(四川大唐國際甘孜水電開發(fā)有限公司，四川 康定，626001)

1　項目概況

某光伏電站位于川西高原，平均海拔高度約3500m，場址多年平均太陽輻照量為6673.6MJ/m2，地形開闊，太陽能資源豐富，多年平均氣溫5.9℃，大氣透明度高，是開發(fā)大型地面光伏電站的理想場址。根據地形和接入條件，項目規(guī)劃總裝機容量為50MWp。

2　項目總體設計方案和發(fā)電量估算

2.1　太陽能資源分析

該電站場址多年平均太陽輻照量為6673.6MJ/m2，參照《中國太陽能資源利用區(qū)劃》等級，屬一級太陽能資源豐富帶，參照《太陽能資源評估方法》(QX/T89-2008)，工程區(qū)屬于資源最豐富區(qū)。本地區(qū)夏季輻射強，冬季輻射弱。正午輻射強，早、晚輻射弱，具有較好的開發(fā)價值。

2.2　電力送出分析

項目規(guī)劃接入當地220kV變電站，通過川藏聯絡線接入四川省網消納。

2.3　電站總體規(guī)劃方案

項目場地地形較為開闊平坦，地基土以粉質粘土為主，均勻性好，厚度大，承載力基本滿足光電設備基礎要求。沒有制約工程實施的因素。

項目采用多晶硅電池組件，全站共由50個典型1MW方陣組成，每個典型1MW由236串聯支路并聯形成，每個串聯支路由18塊電池組件(235W)串聯形成。每個典型1MW方陣由118個基本單元組成，每個基本單元按18列×2排緊鄰布置，每個基本單元組成2個并聯支路，1MW方陣共計236個并聯支路。118個基本單元按10排12列布置，每個典型1MW方陣需要14個16進1出和2個8進1出的現地直流匯流箱。

2.4　發(fā)電量計算

該光伏電站總裝機容量為50MW，電站多年平均年發(fā)電量7705萬kW·h，年利用小時數1541h。年內出力較為均勻，其中夏秋季節(jié)5月～10月發(fā)電量3615.6萬kW·h，占年發(fā)電量的46.9%，冬春季節(jié)11月～4月發(fā)電量4089.5萬kW·h，占年發(fā)電量的53.1%。其中第一年50MWp年發(fā)電量8618.4萬kW·h；使用10年后，年發(fā)電量約7756.6萬kW·h。使用20年后，年發(fā)電量約7182.5萬kW·h。

3　項目經濟分析

本光伏電站財務評價依據國家發(fā)改委和建設部2006年7月3日以發(fā)改投資〔2006〕1325號文頒布的《建設項目經濟評價方法與參數》(第三版)、《投資項目可行性研究指南》及現行有關光電和可再生能源的財稅規(guī)定進行。

3.1　投資計劃與資金籌措

本光伏電站靜態(tài)總投資為50306.21萬元，價差預備費為零，其固定資產投資為50306.21萬元；工程建設資本金按總投資的20%計，其余資金從銀行借款。項目靜態(tài)總投資50306.21萬元，資本金10244.46萬元。

長期借款年利率為6.55%，借款償還期為15年，還款方式為等額本息還款。借款利息按復利計算。經計算，電站建設期利息為886.28萬元。電站流動資金按每千瓦20元估算，共需100萬元，其中30%使用資本金，其余70%從銀行借款。本電站流動資金借款額為70萬元。

3.2　基礎資料

本光伏電站年平均發(fā)電量7705萬kW·h，上網等效滿負荷小時1541h。根據國家有關鼓勵光電可再生能源發(fā)展的政策，電網需全額吸收光伏電站發(fā)電量。電站工程年平均上網電量7705萬kW·h。資本金的財務基準收益率采用8%。本電站計算期采用26年，其中建設期1年，經營期25年。

3.3　總成本費用

發(fā)電總成本費用包括折舊費、攤銷費、利息支出和經營費，其中經營費包括修理費、保險費、職工工資及福利費、住房公積金、勞保統(tǒng)籌費、材料費和其他費用。

電站殘值率為5%，綜合折舊率取4.75%；修理費率取0.6%；保險費率取0.25%；工資按職工人數乘以年人均工資計算。光伏電站職工總人數為15人，職工人均年工資取50000元；職工福利費及三金合計41%；材料費定額取每千瓦5元；其他費用定額取每千瓦20元。

經計算，電站正常運行年份每年的經營成本為813.97萬元。

3.4　發(fā)電效益計算

本光伏電站作為電網內實行獨立核算的發(fā)電項目進行財務評價。按四川省光電標桿上網電價0.95元/kW·h(含稅)進行測算。經計算，其全部投資財務內部收益率10.83%，資本金財務內部收益率20.22%。

3.5　清償能力分析

本工程總投資的80%從銀行借款，按四川省光電標桿上網電價0.95元/kW·h(含稅)測算：

(1)工程正常運行后第15年可還清固定資產投資借款本息，滿足借款償還要求；

(2)工程從正常運行開始每年的利息備付大于1，正常運行第8年開始每年利息備付率均大于2。工程每年的償債備付率均大于1；

(3)工程在建設期和經營初期的負債率較高，最高達80%，但隨著經營期的還本付息，資產負債率逐漸下降，還清固定資產投資借款本息后，資產負債率很低(不到1%)。

說明本工程財務風險較低，償還債務能力較強。

3.6　盈利能力分析

本工程投資回收期9.17年。總投資收益率7.81%，投資利稅率5.44%，資本金利潤率26.57%。全部投資財務內部收益率10.83%，資本金財務內部收益率20.22%。資本金收益率高于長期貸款利息，本工程財務盈利能力較好。

3.7　敏感性分析

本工程財務評價敏感性分析，主要考察固定資產投資、上網電量等不確定因素變化對財務內部收益率等財務指標的影響程度。

設定投資額度變化范圍為-10%～+10%之間、電量變化在-10%～+10%之間，計算結果表明：按四川省光電標桿上網電價0.95元/kW·h(含稅)測算，各種因素變化時，全部投資財務內部收益率在9.27%～12.45%之間變化，資本金財務內部收益率在15.17%～27.48%之間變化，投資回收期在8.29～10.22年之間變化。

4　項目投資決策分析

光伏項目投資決策影響因素主要為:國家政策、資源稟賦、并網和投資成本、年發(fā)電量、內部收益率、風險因素。其中產業(yè)政策和能源政策直接影響到光伏項目的發(fā)展方向，環(huán)境政策和經濟政策直接影響到光伏項目的建設、運營成本及投資。根據上述內容，分析結論如下：

(1)該項目的太陽能資源良好，適合建設光伏電站。項目的開發(fā)建設，有效開發(fā)利用太陽能資源，符合國家產業(yè)政策，有利于改善電網結構，促進地方經濟發(fā)展，提升企業(yè)可再生能源比例；

(2)項目標桿上網電價按0.95元/kW·h(含稅)測算，其全部投資財務內部收益率10.83%，資本金財務內部收益率20.22%。財務敏感性分析表明，各種因素變化時，全部投資財務內部收益率在9.27%～12.45%之間變化，資本金財務內部收益率在15.17%～27.48%之間變化，投資回收期在8.29～10.22年之間變化；

(3)光電是可再生和清潔的能源，是國家大力提倡和扶持的電力產業(yè)，具有廣闊的發(fā)展前景，該光伏電站的電能是可以被電網接收的，收益水平超過行業(yè)基準收益率。

從決策方面來看，可以考慮項目建設。

5　結論及建議

該項目投資決策階段，正處于國家大力鼓勵新能源發(fā)展期間，要求對新能源項目電量全額消納，并按投產年度固定上網電價，經濟評價和投資決策模式相對固定。

隨著新能源項目大批量投產和國家經濟進入新常態(tài)，電網送出受限、消納不足和政策變化對新能源項目的不利影響逐步凸顯。近年來隨著電力市場化的深入推進，新能源補貼將逐步調整為綠證補貼，部分電量上網電價按市場化方式競價上網。后續(xù)同類項目投資可行性分析會受到更多因素的影響，經濟評價和投資決策應綜合考慮國家政策調整、區(qū)域電網規(guī)劃、電網消納能力、新能源棄電比例、實際補貼到位情況、電價變化和可再生能源強制配額制等各類有利和不利因素，增加投資敏感性分析內容，防范項目建成運營后各類內外部條件較投資決策時顛覆性變化，確保項目建成后具有較強的市場競爭力。