王瓊
城市公共體育資源是保障城市居民身體健康、提升城市文明含金量的重要武器?!笆濉睍r期,全民健身、強健體魄已進入縱深推進階段。為高效、規(guī)范地提高城市居民的身體素質,在城市中進一步普及體育運動,以提升體育等公共設施的服務配套能力,需快馬加鞭優(yōu)化公共體育資源的配置,進而為全體市民創(chuàng)設和諧、可靠、溫馨、愉悅的體育健身環(huán)境。
一、加快提升城市體育設施的供給能力
(一)提高體育場館的綜合利用率
在市場經(jīng)濟日臻完善和成熟的今天,城市體育場館作為公共服務場所,要堅定不移地遵循“政府主導、市場化運作”的運營理念,進一步開發(fā)開放城市各類體育場館設施。必要時可以政府購買、資金后續(xù)補給等多種渠道和形式,實現(xiàn)各類公共體育場館設施低收費甚至直接免費向社會大眾開放。對于大中院校內部的公立體育場館,除學生在校期間向本校學生開放外,寒暑假及節(jié)假日期間應當面向社會開放,必要時可運用數(shù)字化預約系統(tǒng)。譬如設立市民辦卡刷卡系統(tǒng),也可開設微博、微信公眾號預約管道,以保障體育場館全天候、有序開放。其次,為充分、徹底地發(fā)揮公共體育場館的功能和作用,場館不妨為城市居民搭建信息發(fā)布平臺,這樣一來,無論是否到過體育場館享受公共體育資源的市民,均能第一時間在網(wǎng)上獲取場館開放時間及開放情形,進而帶動城市社會向“大體育”體制邁進,逐步由體育職能部門辦體育轉變成為全社會辦體育、全民共同參與體育,以“體育讓生活更美好”的現(xiàn)實感受提升“城市讓生活更美好”的境界和價值。
(二)加快打造體育場館重點項目
城市要將奧林匹克體育中心的體育場、游泳跳水館以及羽毛球、乒乓球訓練基地作為重大體育設施建設的主軸,全面加快羽毛球、乒乓球訓練基地以及國際賽車場等專項場館的建設步伐,改擴建健身步道,加快城市社區(qū)健身中心和體育主題公園的建設,尤其要完善社區(qū)居民的體育設施布局,科學布局點位,提升體育設施的分布密度,進而逐步形成分布較為均勻、布局相對合理的體育場館網(wǎng)絡格局,有效地解決體育場館設施供給乏力的問題。
(三)優(yōu)化各類各項體育場館的規(guī)劃建設
依照本城市《公共體育設施建設規(guī)劃的專項意見》,城市要構筑嚴密合理的體育設施網(wǎng)絡體系,將體育場館設施的分布和規(guī)劃統(tǒng)一納入城市總體規(guī)劃方案中,精準發(fā)力、多點突破,使公共體育設施真正實現(xiàn)共建、共享、共用。為滿足當前便捷化城市的建設需求,城市要打造“15分鐘全面健身運動圈”,千方百計縮短群眾利用公共體育設施的交通出行距離,使公共體育設施在便民利用和綜合應用等方面煥發(fā)出更強大的吸引力和魅力。
二、提升公共體育服務水平
首先,城市要完善體育組織網(wǎng)絡運作體系,除了在主城區(qū)、市區(qū)等區(qū)域布局公共體育服務設施外,更要將公共體育網(wǎng)絡向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道適度延展,使公共體育網(wǎng)絡設施遍布城鄉(xiāng)各處,同步惠及城鄉(xiāng)居民,發(fā)揮城市公共體育服務設施的輻射帶動作用,不失時機地擴大體育社會組織的覆蓋范圍。其次,要鍛造一支訓練有素的體育指導員團隊。要實現(xiàn)真正意義上的“全民健身、共享體育”的宏大目標,需要全民志愿團隊的并肩作戰(zhàn),以有效提升社會性體育指導員以及每名志愿者的組織、協(xié)調、調度、服務能力,讓體育更接近城鄉(xiāng)范圍內的每個群眾,讓營造科學健身良好氛圍的源泉競相涌流,以提升科學健身服務的水準,使全民健身真正有的放矢。再次,要推動體育組織的服務能力建設,引領體育組織遵章守規(guī),深入推進公共體育全面創(chuàng)建的偉大工程,加大規(guī)范協(xié)調和扶持引領力度,積極吸收社會各界力量建設各類公益性質的體育組織。
三、加大對全民健身事業(yè)的投入力度
將全民健身事業(yè)的各項經(jīng)費統(tǒng)一納入財政預算體系中,加強公共財政對全民健身服務的傾斜投入力度,拿出財務收入的一部分供養(yǎng)城市全民健身事業(yè),供養(yǎng)力度力求接連攀升。要加強對重點領域和關鍵開支項目的資金配套投入力度,科學找尋公共體育設施投資乏力的短板,讓財政資金大量服務于公共體育設施的興辦上。
四、結束語
城市公共體育資源配置的優(yōu)化離不開全社會的共同參與、協(xié)同推進。要整合政府各機構、各部門的資源,放手發(fā)動社會力量參與公共體育事業(yè)的管理,以項目化管理為重要抓手,以推進全民健身效果為主線,全面深化公共體育管理體制改革,不斷健全公共體育服務標準體系,加快改造體育場館設施,加大對全民健身事業(yè)的資金扶持力度,逐步形成提升城市公共體育資源配置效率的強大合力。