于 洋

（大連海洋大學(xué)，遼寧 大連 116023）

一、引言

漁業(yè)生產(chǎn)是保證國家糧食供給安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)［1］。隨著漁業(yè)資源的可消耗、可捕撈空間萎縮，遼寧省漁業(yè)經(jīng)濟(jì)，雖然依靠其沿海經(jīng)濟(jì)帶天然的地理位置和市場優(yōu)勢，以粗放發(fā)展方式勉強(qiáng)維系多年，卻存在嚴(yán)重的投入過剩和技術(shù)效率低下問題［2］。2017年，習(xí)近平總書記提出提質(zhì)增效、減量增收、綠色發(fā)展、富裕漁民的漁業(yè)經(jīng)濟(jì)改革總目標(biāo)。國家農(nóng)業(yè)部《“十三五”漁業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃》明確指出發(fā)揮漁業(yè)生態(tài)功能，探索漁業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展路徑，助力“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施。如何按照“十三五”漁業(yè)規(guī)劃綱要指出的發(fā)展方向，有針對性地分析和探討遼寧省漁業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展路徑和切實(shí)有效的實(shí)施策略，從而推進(jìn)遼寧省漁業(yè)經(jīng)濟(jì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是當(dāng)前亟待解決的課題。

遼寧省位于我國東北地區(qū)，毗鄰渤海和黃海，與日本、韓國、朝鮮隔海鄰江相望，鄰近俄羅斯、蒙古，是東北地區(qū)對外開放的重要門戶，也是歐亞大陸通往太平洋的重要通道。遼寧省擁有大連、丹東、錦州、營口 、盤錦、葫蘆島6個(gè)沿海城市，所轄海域面積約6.8萬平方公里。優(yōu)良的資源稟賦曾是遼寧省漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件，然而，隨著養(yǎng)殖水域污染持續(xù)惡化，傳統(tǒng)的資源導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)增長模式已經(jīng)無法滿足遼寧省漁業(yè)生產(chǎn)的高水平要求。截至2017年5月，遼寧省共批準(zhǔn)建立和調(diào)整了十處國家級海洋特別保護(hù)區(qū)，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型勢在必行。本研究主要基于遼寧沿海六個(gè)海洋漁業(yè)主產(chǎn)區(qū)（市級觀測點(diǎn)）近20年的可獲數(shù)據(jù)，構(gòu)建擴(kuò)展的C-D生產(chǎn)函數(shù)模型，通過實(shí)證檢驗(yàn)和分析得出遼寧漁業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的制約因素，在研究得出的結(jié)論基礎(chǔ)之上提出保障遼寧漁業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的政策建議。

二、文獻(xiàn)回顧

世界各國政府制定漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，都將可持續(xù)發(fā)展理論作為其指導(dǎo)思想［3］，國外學(xué)者對漁業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展方面進(jìn)行了大量的研究，取得了較為豐碩的成果。貝克等［4］曾采用95個(gè)發(fā)展中國家樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行測算，研究表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然資源優(yōu)劣之間呈現(xiàn)出負(fù)增長關(guān)系，并由此提出了可持續(xù)發(fā)展中“資源詛咒”的命題。布拉迪沃和奧爾德［5］發(fā)現(xiàn)綜合運(yùn)用配額制度和海洋保護(hù)區(qū)，被認(rèn)為是解決當(dāng)前漁業(yè)經(jīng)濟(jì)普遍面臨的資源與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展問題的有效措施。國外學(xué)者多圍繞漁業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提出“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化”和“價(jià)值鏈升級”的研究思路［6］。國內(nèi)學(xué)者爭議的焦點(diǎn)集中在質(zhì)疑漁業(yè)資源利用的合理性，一部分學(xué)者提出我國漁業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵應(yīng)該從資源依賴型向技術(shù)創(chuàng)新型生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。張廣海［7］通過層次分析法與熵值法進(jìn)行測算后提出我國漁業(yè)經(jīng)濟(jì)未來可以探索休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新路徑。由于海洋資源的稀缺性，依靠科技進(jìn)步來推進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為必然趨勢。然而，經(jīng)李元?jiǎng)偟龋?］測算發(fā)現(xiàn)，目前國家海洋自然科研基金投入對海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的促進(jìn)作用不是很顯著。安倩倩等［9］研究表明漁業(yè)貸款能夠促進(jìn)海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，而海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)增長對漁業(yè)貸款影響不明顯。包特力根白乙［10］分析認(rèn)為，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)要適應(yīng)“新常態(tài)”，并對優(yōu)化結(jié)構(gòu)營造漁業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)帶動(dòng)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)性增質(zhì)提效提出政策建議。

從已有文獻(xiàn)可以看出，國內(nèi)學(xué)者從不同角度分析了我國漁業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的影響因素，但存在一些不足：首先，多數(shù)分析局限于測量科技、金融、政策等某單一要素對漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，對漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的全要素分析較少；其次，大多數(shù)學(xué)者的實(shí)證研究仍停留在靜態(tài)層面，無法反映各要素邊際產(chǎn)出的動(dòng)態(tài)變化；最后，多數(shù)研究結(jié)論是從漁業(yè)經(jīng)濟(jì)宏觀角度提出政策性建議，缺乏有針對性地提出漁業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有效路徑。由于漁業(yè)生產(chǎn)地區(qū)之間面臨的資源環(huán)境和市場環(huán)境具有較大差異，實(shí)證樣本的選擇應(yīng)基于某一較小區(qū)域（市或縣級），才能提出行之有效的漁業(yè)經(jīng)濟(jì)增長對策?；谏鲜鲅芯康牟蛔?，本文選用市級面板數(shù)據(jù)進(jìn)行模型估計(jì)。

三、研究設(shè)計(jì)

西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為，生產(chǎn)函數(shù)可以反映出資源、勞動(dòng)和資本等要素組合的投入與產(chǎn)出之間的依存關(guān)系。傳統(tǒng)的科布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)存在規(guī)模報(bào)酬一定的假設(shè)，而實(shí)際技術(shù)條件下，規(guī)模報(bào)酬也存在遞增或遞減的可能，于是后來很多學(xué)者將科技因素、政府支出及制度要素等考慮到生產(chǎn)函數(shù)中。擴(kuò)展的生產(chǎn)函數(shù)本質(zhì)上也是由乘積形式的 C-D生產(chǎn)函數(shù)推導(dǎo)所得，對研究當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展問題具有較強(qiáng)的適用性，從生產(chǎn)函數(shù)邏輯演繹過程不難發(fā)現(xiàn)，海洋漁業(yè)資源、勞動(dòng)力、資本、科技和政府制度是當(dāng)前影響漁業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的主要投入要素。

（一）模型構(gòu)建

基于上述理論基礎(chǔ)與分析框架，本文將海洋漁業(yè)資源、勞動(dòng)力、資本投入、漁業(yè)科技及海洋漁業(yè)制度要素同時(shí)內(nèi)生到C-D生產(chǎn)函數(shù)中，建立海洋漁業(yè)生產(chǎn)函數(shù)模型：

式中，Y表示海洋漁業(yè)產(chǎn)出水平；A表示漁業(yè)制度效應(yīng)，A＝A0eθt，其中 A0為基期漁業(yè)制度效應(yīng)，θ反映漁業(yè)制度的影響程度，t為時(shí)間變量；K表示資本投入，L表示勞動(dòng)力；R表示漁業(yè)資源；I表示漁業(yè)科技；α、β、γ、δ分別表示資本投入、勞動(dòng)力、漁業(yè)資源和漁業(yè)科技的彈性系數(shù)。

將（1）式左右兩端取自然對數(shù)并拓展為如下線性面板回歸方程：

式中，i表示截面單元；t表示年份；LnA、α、β、γ、δ為待估參數(shù)，ε 為隨機(jī)項(xiàng)。

值得注意的是，Solow在利用柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)推導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長速度方程時(shí)，將微分用差分替代非線性項(xiàng)作高階無窮小處理后，所得到的技術(shù)水平對漁業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的貢獻(xiàn)度測算結(jié)果的存在不確定性，因此本文將其修正處理如下，設(shè) Y0、A0、K0、L0、R0、I0分別為基期的海洋漁業(yè)產(chǎn)出、、資本投入、勞動(dòng)力、漁業(yè)資源和漁業(yè)科技水平，根據(jù)（1）式，推導(dǎo)出更加精確的海洋漁業(yè)可持續(xù)增長速度方程：

式中，y表示漁業(yè)產(chǎn)出增長比例。鑒于目前我國海洋漁業(yè)各要素增長率均處于較低水平的現(xiàn)實(shí)情況，可以假設(shè)資本投入、勞動(dòng)力、漁業(yè)資源及科技的彈性系數(shù)在一定時(shí)期內(nèi)保持不變，即α、β、γ、δ均很小且滿足 α＝α0，β＝β0，γ＝γ0，δ＝δ0的條件，因此，最終的漁業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長速度方程可以表示為：

將公式（4）兩邊同時(shí)除以，得到：

表示在當(dāng)期海洋漁業(yè)制度協(xié)調(diào)下，資本投入、勞動(dòng)力、漁業(yè)資源及科技水平四種要素的協(xié)同效應(yīng)對漁業(yè)產(chǎn)出增長的貢獻(xiàn)率。顯然，全要素增長對漁業(yè)產(chǎn)出增長的貢獻(xiàn)率即前二者的總和。分別表示資本投入、勞動(dòng)力、漁業(yè)資源及科技水平對漁業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的貢獻(xiàn)率。

（二）變量選取

漁業(yè)產(chǎn)出（Y）。本文選取各地區(qū)當(dāng)年漁業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率（簡稱LP）作為衡量漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)出觀測指標(biāo)，LP為剔除價(jià)格影響因素的漁業(yè)增加值除以漁業(yè)就業(yè)人數(shù)，漁業(yè)增加值包括海洋捕撈和海水養(yǎng)殖的增加值兩部分，單位：萬元。

資本投入（K）。資本投入指標(biāo)包括漁港建設(shè)、漁具制造、漁船檢驗(yàn)等投入，由于各地區(qū)對海洋漁業(yè)統(tǒng)計(jì)的完善程度不同，為準(zhǔn)確衡量出動(dòng)態(tài)變化趨勢，本文對于漁業(yè)資本投入指標(biāo)用該產(chǎn)業(yè)全年資本投入數(shù)據(jù)計(jì)算所得，其數(shù)據(jù)計(jì)算公式為：（核算年地區(qū)漁業(yè)增加值／核算年地區(qū)GDP）*核算年地區(qū)固定資本投入額，單位：萬元。

漁業(yè)勞動(dòng)力（L）。本文選取各地區(qū)年末海洋漁業(yè)就業(yè)人數(shù)以基準(zhǔn)作為漁業(yè)勞動(dòng)力指標(biāo)，漁業(yè)就業(yè)人數(shù)16歲以上，有一定勞動(dòng)能力，從事一定漁業(yè)勞動(dòng)，并取得勞動(dòng)報(bào)酬或經(jīng)營收入人員數(shù)量，包括漁業(yè)專業(yè)、兼職、臨時(shí)從業(yè)人員，單位：萬人。

漁業(yè)資源（R）。本文選取各觀測地區(qū)動(dòng)態(tài)的海水養(yǎng)殖面積與內(nèi)陸?zhàn)B殖面積之和作為漁業(yè)資源變量，為確保統(tǒng)計(jì)變量的準(zhǔn)確性，本文將各觀測地區(qū)上一年海淡水漁業(yè)養(yǎng)殖面積總和減去當(dāng)年新增國家級海洋保護(hù)區(qū)面積作為漁業(yè)資源的實(shí)際動(dòng)態(tài)投入量，單位：公頃。

科技水平（S）。 根據(jù)《“十三五”漁業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃》，到2020年要實(shí)現(xiàn)漁業(yè)裝備科技水平明顯提高，漁船的機(jī)械化程度表明漁業(yè)生產(chǎn)資料的科技含量和技術(shù)水平，其對漁業(yè)產(chǎn)出的影響并非體現(xiàn)在漁船數(shù)量上，而是體現(xiàn)在人均漁船功率大小，因此本文選取各觀測地區(qū)年末人均漁船總動(dòng)力作為漁業(yè)科技水平指標(biāo)，單位：千瓦。

統(tǒng)計(jì)資料中產(chǎn)業(yè)增加值和資本投入額均以國家統(tǒng)計(jì)局最后確認(rèn)的數(shù)字為準(zhǔn)，從而確保變量統(tǒng)計(jì)口徑的一致性與統(tǒng)計(jì)數(shù)字的準(zhǔn)確性；為排除價(jià)格因素對研究結(jié)果的影響，進(jìn)行模型參數(shù)估計(jì)前，用1990年為基準(zhǔn)的CPI對統(tǒng)計(jì)資料中當(dāng)年價(jià)格計(jì)算的名義數(shù)值進(jìn)行修正，得到各指標(biāo)實(shí)際采納數(shù)據(jù)。

（三）數(shù)據(jù)來源與處理

1.數(shù)據(jù)來源。本文選取遼寧省大連、丹東、錦州、營口、盤錦、葫蘆島6個(gè)沿海城市所轄行政區(qū)域?yàn)橛^測對象，所采用的樣本數(shù)據(jù)區(qū)間從1996-2016年，數(shù)據(jù)均來自于《中國海洋年鑒》《中國漁業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》《大連統(tǒng)計(jì)年鑒》《丹東統(tǒng)計(jì)年鑒》《錦州統(tǒng)計(jì)年鑒》《營口統(tǒng)計(jì)年鑒》《盤錦統(tǒng)計(jì)年鑒》《葫蘆島統(tǒng)計(jì)年鑒》；中國海洋經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)站（http：／／www.cme.gov.cn／），國家海洋局北海分局網(wǎng)（http：／／www.ncsb.gov.cn／），遼寧海洋與漁業(yè)網(wǎng)站（http：／／www.lnhyw.gov.cn／），遼寧人民政府門戶網(wǎng)站（http：／／www.ln.gov.cn／），另有部分?jǐn)?shù)據(jù)來源于遼寧省沿海城市統(tǒng)計(jì)網(wǎng)站，經(jīng)筆者整理計(jì)算所得。

表1 面板單位根檢驗(yàn)

表2 面板協(xié)整檢驗(yàn)

2.數(shù)據(jù)處理。首先，對收集整理的各面板序列進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)、協(xié)整檢驗(yàn)和異方差檢驗(yàn)，以避免偽回歸和確保估計(jì)結(jié)果的有效性。若發(fā)現(xiàn)不平穩(wěn)則取一階差分，繼續(xù)下一步檢驗(yàn)。結(jié)果表明，本文統(tǒng)計(jì)整理的全部原始數(shù)據(jù)序列皆不平穩(wěn)，取一階差分后分別運(yùn)用IPS、ADF和P-P三種檢驗(yàn)方法結(jié)論一致平穩(wěn)。平穩(wěn)性檢驗(yàn)結(jié)果見表1，在5%的顯著性水平下，漁業(yè)產(chǎn)出、資本投入、勞動(dòng)力、漁業(yè)資源及科技水平五個(gè)變量均為一階單整序列。運(yùn)用ADF和P-P兩種方法進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)的結(jié)果見表2，在5%的顯著性水平下，各截面單元組間和組內(nèi)變量“不存在協(xié)整關(guān)系”的原假設(shè)不成立，因此，這些變量間存在長期穩(wěn)定關(guān)系，模型估計(jì)不會(huì)出現(xiàn)偽回歸。另外，考慮到遼寧各臨近沿海城市的漁業(yè)生產(chǎn)要素可能存在相互影響作用，另外，漁業(yè)生產(chǎn)還具有季節(jié)性和周期性特點(diǎn)，不能避免截面數(shù)據(jù)間存在異方差和自相關(guān)。本文運(yùn)用修正的Wald法檢驗(yàn)各面板組間是否存在異方差，用Wooldridge法檢驗(yàn)面板組內(nèi)是否存在自相關(guān)，檢驗(yàn)結(jié)果見表3。

表3 面板異方差和自相關(guān)檢驗(yàn)

對于模型組內(nèi)自相關(guān)和組間異方差的修正問題，本文運(yùn)用廣義最小二乘法估計(jì)面板各解釋變量的平均增長貢獻(xiàn)，估計(jì)結(jié)果如表4所示。結(jié)果表明，除資本投入因素外，其余變量均在1%的顯著水平下與漁業(yè)產(chǎn)出存在線性相關(guān)，其中勞動(dòng)力（0.013）的邊際產(chǎn)出較低，漁業(yè)資源和科技水平（0.452 和 0.396）的邊際產(chǎn)出較高，表明這兩個(gè)因素對當(dāng)前遼寧漁業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。鑒于本文的統(tǒng)計(jì)口徑，當(dāng)前遼寧省整體漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的資本投入效率需進(jìn)一步結(jié)合彈性系數(shù)的測算才能得出更加準(zhǔn)確的結(jié)果。為檢驗(yàn)觀測樣本規(guī)模收益的類型，本文對規(guī)模報(bào)酬不變的原假設(shè)進(jìn)行了 Wald 檢驗(yàn)，結(jié)果得出 chi2（1）＝0.15，統(tǒng)計(jì)量的相應(yīng)伴隨概率為0.7629，因此，不能拒絕的原假設(shè)。目前遼寧漁業(yè)經(jīng)濟(jì)正處于規(guī)模報(bào)酬不變階段，只有提出制度創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展方案才能提高產(chǎn)出水平。

表4 解釋變量的平均增長貢獻(xiàn)估計(jì)結(jié)果

四、實(shí)證分析與結(jié)果

（一）漁業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展投入要素平均產(chǎn)出彈性分析

本文利用SPSS20.0軟件得到遼寧省6個(gè)沿海城市的資本、勞動(dòng)力、漁業(yè)資源及科技要素的投入產(chǎn)出彈性值，根據(jù)貢獻(xiàn)率計(jì)算公式（5）測算出各城市漁業(yè)產(chǎn)出的投入要素貢獻(xiàn)率，測算結(jié)果如表5所示。不難看出，在6個(gè)城市的漁業(yè)經(jīng)濟(jì)投入產(chǎn)出要素彈性中，資本要素的平均投入產(chǎn)出彈性值最高為0.32，資本對漁業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的平均貢獻(xiàn)率為31.48%；其次為科技水平、漁業(yè)資源和勞動(dòng)力，投入產(chǎn)出彈性值分別為0.28、0.25、0.13，貢獻(xiàn)度為 24.51%、27.83%，10.41%。說明現(xiàn)階段資本投入對遼寧漁業(yè)經(jīng)濟(jì)起到了一定拉動(dòng)作用，資本和漁業(yè)資源的實(shí)際貢獻(xiàn)相對較高，勞動(dòng)力的貢獻(xiàn)偏弱。具體來說，大連和營口的資本投入彈性均高于平均值，分別是0.4129和0.3329，營口漁業(yè)生產(chǎn)其他因素投入產(chǎn)出彈性值并不高，表明，未來這兩個(gè)城市的漁業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)是結(jié)合遼寧自貿(mào)區(qū)建設(shè)加大漁業(yè)資本投入。盤錦市漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)力投入產(chǎn)出彈性值相對較高，為0.1654，可能與盤錦市實(shí)行稻漁綜合種養(yǎng)等勞動(dòng)力關(guān)聯(lián)度高的特色漁業(yè)經(jīng)濟(jì)有關(guān)。數(shù)據(jù)還顯示，遼寧6個(gè)沿海城市中大連的漁業(yè)資源和科技水平是除資本投入之外推動(dòng)漁業(yè)生產(chǎn)的重要因素，分別是0.3423和0.3235，這與筆者在大連花園口和長興島兩處實(shí)地調(diào)研結(jié)論相一致，相比之下，錦州市這兩個(gè)投入要素的彈性值是最低的，分別為 0.1956 和 0.2433，其他城市的漁業(yè)資源和科技水平投入彈性數(shù)據(jù)對漁業(yè)經(jīng)濟(jì)應(yīng)有的推動(dòng)作用也沒有詮釋出來，這一結(jié)果充分證實(shí)了遼寧漁業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的著力點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在漁業(yè)生產(chǎn)要素投入和優(yōu)化配置上。

（二）遼寧省漁業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展影響因素動(dòng)態(tài)檢驗(yàn)

為分析遼寧省漁業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的影響因素，本文對6個(gè)沿海城市面板數(shù)據(jù)運(yùn)用似不相關(guān)回歸法進(jìn)一步檢驗(yàn)，結(jié)果如表6所示。由結(jié)果分析可知：首先，位于遼寧中西部地區(qū)的錦州和葫蘆島兩個(gè)城市漁業(yè)資本的邊際產(chǎn)出為負(fù)，說明兩市的漁業(yè)資本供給方式已經(jīng)阻礙了漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，其他城市漁業(yè)資本投入的正效率也普遍不高，值得注意的是，這兩個(gè)城市的漁業(yè)科技投入也處于較低水平，其中錦州的漁業(yè)科技影響效率最低。其次，統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，除盤錦和葫蘆島外，遼寧省其他城市的漁業(yè)勞動(dòng)力邊際產(chǎn)出為負(fù)，或者勞動(dòng)力數(shù)量與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展不具有統(tǒng)計(jì)相關(guān)性，盤錦和葫蘆島的漁業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量與漁業(yè)增加值呈顯著相關(guān)，說明此二市的漁業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展在一定程度上仍需依靠勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。再次，從漁業(yè)資源對漁業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的影響程度看，大連、丹東和盤錦市的海、淡水養(yǎng)殖面積的邊際產(chǎn)出最高，比較而言，遼寧中部沿海城市（除盤錦外）漁業(yè)資源對漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響普遍要低于東西部地區(qū)，這可能與遠(yuǎn)洋漁業(yè)在遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的兩端比較發(fā)達(dá)有關(guān)，漁船總動(dòng)力的邊際產(chǎn)出估計(jì)結(jié)果也充分驗(yàn)證了這一結(jié)論。大連、丹東、葫蘆島的漁船總動(dòng)力對遠(yuǎn)洋漁業(yè)的影響程度相對較高，而中部沿海城市的漁業(yè)經(jīng)濟(jì)以近海捕撈和養(yǎng)殖為主，漁業(yè)環(huán)境日趨惡劣，可以推斷，盡管在遼寧近岸重點(diǎn)海域進(jìn)行了陸源污染綜合整治，單純依靠自然資源投入已無法適應(yīng)遼寧中部沿海的漁業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。最后，漁業(yè)制度方面，遼寧大多數(shù)城市漁業(yè)制度的邊際產(chǎn)出為負(fù)，無疑存在錯(cuò)配現(xiàn)象。據(jù)預(yù)測到2020年，中國具備7億噸的糧食生產(chǎn)能力，但關(guān)乎糧食安全的漁業(yè)生產(chǎn)仍需要防范制度政策不到位的風(fēng)險(xiǎn)［11］。大連和營口的漁業(yè)制度要明顯領(lǐng)先于其他地區(qū)，這一估計(jì)結(jié)果跟推行遼寧自由貿(mào)易的試點(diǎn)現(xiàn)狀不謀而合，未來可以結(jié)合自貿(mào)區(qū)漁港建設(shè)制度的投入要素來提升單位魚場產(chǎn)出水平。

表5 遼寧省6個(gè)沿海城市漁業(yè)經(jīng)濟(jì)影響因素產(chǎn)出彈性值及貢獻(xiàn)率

表6 遼寧6個(gè)沿海城市漁業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展似不相關(guān)估計(jì)

五、結(jié)論與建議

（一）結(jié)論

本文選用遼寧省6個(gè)沿海城市作為觀測樣本，結(jié)合實(shí)地調(diào)研和年鑒統(tǒng)計(jì)，運(yùn)用廣義最小二乘法和似不相關(guān)回歸法，對收集到的近20年遼寧省漁業(yè)產(chǎn)出面板數(shù)據(jù)進(jìn)行了投入產(chǎn)出彈性分析和漁業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展動(dòng)態(tài)檢驗(yàn)之后，得出以下結(jié)論：第一，資本投入對遼寧省漁業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的拉動(dòng)作用有限。第二，漁業(yè)勞動(dòng)力投入已成為當(dāng)前遼寧漁業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的制約因素。第三，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)部門得天獨(dú)厚的漁業(yè)資源已經(jīng)無法支持遼寧省漁業(yè)經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展。第四，漁業(yè)科技水平參差不齊，漁業(yè)新技術(shù)、漁業(yè)人才和水產(chǎn)品等在遼寧各城市間未能實(shí)現(xiàn)充分流動(dòng)，制約了漁業(yè)科技成果的有效擴(kuò)散。第五，漁業(yè)制度對遼寧沿海各地區(qū)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的執(zhí)行效果不盡相同，區(qū)域間漁業(yè)政策制定缺乏可持續(xù)發(fā)展的協(xié)調(diào)效應(yīng)。

（二）建議

1.針對遼寧漁業(yè)投資效率偏低的分析結(jié)果，一方面，應(yīng)盡快摒棄傳統(tǒng)的高投入、高消耗的資本投入方式，尤其是對遼寧中西部沿海地區(qū)的錦州市和葫蘆島市，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)著眼于優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，或?qū)⒉糠譂O業(yè)資源轉(zhuǎn)型升級到社會(huì)其他經(jīng)濟(jì)部門，積極探索一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展模式（如休閑漁業(yè)），來彌補(bǔ)漁業(yè)資本投入的負(fù)效應(yīng)。另一方面，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對較高而資本邊際產(chǎn)出較低的丹東市和盤錦市，政府部門也應(yīng)積極引導(dǎo)資本流向，加大邊際產(chǎn)出較高生產(chǎn)部門的資本供給，避免重復(fù)投資，促進(jìn)社會(huì)資源的合理分配。

2.針對漁業(yè)資源衰退、捕撈競爭加劇所導(dǎo)致的漁業(yè)勞動(dòng)力過?，F(xiàn)象，一方面，遼寧省各級政府部門應(yīng)在積極調(diào)整漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上做好規(guī)劃，對從養(yǎng)殖、捕撈到營銷一整套完整的漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈體系進(jìn)行布局，引導(dǎo)大部分勞動(dòng)力由產(chǎn)中環(huán)節(jié)向產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移。另一方面，水產(chǎn)品加工和綜合利用是遼寧漁業(yè)生產(chǎn)的延續(xù)，對于過剩漁業(yè)勞動(dòng)力，可以結(jié)合遼寧自貿(mào)區(qū)建設(shè)，將水產(chǎn)品來料加工貿(mào)易作為主要陣地，深度挖掘水產(chǎn)品的精加工技術(shù)和服務(wù)潛力。相關(guān)部門在鼓勵(lì)轉(zhuǎn)業(yè)漁民向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時(shí)，還應(yīng)配套完善漁業(yè)勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)工作，確保歇業(yè)閑置漁民的成功轉(zhuǎn)業(yè)。

3.鑒于目前遼寧省漁業(yè)產(chǎn)出處于規(guī)模報(bào)酬不變階段，一方面，在國家調(diào)整海洋漁業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的大背景下，必須克服短缺的自然資源“瓶頸”制約，引導(dǎo)遼寧漁業(yè)經(jīng)營模式從傳統(tǒng)的大量消耗自然資源為主的粗放型向以科技進(jìn)步和創(chuàng)新為先導(dǎo)的集約型方向轉(zhuǎn)變，各地方政府應(yīng)積極響應(yīng)，以示范區(qū)建設(shè)為載體，倡導(dǎo)“生態(tài)、健康、循環(huán)、集約”的理念，做大做強(qiáng)精品漁業(yè)，同時(shí)積極探索稻漁綜合種養(yǎng)、魚鱉混養(yǎng)、鹽堿水養(yǎng)殖等模式，為保障遼寧水產(chǎn)品市場的持續(xù)穩(wěn)定供給開辟新思路。另一方面，隨著海洋資源保護(hù)區(qū)范圍的逐年增加，遼河口、凌海大凌河口、錦州大筆架山可以結(jié)合國家級海洋公園的規(guī)劃逐步轉(zhuǎn)向休閑漁業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局。具體實(shí)施過程中，全省各地方財(cái)政應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)基金，盡快將休閑漁業(yè)融入促進(jìn)的漁民增收和漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級的可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中，并與垂釣、餐飲、旅游、銷售相結(jié)合，培育涉漁第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

4.海洋漁業(yè)的規(guī)模化、集約化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢，使?jié)O業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展對漁業(yè)科技的依賴程度越來越高。一方面，有必要將漁船更新改造工程列入新時(shí)期遼寧省海洋漁業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，鼓勵(lì)各級政府出臺(tái)一系列漁船補(bǔ)貼政策，逐步淘汰和限制落后船型，借鑒國內(nèi)外先進(jìn)漁業(yè)技術(shù)，用現(xiàn)代船舶技術(shù)裝備替代落后的漁船裝備，全面提升遼寧省的人均漁船總動(dòng)力、技術(shù)水平和安全標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，必須加快遼寧漁業(yè)科技進(jìn)步和成果擴(kuò)散，充分吸納和融合現(xiàn)代生物技術(shù)、材料技術(shù)和信息技術(shù)的新發(fā)明，促進(jìn)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成果轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)發(fā)展具有自主品牌的設(shè)施漁業(yè)和多元化的水產(chǎn)品精加工產(chǎn)業(yè)鏈。與此同時(shí)，通過科技創(chuàng)新降低生產(chǎn)成本、資源消耗和環(huán)境污染，從而進(jìn)一步提高漁業(yè)的資源產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的漁業(yè)經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)目標(biāo)。

5.鑒于漁業(yè)制度在遼寧省各區(qū)域間存在的錯(cuò)配現(xiàn)象，一方面，應(yīng)結(jié)合拓展區(qū)位功能和優(yōu)勢資源分別提出漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的政策方向。擁有全國第一長度海岸線的大連市，西有渤海、東有黃海、南有渤海海峽，但特殊的區(qū)位功能仍沒有充分挖掘出來，政府應(yīng)為打造一個(gè)集休閑漁業(yè)、商住旅游、國際貿(mào)易等綜合功能為一體的國際化旅游城市功能提供漁業(yè)制度支撐。丹東作為我國東北部重要的沿海城市，政府應(yīng)充分利用其邊境城市特征，制定減少要素的交易成本的改革政策，促進(jìn)漁業(yè)要素的合理供給。錦州作為遼寧西部的重要的出?？?，要發(fā)揮區(qū)域交通樞紐的作用，全面提升城市和漁業(yè)港服務(wù)供給。營口要依托港口和臨近腹地的優(yōu)勢，利用遼寧自貿(mào)區(qū)的制度優(yōu)勢，建成東北地區(qū)重要的漁業(yè)貿(mào)易通道。盤錦應(yīng)依托稻田養(yǎng)蟹、濕地等特色與生態(tài)資源優(yōu)勢，推進(jìn)資源型城市的漁業(yè)供給側(cè)轉(zhuǎn)型，建成具有北方水鄉(xiāng)特色和環(huán)境宜居的濱海水城。葫蘆島應(yīng)積極承接京津冀都市圈輻射，圍繞建成遼西走廊文化觀光帶和濱海旅游城市的目標(biāo)，加大城市公共服務(wù)功能的休閑漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施供給。另一方面，在拓展沿海城市功能的同時(shí)，遼寧省可以結(jié)合實(shí)際情況配套有利于漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級的財(cái)稅政策，比如研究一些地方性稅種的支持政策，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)漁業(yè)資源可持續(xù)利用和合理配置。同時(shí)，針對漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的特點(diǎn)，政府應(yīng)盡快出臺(tái)有針對性的政策性漁業(yè)保險(xiǎn)制度，以平滑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)升級不同階段的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步支撐遼寧省漁業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的可持續(xù)發(fā)展。

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