丁曉強(qiáng),方 希

(同濟(jì)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,上海 200092)

今年是改革開放40周年。黨是改革開放的領(lǐng)導(dǎo)力量,鄧小平十分重視黨的建設(shè)。他明確提出“我們黨是執(zhí)政黨”,并深入思考“執(zhí)政黨應(yīng)該是一個什么樣的黨”[1]的問題。他對在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)條件下如何加強(qiáng)黨的建設(shè),從黨的基本路線、思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、政治改革與黨的建設(shè)等方面,都進(jìn)行了一系列的深刻思考和全面闡述。針對黨的建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問題,他特別指出:“中國要出問題,還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部”[2],提出了“要聚精會神地抓黨的建設(shè)”[2]的重要囑托。重溫鄧小平關(guān)于執(zhí)政黨建設(shè)思想的論述,對于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,貫徹新時代黨的建設(shè)總要求具有重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義。

一、確立黨的政治路線,從而確立執(zhí)政黨建設(shè)的政治基礎(chǔ)

黨的建設(shè)必須與黨的政治路線相結(jié)合,這是黨的建設(shè)的基本原則。如何在黨的執(zhí)政實(shí)踐中更好地推動改革開放、領(lǐng)導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化建設(shè),這是鄧小平最迫切要解決的課題。

1978年,黨的十一屆三中全會果斷地停止了“以階級斗爭為綱”的政治路線,明確了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。1987年,黨的十三大在總結(jié)建國以來發(fā)展建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)之上,提出了新時期黨在社會主義初級階段的基本路線,即領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國各族人民,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,自力更生,艱苦奮斗,為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。由此確立黨的基本路線為“一個中心,兩個基本點(diǎn)”,這條政治路線,是國家的生命線,也是人民的幸福線,當(dāng)然也是執(zhí)政黨建設(shè)的基本的政治保證。

緊緊圍繞黨的基本路線是改革開放以來鄧小平黨建思想的根本立足點(diǎn)。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,大力發(fā)展社會生產(chǎn)力成為新時期黨和國家的根本任務(wù)。鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào)“經(jīng)濟(jì)工作是當(dāng)前最大的政治,經(jīng)濟(jì)問題是壓倒一切的政治問題”[1],新時期黨的建設(shè)要圍繞著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)行,主要是為社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),并提出生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)是檢驗(yàn)黨的建設(shè)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)的新論斷。鄧小平一手抓改革開放,一手抓黨的建設(shè)。發(fā)展才是硬道理,搞好黨建謀發(fā)展;改革是唯一出路,搞好黨建促改革;民生是百姓福祉,搞好黨建為民生。可以說新時期鄧小平黨建思想的理論基點(diǎn)就是重新確立了黨的基本路線,并在這條總路線的指導(dǎo)下加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),使黨始終成為領(lǐng)導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的堅強(qiáng)核心,使黨的建設(shè)在新時期取得了堅實(shí)的政治基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)。

鄧小平在南方談話中語重心長地告誡全黨同志:“基本路線要管一百年,動搖不得。只有堅持這條路線,人民才會相信你,擁護(hù)你?！盵2]這條基本路線在黨的十四大寫進(jìn)了黨章,改革開放以來的成功實(shí)踐也充分證明這是一條基本符合世情國情黨情、適應(yīng)社會主義初級階段發(fā)展需要和讓人民群眾滿意的興國強(qiáng)黨之路。黨的十九大更加明確提出,它是黨和國家的生命線、人民的幸福線。“一個中心,兩個基本點(diǎn)”的基本路線必須牢牢堅持,毫不動搖,既不能偏離“一個中心”,也不能偏廢“兩個基本點(diǎn)”。作為黨的根本行動綱領(lǐng),黨的基本路線總攬全局、至關(guān)重要。只有沿著這條基本路線堅定地走下去,不動搖、不折騰、不懈怠,共產(chǎn)黨才能領(lǐng)導(dǎo)全國人民將中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

二、確立黨的思想路線,進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè)

從思想上建黨是馬克思主義黨建學(xué)說的一條基本原則,也是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。在改革開放和市場經(jīng)濟(jì)條件下的執(zhí)政黨,更要加強(qiáng)黨的思想建設(shè)。

第一,形成正確的思想路線。

“文化大革命”時期,由于“左”傾錯誤在黨內(nèi)盛行,給黨的事業(yè)帶來很大的危害。粉碎“四人幫”之后,“兩個凡是”的錯誤方針受到批判,真理標(biāo)準(zhǔn)問題得以討論,黨的實(shí)事求是思想路線得到恢復(fù)和發(fā)展。鄧小平說:“思想路線是什么?就是堅持馬克思主義,堅持把馬克思主義同中國實(shí)際相結(jié)合,也就是堅持毛澤東同志說的實(shí)事求是,堅持毛澤東同志的基本思想?！盵2]實(shí)事求是就是一切從實(shí)際出發(fā),理論聯(lián)系實(shí)際,堅持實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)。鄧小平在“實(shí)事求是”之前加了“解放思想”,體現(xiàn)著思想路線的新的時代意義。鄧小平認(rèn)為,實(shí)事求是,不僅要破除毛澤東同志的晚年錯誤,而且,一百多年前的馬克思恩格斯的一些具體結(jié)論也無法解決中國社會主義建設(shè)的新情況、新問題,這就要在實(shí)踐的基礎(chǔ)上解放思想。鑒于黨的錯誤傾向的現(xiàn)實(shí)危害,鄧小平告誡全黨同志“左”傾和右傾,兩者都可能葬送社會主義,要警惕右,但主要是防止“左”。只有堅持實(shí)事求是的思想路線,才能確保黨不出大問題,出現(xiàn)小問題也能及時糾正。

第二,更要加強(qiáng)思想政治教育。鄧小平認(rèn)為,在一心一意搞社會主義現(xiàn)代化建設(shè)與抓好黨的思想建設(shè)這個黨建首要任務(wù)之間,兩者并不沖突、不可偏廢,“在工作重心轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)以后,全黨要研究如何適應(yīng)新的條件,加強(qiáng)黨的思想工作,防止埋頭經(jīng)濟(jì)工作、忽視思想工作的傾向”[2]。

思想政治教育是做人的工作,“人的工作,那是永遠(yuǎn)不能少的”[2]。在1980年代末,他指出:“十年最大的失誤是教育,這里我主要是講思想政治教育?！盵2]鄧小平總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)認(rèn)為雖然社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和思想政治教育工作兩手抓,但一手硬一手軟,沒能很好實(shí)現(xiàn)兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論的統(tǒng)一,今后一定要糾正過來。要把思想建設(shè)放在首位,切實(shí)加強(qiáng)黨的思想政治工作。以馬列主義、毛澤東思想武裝全黨,教育全國廣大黨員干部,要讓他們通過思想教育,增強(qiáng)黨性。同時要加強(qiáng)馬克思主義理論教育,老祖宗不能丟,丟了就喪失根本;但也要把馬克思主義的基本原理、科學(xué)體系同其個別論斷區(qū)別開來,同時要敢于結(jié)合現(xiàn)實(shí)國情說老祖宗沒有說過的新話。

三、確立黨的組織路線,把干部隊伍建設(shè)作為重點(diǎn)

鄧小平把黨的組織建設(shè)擺在黨建的突出位置,作為關(guān)鍵任務(wù)來落實(shí)。他歷來主張要“建立有最嚴(yán)密的組織和紀(jì)律的黨”[3],其中“真正的問題是干部問題”[3],本文集中筆墨從干部隊伍建設(shè)這一維度論述鄧小平有關(guān)黨的組織建設(shè)的一些新論斷。

第一,推進(jìn)干部隊伍“四化”建設(shè),廢除干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制。

改革開放要靠黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵在人。政治路線確定之后,干部就是決定因素。鄧小平強(qiáng)調(diào)干部隊伍是關(guān)系大局的事情。干部隊伍能否堅持改革開放,能否應(yīng)對新時期面臨的考驗(yàn),是黨的事業(yè)興衰成敗的核心因素,直接關(guān)系到黨和國家的命運(yùn)。對于干部隊伍建設(shè)的重要性,鄧小平有深刻認(rèn)識,他多次強(qiáng)調(diào)要建設(shè)“一支堅持走社會主義道路的、具有專業(yè)知識和能力的干部隊伍”[1]以適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的需要,并明確提出實(shí)現(xiàn)干部隊伍的革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的“四化”方針,深化干部人事體制改革。“四化”方針確立了一條適應(yīng)黨的基本路線需要的組織路線,有效改善了建國以來我國干部隊伍長期存在的年齡老化、領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制、外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行、看重階級成分、論資排輩等弊端,推動了干部人事制度改革,使我國干部人事工作逐步走上民主化、規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的道路。

廢除領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)終身制,是改革黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的關(guān)鍵一招。關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)終身制問題,鄧小平深刻認(rèn)識到其權(quán)力過分集中的弊端與危害,極有政治魄力地主張“我提倡廢除終身制,而且提倡建立退休制度”[2],多次向中央提出個人退休請求,對退休的時間和方式都做了縝密的思考規(guī)劃,并創(chuàng)造性地提出通過采用中央顧問委員會作為過渡方式來實(shí)現(xiàn)新老干部的合作與交替,有步驟地和穩(wěn)妥地實(shí)行干部離休、退休的制度,廢除實(shí)際上存在的干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的終身制,為干部隊伍年輕化建設(shè)創(chuàng)造了良好的政治環(huán)境。

第二,抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

談及干部隊伍建設(shè),鄧小平尤其注意抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。早在1970年代他就提出過“領(lǐng)導(dǎo)干部就是作戰(zhàn)指揮部”的著名論斷,認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)班子問題,是關(guān)系到黨的路線能不能貫徹執(zhí)行的問題,如果這個問題解決得不好,不要說帶領(lǐng)群眾前進(jìn),就是開步走都困難[1]。鄧小平強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)“要選人民公認(rèn)是堅持改革開放路線并有政績的人”[2]。要靠制度選人,不要由個人指定接班人,不能靠一兩個人的威望。

關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),鄧小平對中央領(lǐng)導(dǎo)層的建設(shè)傾力最多。黨的高級領(lǐng)導(dǎo)干部班子,尤其是中央領(lǐng)導(dǎo)層班子,是保證黨的政治路線得以順利堅持下去的核心力量。對于怎樣加強(qiáng)中央領(lǐng)導(dǎo)層的建設(shè),鄧小平囑托要建設(shè)一個好的中央局,特別是好的政治局常委會,要有改革開放的形象,眼界要非常寬闊、胸襟要非常寬闊,關(guān)鍵是要形成集體領(lǐng)導(dǎo),等等。鄧小平對新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的囑托也就是一個政治交代,講的是應(yīng)該組成一個什么樣的中央領(lǐng)導(dǎo)集體、中央領(lǐng)導(dǎo)集體應(yīng)該如何工作等關(guān)系到黨和國家全局發(fā)展的根本問題,具有普遍的指導(dǎo)意義[4]。

四、把黨的制度建設(shè)提高到根本性建設(shè)的地位

第一,制度建設(shè)具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。

黨建是一項需要各方協(xié)調(diào)統(tǒng)籌的系統(tǒng)工程,其中制度是決定因素,制度建設(shè)最根本。強(qiáng)調(diào)制度建黨是鄧小平黨建思想的一大顯著特征。鄧小平認(rèn)為黨的制度建設(shè)是具有“根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性”的問題。只有搞好制度建設(shè),才能充分發(fā)揮社會主義的優(yōu)越性,因此他最為強(qiáng)調(diào)制度建設(shè),始終把制度建設(shè)貫穿于黨的建設(shè)全過程。鄧小平指出“制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至?xí)呦蚍疵妗！盵1]黨的制度建設(shè),關(guān)系到黨的正確路線的制定、鞏固和發(fā)展,關(guān)系到黨的決策的科學(xué)化和民主化,關(guān)系到全黨積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮,關(guān)系到社會主義民主政治的發(fā)展,關(guān)系到依法治國戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn),一句話,直接關(guān)系到黨和國家的前途命運(yùn)。

在黨的建設(shè)途徑方面,鄧小平摒棄過去群眾性的運(yùn)動治黨方式,認(rèn)為制度治黨最可靠,必須盡快形成一套規(guī)范的制度并堅持用制度管黨管權(quán)管人管事,積極探索不搞政治運(yùn)動而靠制度建設(shè)的黨建新思路。鄧小平把黨的制度建設(shè)作為改革開放時期黨建的根本任務(wù),并創(chuàng)造性地把黨和國家的制度分為基本制度、根本制度和具體制度。對這三種制度的基本思路是堅持和完善基本制度和根本制度,改革和健全具體制度。這些富有創(chuàng)造性的科學(xué)論斷表明鄧小平對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的探索不斷趨于成熟,是馬克思主義黨建學(xué)說制度化在當(dāng)代中國的新發(fā)展。

第二,以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)黨的制度建設(shè)。

民主集中制作為根本組織原則,“是黨和國家的最根本的制度,也是我們傳統(tǒng)的制度”[5]。鄧小平認(rèn)為堅持和完善民主集中制,是關(guān)系黨和國家命運(yùn)的事情。他還認(rèn)為,民主集中制也是我們的優(yōu)越性,“這種制度更利于團(tuán)結(jié)人民,比西方的民主好得多。我們做某一項決定,可以立即實(shí)施”[2]。新時期要以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)黨的制度建設(shè),以增強(qiáng)全黨的團(tuán)結(jié)、黨和群眾的團(tuán)結(jié),加強(qiáng)黨對國家和社會生活的領(lǐng)導(dǎo)。鄧小平還對民主集中制的相關(guān)范疇,如民主與集中的關(guān)系,民主與黨的領(lǐng)導(dǎo),對人民的民主與對敵人的專政,民主與法制,個人利益與集體利益的關(guān)系等作了相關(guān)闡釋。總之,鄧小平強(qiáng)調(diào)要以健全民主集中制為重要抓手,不斷推進(jìn)黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化。鄧小平強(qiáng)調(diào),民主集中制的建設(shè),包含民主與集中兩個方面,一方面要反對家長制、個人專斷,主張集體領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的民主制度建設(shè);另一方面,又指出中央要有權(quán)威,沒有核心的領(lǐng)導(dǎo)是靠不住的,加強(qiáng)黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。

五、把黨的建設(shè)與政治體制的改革結(jié)合起來

第一,深刻認(rèn)識政治體制改革的必要性和復(fù)雜性。

改革開放以來,鄧小平對于政治體制改革有過許多思考和論述。鄧小平首先指出要發(fā)展就必須對外開放,對內(nèi)改革,而改革就必然包括政治體制改革。改革是全面的改革,包括經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革和相應(yīng)的其他各個領(lǐng)域的改革,明確了作為我國全面改革的重要組成部分,政治改革是新時期改革的題中應(yīng)有之義和必經(jīng)的重要環(huán)節(jié)。接著他還闡述了政治改革與經(jīng)濟(jì)改革的內(nèi)在關(guān)系,指出兩者要相互依賴,相互配合。指出“不搞政治體制改革,經(jīng)濟(jì)體制改革難于貫徹”[2],強(qiáng)調(diào)從這個角度上講“我們所有的改革最終能不能成功,還是決定于政治體制的改革”[2]。他還指出,政治改革是一項復(fù)雜工程,政治改革既要大膽又要小心,要妥善處理方方面面的利益問題,要分步驟、有領(lǐng)導(dǎo)、有秩序地進(jìn)行政治體制改革,絕不能照搬資本主義國家那一套,不能搞資產(chǎn)階級自由化,否則改革必將失敗,人亡政息。同時,搞政治體制改革不能有急于求勝、冒進(jìn)趕工的速成心態(tài),要有政治上的耐心和準(zhǔn)備,要審慎從事、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革。

第二,要處理好政治體制改革與黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。

在中國,黨的建設(shè)絕不只是中國共產(chǎn)黨的一黨之事,更是國家公共政治生活中的一件大事。黨的建設(shè)與政治體制改革關(guān)系密切。黨的建設(shè)始終在政治體制改革進(jìn)程中處于決定改革成敗的重要地位。首先,搞政治體制改革絕不能放棄黨的領(lǐng)導(dǎo),必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)毫不動搖。“共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),這個丟不得,一丟就是動亂局面,或者是不穩(wěn)定狀態(tài)。一旦不穩(wěn)定甚至動亂,什么建設(shè)也搞不成。我們有過‘大民主’的經(jīng)驗(yàn),就是‘文化大革命’,那是一種災(zāi)難?！盵2]我們的經(jīng)濟(jì)體制改革,也是有領(lǐng)導(dǎo)有秩序地進(jìn)行,不能搞無政府主義。在政治體制改革的過程中強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)絕不是可有可無的事情,放棄黨的領(lǐng)導(dǎo),改革就等于改制,就與政治體制改革要完善和發(fā)展社會主義政治制度,發(fā)展社會主義民主,體現(xiàn)社會主義優(yōu)越性的改革初衷完全背道而馳了,改革就會走向歧路亡途。只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),才能堅持政治體制改革的正確政治方向,從根本上保證人民當(dāng)家作主,真正增強(qiáng)黨和國家的活力、調(diào)動廣大人民的積極性、擴(kuò)大社會主義民主。其次,黨要善于領(lǐng)導(dǎo),要把黨和政府的工作職能理清楚,不搞以黨代政越俎代庖,明晰權(quán)責(zé)精簡機(jī)構(gòu),有利于克服官僚主義,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,更好地進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。

六、提出了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的戰(zhàn)略任務(wù)

第一,要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為貫穿整個改革過程的長期工作來抓。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一項具有長期性、復(fù)雜性和艱巨性的任務(wù)。鄧小平是將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為治國理政的一項戰(zhàn)略任務(wù)來常抓不懈的。執(zhí)政黨的作風(fēng)問題在任何時候都不是小事,黨的作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)都不能忽視。改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)更是為新時期的黨風(fēng)廉政建設(shè)帶來前所未有的巨大考驗(yàn),鄧小平對此有著非常清醒的認(rèn)識。對于社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下可能出現(xiàn)的黨風(fēng)問題,他做出前瞻性的預(yù)見;對于改革開放時期執(zhí)政黨的作風(fēng)建設(shè)問題,他做出針對性的判斷。他明確指出“開放、搞活政策延續(xù)多久,端正黨風(fēng)的工作就得干多久,這是一項長期的工作,要貫穿在整個改革過程之中”[6]。

鄧小平認(rèn)為加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)的實(shí)質(zhì)是保持黨和人民群眾的密切聯(lián)系,而人民群眾的擁護(hù)是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政之基。他還深入闡釋了黨風(fēng)與社會風(fēng)氣的關(guān)系,認(rèn)為講風(fēng)氣,最重要的是黨風(fēng),端正黨風(fēng)是端正社會風(fēng)氣的關(guān)鍵。他指出“要通過整黨,加強(qiáng)黨的建設(shè),實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)”[2],只有整頓黨風(fēng),才能搞好民風(fēng)等。而整黨要先從我們高級干部整起,高級干部要率先垂范。

鄧小平希望全黨同志繼承和發(fā)揚(yáng)黨的理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評三大優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),自覺抵制不良之風(fēng)。通過加強(qiáng)對黨員干部的思想教育,筑牢反腐拒變的思想防線;同時還要加強(qiáng)法制建設(shè),要逐步建立健全黨和國家的法律規(guī)章制度,形成防范各種違法亂紀(jì)和腐敗事件的長效約束機(jī)制與監(jiān)督機(jī)制,使依法治國、依規(guī)治黨的理念真正貫徹到位、落到實(shí)處,探索一條標(biāo)本兼治的黨風(fēng)廉政建設(shè)的綜合治理新途徑。

第二,一手加快改革開放,一手抓緊懲治腐敗。

堅決懲治腐敗,關(guān)系黨的生死存亡,是一項必須高度重視、始終抓好的戰(zhàn)略任務(wù)。腐敗問題是一個性質(zhì)惡劣、影響極壞的高危問題,它違背黨的性質(zhì)和根本宗旨,損害黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和形象,動搖共產(chǎn)主義理想信念,扭曲社會主義價值觀念,破壞黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,“不懲治腐敗,特別是黨內(nèi)的高層的腐敗現(xiàn)象,確實(shí)有失敗的危險……你這里艱苦創(chuàng)業(yè),他那里貪污腐敗,怎么行?”[2]他反復(fù)強(qiáng)調(diào)懲治腐敗“不能手軟”[2]。反腐敗問題老百姓關(guān)注度高,黨內(nèi)外議論較多,鄧小平指出要做幾件使人民滿意的事情,主要是兩個方面,一個是更大膽地改革開放,另一個是抓緊懲治腐敗。既要集中精力把社會主義的蛋糕做大,又要保持警惕確保蛋糕不被腐敗分子偷吃蠶食。他提出了“懲治腐敗,至少抓一二十件大案,透明度要高,處理不能遲”[2]的工作要求。鄧小平在指出黨風(fēng)建設(shè)重要性的同時,也強(qiáng)調(diào)了反腐敗斗爭的長期性、緊迫性和艱巨性,“在整個改革開放過程中都要反對腐敗”[2]。懲治腐敗要打一整套組合拳,一方面加強(qiáng)黨員干部的廉政教育,從思想上提高黨員干部的政治覺悟、道德水準(zhǔn)和提高反腐拒變的能力;另一方面盡快建立健全相關(guān)法律和規(guī)章制度,逐步構(gòu)建制度反腐的網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督和制約機(jī)制等。

鄧小平對黨的建設(shè)理論的改革創(chuàng)新,把黨的建設(shè)新的偉大工程和黨領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會主義偉大事業(yè)密切地結(jié)合起來,創(chuàng)造性地發(fā)展了馬克思主義經(jīng)典作家的黨建學(xué)說,開啟了執(zhí)政黨建設(shè)的新篇章,并為新時代黨的建設(shè)提供了理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。今天,我們要在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,進(jìn)行具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭,推進(jìn)中國特色社會主義的偉大事業(yè),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗。