國(guó)內(nèi)瞭望

國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)：加快實(shí)施長(zhǎng)三角城市群規(guī)劃

國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)發(fā)布《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于實(shí)施2018年推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)的通知》(發(fā)改規(guī)劃[2018]406號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，提出2018年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的五大

重點(diǎn)任務(wù)，包括加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、提高城市群建設(shè)質(zhì)量、提高城市發(fā)展質(zhì)量、加快推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、深化城鎮(zhèn)化制度改革。

在提高城市群建設(shè)質(zhì)量任務(wù)中，《通知》提到，2018年要加快實(shí)施長(zhǎng)三角城市群規(guī)劃?！熬幹茖?shí)施粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃，印發(fā)實(shí)施關(guān)中平原、蘭州—西寧、呼包鄂榆等跨省區(qū)城市群規(guī)劃，加快實(shí)施長(zhǎng)三角、長(zhǎng)江中游、成渝、中原、哈長(zhǎng)、北部灣等城市群規(guī)劃，指導(dǎo)省級(jí)行政區(qū)內(nèi)城市群規(guī)劃編制實(shí)施。建立城市群協(xié)同發(fā)展機(jī)制及配套政策，強(qiáng)化規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域合作，促進(jìn)城市群內(nèi)大中小城市和小城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展?！?/p>

(澎湃新聞，2018-03-16)

交通運(yùn)輸部：力爭(zhēng)用5年左右建設(shè)一批特色鮮明新型智庫(kù)

《交通運(yùn)輸部關(guān)于促進(jìn)交通運(yùn)輸新型智庫(kù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)提出，以服務(wù)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)為導(dǎo)向，以創(chuàng)新組織形式和管理方式為重點(diǎn)，以激勵(lì)、引導(dǎo)、評(píng)價(jià)為抓手，力爭(zhēng)用5年左右時(shí)間，在鐵路、公路、水運(yùn)、民航、郵政及綜合交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域建設(shè)一批定位清晰、特色鮮明的新型智庫(kù)。

根據(jù)《意見(jiàn)》，交通運(yùn)輸部將重點(diǎn)圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)部屬智庫(kù)單位轉(zhuǎn)型發(fā)展、加強(qiáng)對(duì)行業(yè)智庫(kù)發(fā)展的指導(dǎo)、充分發(fā)揮社會(huì)各類智庫(kù)作用3個(gè)方面，重點(diǎn)推動(dòng)部屬科研單位結(jié)合各自職能、優(yōu)勢(shì)和特色，深化體制機(jī)制改革，探索專兼結(jié)合等新型智庫(kù)組織形式。引導(dǎo)行業(yè)科研單位、高校、黨校、學(xué)(協(xié))會(huì)、企業(yè)等各類智庫(kù)開(kāi)展戰(zhàn)略和公共政策研究，搭建合作共享平臺(tái)，推動(dòng)交通運(yùn)輸新型智庫(kù)聯(lián)盟化發(fā)展。堅(jiān)持內(nèi)外腦并用，支持部屬智庫(kù)單位與社會(huì)其他智庫(kù)開(kāi)展聯(lián)合研究。

《意見(jiàn)》提出，建立多元化、多渠道、多層次的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)研究主體經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)；建立交通運(yùn)輸重大政策研究選題公開(kāi)征集和遴選機(jī)制，推動(dòng)交通運(yùn)輸部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)決策咨詢服務(wù)；鼓勵(lì)智庫(kù)參與國(guó)際智庫(kù)平臺(tái)對(duì)話和國(guó)際合作項(xiàng)目研究。下一步，交通運(yùn)輸部將在試點(diǎn)單位圍繞組織創(chuàng)新、人員管理等方面開(kāi)展先行先試，積極推薦試點(diǎn)單位申報(bào)國(guó)家高端智庫(kù)試點(diǎn)。

(央視網(wǎng)，2018-03-21)

工業(yè)和信息化部：道路交通安全法應(yīng)為無(wú)人駕駛汽車留出發(fā)展空間

工業(yè)和信息化部表示，無(wú)人駕駛汽車(也叫智能網(wǎng)聯(lián)汽車)在中國(guó)已經(jīng)開(kāi)始上路試行駛，當(dāng)然現(xiàn)在法律還有所限制，工業(yè)和信息化部正在和公安部門(mén)討論，修改道路交通安全法的時(shí)候應(yīng)該給無(wú)人駕駛汽車留有一定的發(fā)展空間。下一步，工業(yè)和信息化部將著力規(guī)范和推動(dòng)人工智能行業(yè)的發(fā)展，按照促進(jìn)新一代人工智能健康發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃部署，利用現(xiàn)有的資源和手段，務(wù)實(shí)地推動(dòng)人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)的融合。包括：1)進(jìn)一步加大研發(fā)力度，特別是在智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能服務(wù)機(jī)器人、智能無(wú)人機(jī)等方面加大研發(fā)力度，促進(jìn)這些技術(shù)和產(chǎn)品更好的融合發(fā)展；2)重點(diǎn)突破智能傳感器，神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)芯片，開(kāi)源開(kāi)放平臺(tái)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)；3)繼續(xù)深入實(shí)施智能制造工程，作為“中國(guó)制造2025”五大工程之一，推廣制造業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化；4)構(gòu)建行業(yè)訓(xùn)練資源庫(kù)、標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)試評(píng)估平臺(tái)等公共支撐體系。同時(shí)，加大對(duì)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)，引導(dǎo)各地根據(jù)自身的比較優(yōu)勢(shì)，形成各具特色的差異化的發(fā)展格局。

(新華網(wǎng)，2018-02-11)

城市軌道交通藍(lán)皮書(shū)發(fā)布

最新發(fā)布的《城市軌道交通藍(lán)皮書(shū)：中國(guó)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)發(fā)展報(bào)告(2017—2018)》顯示：過(guò)去10年，中國(guó)各大城市軌道交通系統(tǒng)發(fā)展迅速，其中北京、上海兩市城市軌道交通里程已超過(guò)600 km，居世界領(lǐng)先水平。

據(jù)中國(guó)城市軌道交通協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，截至2017年第三季度，中國(guó)大陸地區(qū)城市軌道交通(僅含地鐵、輕軌、單軌和APM)開(kāi)通運(yùn)營(yíng)線路總長(zhǎng)度達(dá)3 862 km，開(kāi)通運(yùn)營(yíng)線路總條數(shù)118條；開(kāi)通運(yùn)營(yíng)城市29個(gè)，其中步入網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)的城市13個(gè)。2016年第四季度至2017年第三季度，中國(guó)城市軌道交通年客運(yùn)量達(dá)176.8億乘次，全國(guó)共有9個(gè)城市網(wǎng)絡(luò)日均進(jìn)站量超過(guò)100萬(wàn)人次。截至2017年第三季度，全國(guó)共有城市軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)員工20.8萬(wàn)人，單位線路里程53.8人·km-1。

從世界各大城市軌道交通線網(wǎng)客流指標(biāo)看，東京和香港的網(wǎng)絡(luò)客運(yùn)強(qiáng)度較高，超過(guò)2.4萬(wàn)人次·km-1·d-1；北京、上海處于網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展階段，網(wǎng)絡(luò)客運(yùn)強(qiáng)度一般，平均1.7萬(wàn)人次·km-1·d-1，但客流總量較大。從行車密度看，各城市大部分線路最小發(fā)車間隔約為200 s，東京丸之內(nèi)線發(fā)車間隔最小達(dá)90 s；香港和廣州地鐵的發(fā)車間隔最小，分別達(dá)到112 s和118 s。

不同城市軌道交通企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況制定了多樣化的票制規(guī)則，并推出了旨在吸引客流的優(yōu)惠政策，票價(jià)優(yōu)惠政策幅度為10%～75%。從票務(wù)收入看，北京、上海和廣州的地鐵票務(wù)收入水平相對(duì)較低，每人次不足5元人民幣，而紐約和倫敦地鐵則相對(duì)較高，每人次超過(guò)13元人民幣。

(北京晚報(bào)，2018-03-20)

2017年度中國(guó)城市交通出行報(bào)告

滴滴出行發(fā)布的《2017年度中國(guó)城市交通出行報(bào)告》顯示，2017年全國(guó)11%的城市處于擁堵?tīng)顟B(tài)。其中，哈爾濱交通運(yùn)行指數(shù)為1.701，平均速度為29.84 km·h-1，排在全國(guó)主要城市擁堵排行榜第一位。

具體到不同時(shí)段，哈爾濱、重慶和長(zhǎng)春位列早高峰擁堵排行的前三名，西安、哈爾濱和北京是晚高峰最擁堵的三座城市。不過(guò)，生活在北京的上班族可能境遇更加悲慘，平均單程通勤距離長(zhǎng)達(dá)17.4 km，平均單程通勤時(shí)間52.9 min，均排在全國(guó)首位。

為體現(xiàn)通勤焦慮情況，報(bào)告專門(mén)設(shè)置了通勤可靠性指標(biāo)，即為保證準(zhǔn)時(shí)到達(dá)上下班目的地需要為單位行程預(yù)留的時(shí)間。在通勤焦慮度的排行中，重慶意外超過(guò)北京居中國(guó)之首，北京、成都、武漢和上海緊隨其后。

值得注意的是，隨著區(qū)域一體化的推進(jìn)，城際間的通勤也日益增長(zhǎng)。報(bào)告指出，過(guò)去一年，在滴滴出行平臺(tái)上，城際通勤日益普遍。京津冀、長(zhǎng)三角和珠三角三個(gè)地區(qū)的城際通勤增長(zhǎng)了186%?？绯峭ㄇ谂判邪竦那笆灰来问?，深圳—東莞、廣州—佛山、北京—廊坊、深圳—惠州、廣州—東莞、上海—蘇州、成都—德陽(yáng)、西安—咸陽(yáng)、中山—珠海以及廈門(mén)—泉州。

(新京報(bào)，2018-02-11)

中國(guó)共享單車用戶突破2億 發(fā)展至21個(gè)海外國(guó)家

中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)公布第41次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》。報(bào)告指出，以第三方信息平臺(tái)為基礎(chǔ)，整合社會(huì)資源為用戶提供服務(wù)的共享經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)在2017年得到蓬勃發(fā)展。

數(shù)據(jù)顯示，在提升出行效率方面，共享單車+地鐵較全程小汽車提升效率約17.9%。在節(jié)能減排方面，共享單車用戶騎行超過(guò)299.47億km，減少碳排放量超過(guò)699萬(wàn)t。在拉動(dòng)就業(yè)方面，共享單車行業(yè)創(chuàng)造超過(guò)3萬(wàn)個(gè)線下運(yùn)維崗位。同時(shí)，共享單車為2017年下半年用戶規(guī)模增長(zhǎng)最為顯著的應(yīng)用類型，國(guó)內(nèi)用戶規(guī)模已達(dá)2.21億人，并滲透到21個(gè)海外國(guó)家。

(人民日?qǐng)?bào)海外版-海外網(wǎng)，2018-02-11)

中國(guó)高速磁浮列車就要來(lái)了：時(shí)速600 km

時(shí)速600 km·h-1高速磁浮交通系統(tǒng)技術(shù)方案在青島通過(guò)專家評(píng)審，標(biāo)志著由中車四方股份公司牽頭承擔(dān)的國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)專項(xiàng)“高速磁浮交通系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)”課題取得重要階段性成果。按照課題計(jì)劃，2018年將研制一節(jié)樣機(jī)，2020年研制出時(shí)速600 km·h-1高速磁浮樣車，并完成5 km試驗(yàn)線驗(yàn)證。

高速磁浮作為一種新型尖端軌道交通技術(shù)，其優(yōu)勢(shì)已被越來(lái)越多的國(guó)家關(guān)注，德國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家沿用不同技術(shù)路線發(fā)展了多種磁浮交通運(yùn)輸方案。日本的超導(dǎo)磁浮技術(shù)實(shí)現(xiàn)603 km·h-1的試驗(yàn)速度，德國(guó)的磁浮技術(shù)最高試驗(yàn)速度達(dá)到505 km·h-1，并在中國(guó)上海建成了運(yùn)營(yíng)速度430 km·h-1的國(guó)際首條商業(yè)運(yùn)營(yíng)高速磁浮線，但時(shí)速600 km·h-1高速磁浮系統(tǒng)及工程化應(yīng)用在中國(guó)尚屬空白。

(央視新聞，2018-01-26)

ofo大數(shù)據(jù)平臺(tái)首批向20座城市管理部門(mén)開(kāi)放

共享單車首個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響力報(bào)告《2017年共享單車經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響報(bào)告》出爐。該報(bào)告由中國(guó)信息通信研究院與北大光華—ofo小黃車共享經(jīng)濟(jì)研究中心共同發(fā)布。報(bào)告顯示，2017年共享單車行業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)達(dá)2 213億元，拉動(dòng)社會(huì)就業(yè)39萬(wàn)人次，為民眾節(jié)約7.6億小時(shí)出行時(shí)間，節(jié)約霧霾治理成本13億元。

2018年1月，ofo小黃車正式發(fā)布奇點(diǎn)城市步行和自行車交通大數(shù)據(jù)平臺(tái)，將ofo人工智能大數(shù)據(jù)系統(tǒng)中單車數(shù)量、軌跡、熱力潮汐圖分析等詳盡信息對(duì)政府主管部門(mén)開(kāi)放，促進(jìn)共享單車行業(yè)的科學(xué)管理。該平臺(tái)首批將向全國(guó)20座城市政府管理部門(mén)開(kāi)放，并將推廣至全國(guó)超過(guò)200個(gè)城市。開(kāi)放數(shù)據(jù)不僅會(huì)促進(jìn)共享單車行業(yè)更加健康發(fā)展，也將成為ofo小黃車支持各地政府建設(shè)智慧城市的開(kāi)始。

(人民網(wǎng)，2018-03-13)

上海市軌道交通運(yùn)營(yíng)規(guī)模2020年底將超830 km

3月9日上海市軌道交通線網(wǎng)總客流為1 223.1萬(wàn)人次，再次刷新全網(wǎng)客流紀(jì)錄。這也是自2017年底兩條新線段投運(yùn)以來(lái)，2018年首次全網(wǎng)創(chuàng)新高?？土饕?guī)模位居中國(guó)第一、全球第二。

上海市軌道交通16條線路、666 km(含磁浮)、389座車站的超大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成，軌道交通客流占全市公共交通出行比例超過(guò)53%，到2020年預(yù)計(jì)將超過(guò)70%。與此同時(shí)，上海市軌道交通還在持續(xù)建設(shè)中，浦江線，5號(hào)線延伸段，13號(hào)線二、三期，共41 km線路計(jì)劃2018年通車。根據(jù)規(guī)劃，到2020年底，上海市軌道交通運(yùn)營(yíng)規(guī)模將超過(guò)830 km。而上海市軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃(2017—2025年)項(xiàng)目實(shí)施后，軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)模將達(dá)24條線路，總長(zhǎng)度超過(guò)1 000 km，車站總數(shù)600余座。

(人民網(wǎng)-上海頻道，2018-03-14)

廣州擬建立新版軌道交通站點(diǎn)分類分級(jí)體系

廣州市城市規(guī)劃編制研究中心通過(guò)廣州市政府采購(gòu)網(wǎng)，發(fā)出“控制性詳細(xì)規(guī)劃體系研究——軌道交通站點(diǎn)周邊交通設(shè)計(jì)導(dǎo)則”政府采購(gòu)公告。廣州擬制定新版的“軌道交通站點(diǎn)分類分級(jí)體系”。通過(guò)該體系把共享單車、網(wǎng)約車停放停靠點(diǎn)納入規(guī)劃設(shè)計(jì)指引中。

根據(jù)采購(gòu)公告，采購(gòu)方擬要求中標(biāo)方以廣州市的軌道交通站點(diǎn)為研究對(duì)象，選取至少一個(gè)軌道交通站點(diǎn)(以其為中心的800 m半徑用地范圍，約200 hm2)為案例進(jìn)行研究，綜合考慮站點(diǎn)區(qū)位、站點(diǎn)周邊用地條件、換乘方式、換乘客流等因素，建立廣州市軌道交通站點(diǎn)的分類分級(jí)體系。中標(biāo)方將根據(jù)分類分級(jí)體系，提出不同類型站點(diǎn)各類銜接設(shè)施布局的基本原則，指導(dǎo)各類銜接設(shè)施布局方案設(shè)計(jì)。

(金羊網(wǎng)，2018-03-09)

深圳將加快軌道交通、公共汽車、步行和自行車三網(wǎng)融合

深圳市將加快軌道交通、公共汽車交通、步行和自行車交通三網(wǎng)融合，創(chuàng)新公共汽車交通服務(wù)模式，提高公共交通服務(wù)水平。2018年將繼續(xù)加快推進(jìn)三、四期軌道交通建設(shè)，其中6，8，10號(hào)線等三期及三期修編工程土建部分要完成80%，全年完成投資約230億元。加快穗莞深城際線深圳段建設(shè)，力爭(zhēng)年底前建成通車。深入挖掘軌道交通運(yùn)能，優(yōu)化龍華有軌電車運(yùn)營(yíng)組織。

2018年計(jì)劃新開(kāi)和優(yōu)化調(diào)整公共汽車線路85條以上、微巴線路10條以上，實(shí)現(xiàn)公共汽車站500 m覆蓋率提高至95.8%。有序發(fā)展優(yōu)點(diǎn)巴士、E巴士等預(yù)約類公共汽車，試點(diǎn)推出100臺(tái)商務(wù)高端型巡游出租汽車和100臺(tái)無(wú)障礙出租汽車。

2018年將進(jìn)一步完善步行和自行車交通規(guī)劃體系，出臺(tái)步行和自行車交通設(shè)計(jì)指引，加大自行車道設(shè)施供給，全年計(jì)劃新增自行車道206 km、自行車停放設(shè)施8 000處，推動(dòng)龍華—福田等一批跨區(qū)自行車道試點(diǎn)建設(shè)，完善自行車智能停放等配套設(shè)施。繼續(xù)強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車規(guī)范管理，出臺(tái)管理辦法，制訂車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范，建立健全智能監(jiān)管體系，加快推廣電子圍欄、共享鎖樁以及電子牌照，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管理。

同時(shí)，制訂軌道交通—公共汽車換乘接駁設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)軌道交通車站銜接規(guī)劃，推動(dòng)軌道交通沿線公共汽車換乘樞紐建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化軌道交通、公共汽車站周邊的步行和自行車接駁網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展白沙嶺等10個(gè)片區(qū)三網(wǎng)融合試點(diǎn)，構(gòu)建多元融合交通服務(wù)體系。加強(qiáng)與騰訊、滴滴、華為等企業(yè)合作，試點(diǎn)應(yīng)用公共汽車、地鐵乘車碼。制定數(shù)據(jù)共享清單和共享規(guī)則，培育交通大數(shù)據(jù)行業(yè)發(fā)展。

(深圳商報(bào)，2018-01-29)

成都完善城市軌道交通網(wǎng)絡(luò) 2035年實(shí)現(xiàn)綠色交通出行分擔(dān)率85%

成都堅(jiān)持以軌道交通引領(lǐng)城市發(fā)展格局，構(gòu)建“四鐵融合”的軌道交通體系，建設(shè)聯(lián)通亞歐的國(guó)際門(mén)戶樞紐城市。在市域軌道交通方面，成都建設(shè)以地鐵為主體的城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)，與公共汽車、步行和自行車系統(tǒng)共同構(gòu)成綠色交通體系。具體包括四個(gè)方面。

1）完善城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)。至2035年，中心城區(qū)在“環(huán)型+放射”基礎(chǔ)上構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化城市軌道交通線網(wǎng)，核心區(qū)線網(wǎng)密度達(dá)1.3 km·km-2；規(guī)劃37條共1 696 km城市軌道交通線路，實(shí)現(xiàn)市域半小時(shí)交通圈；實(shí)現(xiàn)綠色交通出行分擔(dān)率85%，其中公共交通出行分擔(dān)率占機(jī)動(dòng)化出行的70%，軌道交通出行占公共交通出行的80%。

2）以城市軌道交通為基礎(chǔ)優(yōu)化公共汽車交通。以軌道交通服務(wù)水平為基礎(chǔ)分區(qū)配置公共汽車資源，實(shí)現(xiàn)差異化分區(qū)管控。軌道交通線網(wǎng)密度大于1 km·km-2的區(qū)域，常規(guī)公共汽車線網(wǎng)密度為3 km·km-2；其他區(qū)域需進(jìn)一步強(qiáng)化公共交通服務(wù)，常規(guī)公共汽車線網(wǎng)密度為4.5 km·km-2。

3）完善步行和自行車交通網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合公共交通系統(tǒng)，通過(guò)增加步行和自行車交通資源，提升品質(zhì)，構(gòu)建“兩網(wǎng)多線”網(wǎng)絡(luò)體系，打造和諧優(yōu)先、特色鮮明、國(guó)際一流的步行和自行車交通環(huán)境。

4）完善樞紐體系，促進(jìn)三網(wǎng)融合。圍繞軌道交通車站，整合周邊公共汽車、步行和自行車交通資源，構(gòu)建層次分明的四級(jí)樞紐體系，優(yōu)化完善樞紐節(jié)點(diǎn)周邊接駁換乘設(shè)施布局，提升接駁效率，實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)高效銜接和節(jié)點(diǎn)融合；按照TOD理念，全面推行站城一體化開(kāi)發(fā)，根據(jù)不同類型的軌道交通車站確定不同的綜合開(kāi)發(fā)模式。

(四川新聞網(wǎng)，2018-03-05)

無(wú)錫入選全球20大智慧城市：列中國(guó)第一

一項(xiàng)由英特爾贊助的Juniper Research調(diào)查研究對(duì)全球智慧城市進(jìn)行排名。無(wú)錫入圍前20，在全國(guó)智慧城市中排名第一。國(guó)內(nèi)另外兩個(gè)上榜城市為銀川和杭州。智慧城市指采用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，例如互聯(lián)傳感器、計(jì)量器和路燈，采集并分析數(shù)據(jù)，進(jìn)而改進(jìn)公共基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)。

榜單從出行、醫(yī)療、公共安全和生產(chǎn)力四個(gè)方面評(píng)估這些智慧城市在為居民節(jié)省時(shí)間上的表現(xiàn)。出行方面，城市高峰時(shí)間的平均車速約6.4 km·h-1。這樣的交通堵塞會(huì)導(dǎo)致駕駛?cè)嗣磕昀速M(fèi)70 h。該調(diào)查認(rèn)為，基于物聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施可以讓駕駛?cè)嗽谝荒甑臅r(shí)間內(nèi)節(jié)省60 h的堵車時(shí)間，該系統(tǒng)由智能交通系統(tǒng)、更安全的道路系統(tǒng)、指引停車系統(tǒng)、無(wú)接觸過(guò)路費(fèi)和停車付費(fèi)系統(tǒng)組成。具體而言，開(kāi)放數(shù)據(jù)、智慧交通系統(tǒng)、安全道路、無(wú)現(xiàn)金支付可以分別節(jié)省31 h，19.4 h，7.8 h，1.2 h。

上榜的城市均以各種方式集成物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。例如，通過(guò)引入智能收費(fèi)公路和停車系統(tǒng)、智能交通系統(tǒng)等，可以避免許多浪費(fèi)的工作時(shí)間。在無(wú)錫，最直觀的例子就是在街頭常見(jiàn)的新型公共汽車站牌，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能精確顯示來(lái)車信息。調(diào)查顯示，在智慧城市的幫助下，普通人每年可以節(jié)省125 h。

(無(wú)錫日?qǐng)?bào)，2018-03-16)

臺(tái)北市公共汽車路網(wǎng)調(diào)整規(guī)劃

隨著臺(tái)北市捷運(yùn)(即軌道交通)二期路網(wǎng)(包含新莊線、蘆洲線、內(nèi)湖線、南港線東延段、信義線和象山線)于2015年建設(shè)完成，原有的公共汽車路網(wǎng)面臨進(jìn)階整合，調(diào)整重疊與無(wú)效路線并強(qiáng)化公共汽車換乘功能，彌補(bǔ)捷運(yùn)服務(wù)范圍的不足，以達(dá)到捷運(yùn)與公共汽車運(yùn)輸相輔相成的效果。

臺(tái)北市公共汽車路網(wǎng)調(diào)整的主要概念是將公共汽車線路以層級(jí)式劃分為快速、干線、支線和微循環(huán)四個(gè)等級(jí)，提供不同的服務(wù)功能。

快速公共汽車提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的高快速公共汽車服務(wù)行駛于快速道路系統(tǒng)上，減少公共汽車因進(jìn)入市區(qū)道路造成的延誤，滿足跨市、近郊出行需求，已開(kāi)通26條線路。

干線公共汽車提供類捷運(yùn)服務(wù)，以市區(qū)內(nèi)干路廊道為行駛路線，路線繞行系數(shù)低且班次密集。已于2017年6月推行第一階段干線公共汽車，預(yù)計(jì)于2018年4月完成“八橫八縱”共16條線路。

支線公共汽車服務(wù)干線路網(wǎng)以外的次干路，通過(guò)換乘輔助干線公共汽車形成棋盤(pán)式路網(wǎng)系統(tǒng)。

微循環(huán)服務(wù)捷運(yùn)接駁、居住小區(qū)、山區(qū)等路線。

其中，干線公共汽車規(guī)劃打破了民眾“一車到底”的搭乘習(xí)慣，搭乘公共汽車必須進(jìn)行支線與干線間的換乘。因此，如何使干線公共汽車成為類捷運(yùn)系統(tǒng)并提高民眾的搭乘意愿，在規(guī)劃上臺(tái)北市針對(duì)運(yùn)營(yíng)模式、費(fèi)率以及車體、站牌、路線識(shí)別度進(jìn)行調(diào)整。

1）線路安排。在車流較大的干路上，規(guī)劃一路到底的公共汽車干線，至少行經(jīng)該條干路70%的里程，且不再以號(hào)次命名，而直接以行經(jīng)的主干路命名。第一階段已完成敦化干線、松江新生干線、民生干線、仁愛(ài)干線和內(nèi)湖干線共五條干線。預(yù)計(jì)2018年將陸續(xù)開(kāi)通11條干線公共汽車。

2）運(yùn)營(yíng)模式。類捷運(yùn)模式規(guī)劃，增加發(fā)車頻率，達(dá)到平日高峰4～6 min一班，平峰5～10 min一班。車輛全部采用低地板公共汽車，車內(nèi)設(shè)置與捷運(yùn)車輛相同的LCD信息顯示面板。

3）換乘優(yōu)惠。干線公共汽車車費(fèi)與一般市區(qū)公共汽車相同，每段次仍維持全票15元新臺(tái)幣(約為3.2元人民幣)，但提供一小時(shí)內(nèi)干線公共汽車雙向換乘干線公共汽車或雙北市(指臺(tái)北市和新北市)市區(qū)一般公共汽車半價(jià)優(yōu)惠(優(yōu)惠價(jià)為8元新臺(tái)幣，約為1.7元人民幣)。之后將推出換乘捷運(yùn)和快速公共汽車的半價(jià)優(yōu)惠。此外，臺(tái)北市政府正在研究擬定“吃到飽”方案，提供雙北市公共交通30天定期票，一票買(mǎi)定后提供無(wú)限次搭乘。

4）識(shí)別系統(tǒng)。對(duì)公共汽車車前顯示銀幕、車體外觀、站臺(tái)及路線圖進(jìn)行識(shí)別度提升設(shè)計(jì)，發(fā)表干線公共汽車專屬標(biāo)志設(shè)計(jì)，將人、路網(wǎng)與換乘等意象結(jié)合，呈現(xiàn)城市、路網(wǎng)與人密不可分的關(guān)系。借由色彩呈現(xiàn)象征不同人群的文化與包容，藍(lán)色代表城市，綠色寓意綠意和美好生活，黃色象征陽(yáng)光和希望。不同干線廊道方向被賦予專屬色彩，南北向?yàn)榫G色，東西向?yàn)樗{(lán)色，其余為黃色。

(英商奧雅納工程顧問(wèn)有限公司臺(tái)北分公司 湯道一，2018-02-27)

海外掃描

美國(guó)加州地區(qū)公共交通出行量下降原因剖析

一項(xiàng)針對(duì)洛杉磯的研究表明，居高不下的小汽車保有量令人詬病。洛杉磯的公共交通出行量達(dá)到10年新低。過(guò)去5年，公共交通乘客減少15%。驟減的背后到底發(fā)生了什么？

小汽車！具體而言，就是過(guò)去搭乘公共交通的人現(xiàn)在買(mǎi)車了。其次是網(wǎng)約車的出現(xiàn)、油價(jià)下降、公共交通服務(wù)水平下降而票價(jià)上升。該結(jié)果來(lái)自加州大學(xué)洛杉磯分校(UCLA)交通領(lǐng)域研究者的分析。盡管該研究局限于南加州地區(qū)，但是對(duì)面臨相同境遇的地區(qū)極具借鑒意義。全美眾多城市都面臨維系公共交通乘客的難題。

UCLA交通研究部門(mén)的研究員表示：“過(guò)去15年，美國(guó)家用機(jī)動(dòng)車持續(xù)增長(zhǎng)?！?015年相比2000年，南加州地區(qū)新增人口230萬(wàn)人，新增機(jī)動(dòng)車210萬(wàn)輛，相當(dāng)于每個(gè)新居民對(duì)應(yīng)0.95輛機(jī)動(dòng)車。退回到20世紀(jì)90年代，10年新增人口180萬(wàn)人，新增機(jī)動(dòng)車45.6萬(wàn)輛，相當(dāng)于每個(gè)新居民對(duì)應(yīng)0.25輛機(jī)動(dòng)車。這一變化意義重大。因?yàn)橄鄬?duì)于收入、年齡、居住地等因素對(duì)出行方式的影響，是否擁有機(jī)動(dòng)車才是人們會(huì)不會(huì)成為公共交通目標(biāo)人群的決定性因素。人口普查結(jié)果顯示，洛杉磯低收入及移民人群的機(jī)動(dòng)車保有量增速尤其高，而該人群往往是公共交通的核心用戶。

很難說(shuō)是什么導(dǎo)致機(jī)動(dòng)車保有量的增加，因?yàn)榻鼛啄晔杖氩⒉痪皻?。不過(guò)數(shù)據(jù)顯示，低收入人群與購(gòu)車相關(guān)的債務(wù)在增多。2000—2015年，加州的單位購(gòu)車債務(wù)增加了91%。

該研究的合作者之一，UCLA教授Evelyn Blumenberg稱，機(jī)動(dòng)車對(duì)低收入人群往往更重要，因?yàn)榫蜆I(yè)崗位和住宅的郊區(qū)化蔓延趨勢(shì)仍在繼續(xù)。該研究的數(shù)據(jù)有助于公交企業(yè)思考如何吸引乘客。

常年參與研究的UCLA教授Brian Taylor呼吁公交企業(yè)著重投資高密度、高搭乘率地區(qū)。然而研究卻發(fā)現(xiàn)，公共交通服務(wù)最好地區(qū)的居民也應(yīng)該對(duì)出行量下降負(fù)責(zé)。Taylor寫(xiě)道：“降幅最大的線路竟然是全州服務(wù)水平最高的線路?！币?yàn)檫@些“居民逐漸變富裕，也就逐漸遠(yuǎn)離了公共交通”。

像美國(guó)很多地區(qū)一樣，南加州搭乘公共交通的居民很少，其中長(zhǎng)期使用的更少。這表明，針對(duì)少部分地區(qū)、少部分人群的改善，可以對(duì)出行量帶來(lái)很大提升。80%的公共交通通勤者集中分布在不到5%的土地上。

盡管，人們往往將公共交通的失敗歸咎于合乘出行、高票價(jià)、低油價(jià)，而該研究卻告訴大家真相并非如此。

1）網(wǎng)約車。公共交通出行量下降始于2007年，而網(wǎng)約車則出現(xiàn)在2009年，且直到2012年才被推廣。當(dāng)然，由于網(wǎng)約車企業(yè)并未公開(kāi)乘客出行方式轉(zhuǎn)移的相關(guān)數(shù)據(jù)，因此網(wǎng)約車對(duì)公共交通的沖擊程度仍然存疑。而公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，網(wǎng)約車用戶多為高收入、高學(xué)歷人群，他們往往在周末晚上公共交通服務(wù)減少的時(shí)候或者去機(jī)場(chǎng)的時(shí)候約車。因此，報(bào)告中寫(xiě)道：“并沒(méi)有明顯證據(jù)表明網(wǎng)約車出行替代了公共交通出行?！?/p>

2）高票價(jià)。研究發(fā)現(xiàn)，票價(jià)上漲對(duì)乘客量影響不大。南加州的票價(jià)低于加州其他地區(qū)以及全美平均水平。排除貨幣通脹因素，過(guò)去幾年票價(jià)水平較為穩(wěn)定。而橘郡(Orange County)似乎是個(gè)例外。2002年以來(lái)票價(jià)上漲50%，相應(yīng)的，2007年以來(lái)乘客量下降35%。即使如此，票價(jià)也不是唯一的影響因素。根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，10%的票價(jià)上漲一般對(duì)應(yīng)3%的乘客量下降。也就是說(shuō)，如果只有票價(jià)的單一影響，橘郡的乘客量降幅應(yīng)該只有17%。

3）低油價(jià)。研究者稱油價(jià)誠(chéng)然有影響，但是影響甚微?！坝蛢r(jià)上漲時(shí)，原本開(kāi)車的人往往選擇步行、合乘、在家或者開(kāi)車去更近的地方(例如，選擇離家近的餐廳)。同樣，對(duì)于部分公交乘客而言，油價(jià)下降也不會(huì)導(dǎo)致他們轉(zhuǎn)移到開(kāi)車出行，因?yàn)樗麄冊(cè)揪蜎](méi)有車?！?/p>

“多數(shù)油價(jià)波動(dòng)對(duì)公共交通出行量并無(wú)影響，油價(jià)與公共交通乘客量的關(guān)系沒(méi)有油價(jià)與開(kāi)車出行的關(guān)系顯著。當(dāng)然，微弱并非沒(méi)有，公共交通出行量還是會(huì)隨油價(jià)波動(dòng)?！?/p>

4）新建軌道交通。洛杉磯正處于公共交通，尤其是軌道交通建設(shè)高峰期。而公共汽車和軌道交通的乘客量都在減少。2012—2016年，洛杉磯藍(lán)線、紅線、綠線，甚至較新的金線、博覽線(Expo line)均在下降。研究者也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)削減公共汽車服務(wù)對(duì)乘客量下降起什么作用。

報(bào)告寫(xiě)道：“隨著服務(wù)范圍擴(kuò)大，乘客量反而在下降。”由于公共汽車受交通延誤影響顯著，因此地鐵的準(zhǔn)點(diǎn)率相對(duì)較高。即使地鐵的準(zhǔn)點(diǎn)率非常高，但是乘客量仍然在減少。資料來(lái)源：http://www.governing.com/topics/transportation-infrastructure/gov-los-angelestransit-ridership-study.html。

(《城市交通》編輯部 張斯陽(yáng)，2018-02-27)(以上2則來(lái)自河北科技師范學(xué)院城市建設(shè)學(xué)院 王鵬飛，2018-03-15)

日本開(kāi)展基于協(xié)同自適應(yīng)巡航控制系統(tǒng)的后續(xù)有人貨車隊(duì)列行駛實(shí)驗(yàn)

為應(yīng)對(duì)日本老齡化及少子化帶來(lái)的貨車駕駛員不足問(wèn)題，提高貨物的運(yùn)輸效率及安全系數(shù)，日本國(guó)土交通省擬在2018年開(kāi)展基于CACC(Cooperative Adaptive Cruise Control，協(xié)同自適應(yīng)巡航控制，即后車可根據(jù)前車的行駛狀況自行進(jìn)行加減速以保持相應(yīng)的安全車距)系統(tǒng)的后續(xù)有人貨車隊(duì)列行駛實(shí)驗(yàn)，2020年開(kāi)展后續(xù)無(wú)人隊(duì)列行駛實(shí)驗(yàn)，2022年徹底進(jìn)入商業(yè)化運(yùn)作模式。根據(jù)計(jì)劃，日本國(guó)土交通省于2018年1月23日，在新東名高速公路上行線的濱松服務(wù)區(qū)與遠(yuǎn)州森町臨時(shí)停車場(chǎng)之間開(kāi)展世界上首次基于協(xié)同自適應(yīng)巡航控制系統(tǒng)的后續(xù)有人貨車隊(duì)列行駛實(shí)驗(yàn)。

參加此次實(shí)驗(yàn)的是日本四家貨車制造廠商，均使用同一款CACC系統(tǒng)。實(shí)驗(yàn)的主要目的是了解隊(duì)列行駛形式的社會(huì)可接受性；隊(duì)列周邊行駛車輛的行為(如超車行為)對(duì)CACC系統(tǒng)及行駛隊(duì)列有何影響。此外，日本國(guó)土交通省于2018年1月30日—2月1日在北關(guān)東自動(dòng)車道上開(kāi)展道路高低差對(duì)CACC系統(tǒng)的影響等一系列技術(shù)實(shí)驗(yàn)。資料來(lái)源：http://www.mlit.go.jp/report/press/jidosha07_hh_000263.html。

日本國(guó)土交通省開(kāi)展長(zhǎng)途汽車客貨兩運(yùn)實(shí)驗(yàn)

日本國(guó)土交通省聯(lián)合宮崎交通、日本郵局、大和運(yùn)輸?shù)热掖笮瓦\(yùn)輸公司開(kāi)展利用長(zhǎng)途汽車進(jìn)行客貨兩運(yùn)的交通政策實(shí)驗(yàn)。此次實(shí)驗(yàn)選擇日本宮崎縣的西米良村的村所郵局與西都市的西都郵局之間。

此項(xiàng)政策實(shí)施前，物流公司每日要在兩地往返3次(單程45.6 km，耗時(shí)75 min)。政策實(shí)施后，物流公司每天僅負(fù)責(zé)從西都市的西都郵局到西米良村的村所郵局的運(yùn)輸，返程則由宮崎交通運(yùn)營(yíng)的長(zhǎng)途汽車負(fù)責(zé)客貨運(yùn)輸。此政策可以確保乘車率較低的地方長(zhǎng)途汽車線路的收入，有利于其維持正常的運(yùn)營(yíng)；可延長(zhǎng)郵局、物流公司接收及配送貨物的服務(wù)時(shí)間，有利于服務(wù)水平的提高；可以減少二氧化碳排放量12.7 t·a-1，節(jié)省運(yùn)輸時(shí)間377.5 h·a-1(相較政策實(shí)施前分別削減46.2%，50%)。資料來(lái)源：http://www.mlit.go.jp/report/press/tokatsu01_hh_000373.html。

美國(guó)交通部發(fā)布《道路收費(fèi)和收費(fèi)變化社會(huì)評(píng)估指南和手冊(cè)》

類似美國(guó)這樣幅員遼闊的國(guó)家，僅僅依靠公共投入來(lái)保證龐大道路系統(tǒng)的品質(zhì)常常是不夠的，通過(guò)道路收費(fèi)和調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是公共部門(mén)經(jīng)常采取的選項(xiàng)。但是每一項(xiàng)新的道路收費(fèi)，每一次收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，其社會(huì)影響都不一樣。對(duì)這些影響究竟該怎樣科學(xué)、合理地進(jìn)行評(píng)估？詳見(jiàn)美國(guó)交通部發(fā)布的《道路收費(fèi)和收費(fèi)變化社會(huì)評(píng)估指南和手冊(cè)》(Assessing the Environmental Justice Effects of Toll Implementation or Rate Changes:Guidebook and Toolbox)。資料來(lái)源：http://www.trb.org/NCHRP/Blurbs/177062.aspx。

自動(dòng)駕駛的社會(huì)維度研究

以谷歌為首的全球各大科技公司持續(xù)不斷地向自動(dòng)駕駛汽車投以重金和優(yōu)才。自動(dòng)駕駛汽車上路實(shí)驗(yàn)已經(jīng)不再是新聞。與日新月異的自動(dòng)駕駛汽車技術(shù)進(jìn)步不同，人們對(duì)于自動(dòng)駕駛汽車的社會(huì)維度影響卻不成體系。倫敦大學(xué)計(jì)劃召開(kāi)一次關(guān)于自動(dòng)駕駛汽車的社會(huì)維度影響研討會(huì)。會(huì)議網(wǎng)址：https://goo.gl/BpQvZn。

美國(guó)鄉(xiāng)村中、小型社區(qū)發(fā)展的倡議書(shū)

最近來(lái)自于美國(guó)鄉(xiāng)村中、小型社區(qū)的官員、民眾以及關(guān)注美國(guó)鄉(xiāng)村中、小型社區(qū)發(fā)展的熱心民眾，提出了“首要和主要”的倡議書(shū)，針對(duì)美國(guó)鄉(xiāng)村中、小型社區(qū)發(fā)展的方方面面(含交通)提出他們的設(shè)想和建議。關(guān)注中國(guó)“美麗鄉(xiāng)村”“鄉(xiāng)村建設(shè)”“鄉(xiāng)村復(fù)興”等主題的讀者可以訪問(wèn)以下網(wǎng)址了解詳情：https://firstandmain.org/。