/T15496-2003.