/ 中國教育科學(xué)研究院研究員

李繼星

在20世紀90年代初，具有較大影響的發(fā)達國家先后進入人類“第四時代”——知識社會。教育要有效地服務(wù)于社會，就必須圍繞著不同時代的培養(yǎng)目標，構(gòu)建不同的課程體系。目前，正處在第四時代新的課程體系的誕生期。

確定面向未來的學(xué)生培養(yǎng)目標，主要是要解決“往哪教”的問題；圍繞著面向未來的學(xué)生培養(yǎng)目標，主動地構(gòu)建新的課程體系，主要是要解決“教什么”的問題；建立高效教學(xué)體系，提高教學(xué)特別是課堂教學(xué)的效能，主要是要解決“怎么教”的問題。天津市和平區(qū)高瞻遠矚，在2013年確立了“奠基未來”的區(qū)域教育核心理念，2015年年底又制定了“基本建成國內(nèi)一流的區(qū)域教育體系”的十三五規(guī)劃期間的區(qū)域教育發(fā)展目標，2017年年初發(fā)布了《關(guān)于大力推進學(xué)校課程體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》及配套的《實施方案》，2018年1月發(fā)布了《關(guān)于推進學(xué)校課程體系建設(shè)方案和高效教學(xué)體系建設(shè)方案研制及實施工作的指導(dǎo)意見》，引導(dǎo)全區(qū)各級各類學(xué)校逐步構(gòu)建有利于實現(xiàn)新的學(xué)生培養(yǎng)目標的、面向未來的、體現(xiàn)各校自身特色的學(xué)校課程體系。同時，鼓勵各校繼續(xù)完善自2001年以來就開始構(gòu)建的高效教學(xué)模式，鼓勵學(xué)校形成校級基本式和豐富多彩的變式。把上述狹義的課程建設(shè)與狹義的教學(xué)改革有機結(jié)合，就構(gòu)成了廣義的課程體系或者廣義的教學(xué)體系。

天津市和平區(qū)能夠取得國內(nèi)矚目的課程體系建設(shè)方面的階段性成就，源于下列重要經(jīng)驗：

第一，黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自掛帥。成立了由分管副區(qū)長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面協(xié)調(diào)本項工作。區(qū)政協(xié)副主席、區(qū)教育局局長張素華女士，區(qū)教育局楊承章書記，分管副局長、在讀博士明建平同志親自領(lǐng)導(dǎo)。

第二，與高端教育智庫合作，尋求智力支持。區(qū)人民政府與中國教育科學(xué)研究院簽署了五年戰(zhàn)略合作協(xié)議，中國教科院派三位專家常駐和平區(qū)，指導(dǎo)包括課程體系建設(shè)、高效教學(xué)體系建設(shè)在內(nèi)的各項改革。

第三，重視學(xué)習(xí)，優(yōu)先解決“三觀”問題，統(tǒng)一并提升思想認識。

第四，頂層設(shè)計，整體架構(gòu)，走區(qū)域整體綜合改革之路。區(qū)人民政府和區(qū)教育局設(shè)計了七大改革實驗項目：通過教育文化項目，解決人們的思想認識問題，使各項工作有魂；通過治理結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)項目，解決教育生產(chǎn)關(guān)系束縛教育生產(chǎn)力的問題；通過教育工作者隊伍專業(yè)化發(fā)展項目，解決事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性條件之一的“人”的問題，特別是人的專業(yè)能力的持續(xù)提升問題；通過學(xué)校課程體系建設(shè)和高效教學(xué)體系建設(shè)，解決“教什么”和“怎么教”的問題，并把本項改革作為改革的核心；通過傳統(tǒng)德育向公民教育轉(zhuǎn)型，解決社會主義核心價值觀在學(xué)校落地的問題；通過教育數(shù)字化項目，解決各項教育業(yè)務(wù)工作的技術(shù)平臺、技術(shù)支持問題；通過教育國際化項目，解決教育雙向開放特別是課程與教學(xué)的內(nèi)外雙向開放問題。

第五，重視區(qū)本、校本的科研、教研工作。

第六，恰當?shù)靥幚砝^承與創(chuàng)新的關(guān)系。和平區(qū)在課程建設(shè)、引進特別是校本課程的開發(fā)方面，有很好的基礎(chǔ)。本屆領(lǐng)導(dǎo)班子基于基礎(chǔ)、基于各校特色，根據(jù)“奠基未來”的需要，對原有的基礎(chǔ)，進行了冷靜、客觀的分析，堅決地繼承了當下和未來仍有價值的遺存，并根據(jù)未來的需要大膽創(chuàng)新，走出了一條具有區(qū)域特色的繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的道路。

和平區(qū)教育戰(zhàn)線的同志們循著此路堅定不移、豪邁智慧地走下去，在不久的將來定能把和平區(qū)的教育體系建成國際一流的區(qū)域教育體系。