楊慧敏

[摘要]文章在對內(nèi)蒙古東部電力有限公司（簡稱國網(wǎng)蒙東電力）市場調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合戰(zhàn)略管理理論，剖析了企業(yè)資源的持續(xù)競爭優(yōu)勢，確定了國網(wǎng)蒙東電力的市場發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)施重點(diǎn)。文章注重實(shí)踐與理論相結(jié)合，可以為國網(wǎng)蒙東電力在調(diào)整和選擇市場發(fā)展戰(zhàn)略時，提供相應(yīng)的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐指導(dǎo)，并為其他電網(wǎng)企業(yè)提供市場發(fā)展戰(zhàn)略借鑒。

[關(guān)鍵詞]國網(wǎng)蒙東電力；戰(zhàn)略資源；戰(zhàn)略重點(diǎn)

[DOI]1013939/jcnkizgsc201807091

內(nèi)蒙古東部煤炭資源豐富，發(fā)電裝機(jī)容量遠(yuǎn)大于當(dāng)?shù)赜秒娯?fù)荷，是典型的電力供大于求地區(qū)。隨著高耗能企業(yè)發(fā)展，該地區(qū)用電負(fù)荷增長迅速，但大多企業(yè)配套建設(shè)自備電廠，進(jìn)一步加劇了該地區(qū)電力供需矛盾。與此同時，中國經(jīng)濟(jì)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，國家積極推動能源綠色發(fā)展和消費(fèi)革命，努力構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，各類售電公司也相繼成立。以建設(shè)、運(yùn)營電網(wǎng)為核心業(yè)務(wù)的國網(wǎng)蒙東電力應(yīng)如何突破區(qū)內(nèi)售電市場局限，解決地區(qū)“供大于求”矛盾，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展呢？

1杰伊·巴尼的基礎(chǔ)資源論

杰伊·巴尼是現(xiàn)代企業(yè)資源論之父，他基于戰(zhàn)略資源是異質(zhì)性的、資源在企業(yè)之間并非完全可轉(zhuǎn)移的兩個假設(shè)，對企業(yè)資源與其持續(xù)競爭優(yōu)勢之間的關(guān)系進(jìn)行了研究。他認(rèn)為由企業(yè)控制并能幫助企業(yè)設(shè)計(jì)和實(shí)施提升其效率的所有資產(chǎn)、能力、組織過程和信息資源等都是企業(yè)資源。當(dāng)企業(yè)能夠?qū)嵤┮豁?xiàng)現(xiàn)有的和潛在的競爭對手沒有采用過的價值創(chuàng)造戰(zhàn)略，且該戰(zhàn)略在當(dāng)時既未被其他競爭者所采用，也無法被模仿時，該企業(yè)就具有了持續(xù)競爭優(yōu)勢。而能為企業(yè)帶來持續(xù)競爭優(yōu)勢的企業(yè)資源必須是有價值的、稀缺的、不可完全模仿的，且不存在戰(zhàn)略上的等價替代物。因此，基礎(chǔ)資源理論強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略選擇，認(rèn)為公司管理的戰(zhàn)略任務(wù)就是找出、發(fā)展和配置這一部分與眾不同的關(guān)鍵資源，以謀求最大化的經(jīng)營回報(bào)。

2內(nèi)蒙古東部電力市場分析

（1）內(nèi)蒙古東部電力市場現(xiàn)狀分析。

截至2016年底，蒙東地區(qū)全口徑發(fā)電裝機(jī)容量為2913萬千瓦，火電、風(fēng)電、水電、太陽能裝機(jī)占比分別為6346%、3200%、114%和340%；2016年蒙東地區(qū)全口徑機(jī)組發(fā)電量967億千瓦時，全社會用電量為5364億千瓦時。2010年以來，蒙東地區(qū)企業(yè)自備電廠裝機(jī)以年均2005%的速度增長，自發(fā)自用電量以年均增速約15%的速度增長。2010—2015年，國網(wǎng)蒙東電力售電量年均平速1013%，但2016年售電量出現(xiàn)負(fù)增長，同比下降282%。

從蒙東地區(qū)整體供需形勢看，發(fā)電裝機(jī)年均增速明顯高于全社會用電量年均增速和凈外送電量年均增速，發(fā)電機(jī)組利用小時數(shù)持續(xù)下降，供大于需的矛盾日益突出。2016年，國網(wǎng)蒙東電力外送電量48745億千瓦時，同比下降035%，占蒙東地區(qū)發(fā)電量的5043%，外送電量占發(fā)電量比重較2011年降低1096個百分點(diǎn)。

（2）內(nèi)蒙古東部電力市場發(fā)展趨勢。

“十三五”期間，內(nèi)蒙古自治區(qū)將大力發(fā)展清潔高效、大容量燃煤機(jī)組，推動實(shí)施電能替代工程。預(yù)計(jì)到2020年，自治區(qū)最大負(fù)荷5700萬千瓦，發(fā)電總裝機(jī)24億千瓦；蒙東地區(qū)全社會用電量可達(dá)720億千瓦時，年均增速608%。電網(wǎng)企業(yè)、售電公司、自備電廠在未來蒙東售電市場的競爭更加激烈。目前，申請進(jìn)入蒙東電力市場的售電公司有13家。預(yù)計(jì)到2020年，蒙東地區(qū)自備機(jī)組裝機(jī)可達(dá)到700萬千瓦，年自發(fā)自用電量約300億千瓦時。因外送電力價格低于東北地區(qū)外送電力價格和遼寧燃煤機(jī)組上網(wǎng)標(biāo)桿電價，隨著發(fā)電計(jì)劃與省間市場逐步放開和特高壓陸續(xù)建成投運(yùn)，國網(wǎng)蒙東電力外送電力市場前景廣闊。

3國網(wǎng)蒙東電力的核心競爭資源分析

和售電公司及自備電廠相比，全覆蓋的電網(wǎng)、全方位的業(yè)務(wù)體系、強(qiáng)有力的專業(yè)隊(duì)伍均可為國網(wǎng)蒙東電力帶來持續(xù)競爭優(yōu)勢。

（1）電網(wǎng)資源分析。國網(wǎng)蒙東電力運(yùn)營的電網(wǎng)覆蓋赤峰、通遼、興安、呼倫貝爾地區(qū)，且有國家電網(wǎng)支撐，既可服務(wù)區(qū)內(nèi)客戶，引導(dǎo)區(qū)域電力消費(fèi)，又可服務(wù)國家能源發(fā)展戰(zhàn)略，依托“特高壓”外送通道，將內(nèi)蒙古的電力送往全國各地。

（2）全面業(yè)務(wù)分析。

目前，國網(wǎng)蒙東電力能為客戶提供正常用電服務(wù)、快速用電服務(wù)和能效服務(wù)，且已成立的市場化售電公司，能靈活參與未來售電市場競爭。

（3）專業(yè)隊(duì)伍分析。

雖然各地售電公司大量成立，但高度復(fù)雜的業(yè)務(wù)構(gòu)成和專業(yè)程度很高的技術(shù)壁壘是其真正進(jìn)入售電市場的無形門檻。國網(wǎng)蒙東電力的專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍，既可滿足自身業(yè)務(wù)發(fā)展需求，還可向其他售電公司提供相關(guān)業(yè)務(wù)辦理。

4國網(wǎng)蒙東電力的市場發(fā)展戰(zhàn)略

（1）建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)。

堅(jiān)強(qiáng)的智能電網(wǎng)不僅是連接電源和用戶的電力輸送載體，更是具有網(wǎng)絡(luò)市場功能的能源資源優(yōu)化配置載體。全球能源互聯(lián)網(wǎng)是集能源傳輸、資源配置、市場交易、信息交互、智能服務(wù)于一體的“物聯(lián)網(wǎng)”，實(shí)質(zhì)是“特高壓電網(wǎng)+智能電網(wǎng)+清潔能源”，發(fā)展特高壓是重點(diǎn)。按照國家規(guī)劃，到2020年，在內(nèi)蒙古自治區(qū)建成“16交4直”特高壓電網(wǎng)，形成“8交4直”外送通道，特高壓外送能力將達(dá)到5400萬千瓦。截至2017年11月底，內(nèi)蒙古已建成5條、投運(yùn)2條特高壓線路，電力外送能力大大提升。同時，國網(wǎng)蒙東電力持續(xù)加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)，計(jì)劃到2020年實(shí)現(xiàn)每個旗縣至少一座220千伏變電站布點(diǎn)。

（2）推動大用戶直購電。

電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易（簡稱大用戶直購電）是指符合準(zhǔn)入條件的用電企業(yè)與發(fā)電企業(yè)，按照自愿參與、自主協(xié)商的原則，直接進(jìn)行的購售電交易，電網(wǎng)企業(yè)按規(guī)定提供輸電服務(wù)，收取輸電服務(wù)費(fèi)用。從2014年到2016年，國網(wǎng)蒙東電力推動直接交易電量占售電量比重分別為12%、28%和28%。下一步，國網(wǎng)蒙東電力仍將穩(wěn)步推動大用戶直購電。

（3）大力推進(jìn)“電能替代”。

國網(wǎng)蒙東電力緊緊抓住國家推動能源消費(fèi)革命和治理大氣污染的有利時機(jī)，大力推進(jìn)“以電代油、以電代氣”，通過實(shí)施“電能替代”示范項(xiàng)目，推動“風(fēng)電供熱”，開拓農(nóng)村電力市場，推進(jìn)自備電廠清潔替代，服務(wù)鐵路電氣化改造等一系列措施，加快培育新的電量增長點(diǎn)。

（4）推行差異化服務(wù)策略。

國網(wǎng)蒙東電力針對不同客戶，實(shí)行不同的服務(wù)策略。已經(jīng)成立了專門政府機(jī)構(gòu)的工業(yè)園區(qū)，根據(jù)園區(qū)等級和規(guī)模，設(shè)立營配合一的園區(qū)供電服務(wù)機(jī)構(gòu)，推行園區(qū)“一站式”辦電服務(wù)；因地制宜開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所優(yōu)化整合和拆分、增設(shè)工作，扎實(shí)推進(jìn)供電所業(yè)務(wù)末端融合，全面建設(shè)“全能型”供電所；主動對接相關(guān)方面，全力做好國有企業(yè)職工家屬區(qū)供電設(shè)施接收。

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