林 英王家國

（1.中央農(nóng)業(yè)廣播電視學校德陽市中心分校，四川德陽618000；2.四川省德陽市人民政府蔬菜辦公室，四川德陽618000）

近年來，四川省德陽市蔬菜產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，種植面積不斷擴大，種植水平不斷提高，銷售渠道不斷拓寬，2017年全市蔬菜種植面積8萬hm2、總產(chǎn)量280萬t、總產(chǎn)值46億元，食用菌生產(chǎn)規(guī)模6.39億袋、產(chǎn)量70萬t、產(chǎn)值21億元，兩項產(chǎn)值合計67億元，占農(nóng)民種植業(yè)收入的60%。目前，德陽市已建立廣漢、什邡2家國家級無公害蔬菜生產(chǎn)基地（面積2.8萬hm2），省級無公害蔬菜基地20家（面積1.1萬hm2），廣漢市、什邡市和旌陽區(qū)被認定為全國蔬菜重點縣（市），什邡市被評為標準化蔬菜示范基地，廣漢市被命名為出口蔬菜示范基地，什邡市、中江縣被評為全國食用菌優(yōu)秀基地縣。德陽市生產(chǎn)的蔬菜2/3以上銷往我國東北、西北、華北地區(qū)，部分鮮菜和蔬菜加工產(chǎn)品還遠銷我國香港、澳門地區(qū)及日本、加拿大等國。蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為德陽市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)村勞動力就地轉移的重要平臺，在改善人民生活、保證市場供給和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。

1 建設高素質的蔬菜專業(yè)隊伍

1.1 穩(wěn)定和發(fā)展市級蔬菜專業(yè)管理團隊

德陽市所屬縣（市、區(qū)）及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的蔬菜管理機構撤并現(xiàn)象普遍，很多專業(yè)技術人員由專職變?yōu)榧媛?，甚至轉崗從事其它工作，給德陽市蔬菜工作的開展帶來了一定困難。但德陽市政府領導高度重視蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，始終保留德陽市政府蔬菜辦公室這一部門，做到機構不撤、牌子不倒、隊伍不散，并且不斷加強隊伍建設，充實專業(yè)人員。目前，德陽市蔬菜辦公室有專業(yè)人員6名，其中碩士研究生學歷2名、本科學歷4名，2人被聘為德陽市科技特派員。多年來，這支管理團隊在省級和國家級專業(yè)刊物上發(fā)表數(shù)10篇有關德陽蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的論文，把德陽市在蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的經(jīng)驗和做法介紹、推廣到全國各地。穩(wěn)定和發(fā)展市級專業(yè)管理團隊對德陽市蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了重要作用。

1.2 建設和培養(yǎng)一批服務于基層的專業(yè)團隊

（1）建立市級蔬菜培訓師資庫：德陽市農(nóng)廣校和科教管理部門在充分調研的基礎上，遴選了32名長期從事蔬菜生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、教學及科研等工作，經(jīng)驗豐富且表達能力強的專家組成市級蔬菜培訓師資庫，為德陽市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的科技支撐。（2）設立蔬菜“專家大院”：在全市主要蔬菜基地建立7個蔬菜（食用菌）“專家大院”，聘請知名蔬菜（食用菌）專家做技術顧問，指導“專家大院”周邊地區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（3）發(fā)展和壯大蔬菜協(xié)會：2009年德陽市蔬菜行業(yè)聯(lián)合會成立，隨之全市各縣（市、區(qū)）也相繼成立了縣（市、區(qū)）級蔬菜協(xié)會，許多蔬菜基地所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也成立了蔬菜協(xié)會，目前全市有各級蔬菜協(xié)會56家、會員達1.2萬人。各級蔬菜協(xié)會在交流市場信息、推介產(chǎn)品、開展農(nóng)超對接、提高菜農(nóng)種植水平和經(jīng)濟收入等方面發(fā)揮了積極作用。（4）大力發(fā)展蔬菜專業(yè)合作社：目前德陽市有蔬菜（食用菌）專業(yè)合作社259家，包括2家國家級農(nóng)民示范合作社、4家省級合作社、19家市級農(nóng)民合作社示范社。蔬菜專業(yè)合作社在推廣蔬菜新品種新技術、提高蔬菜產(chǎn)品質量、開拓市場、增加農(nóng)民收入等方面發(fā)揮了重要作用。

2 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，開展無公害、標準化蔬菜生產(chǎn)

2.1 推進蔬菜產(chǎn)業(yè)供給側結構性改革，發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)

積極推進蔬菜產(chǎn)業(yè)供給側結構性改革，因地制宜優(yōu)化蔬菜基地布局，縮減效益不高的大眾菜種植面積，擴大受市場歡迎的精品菜種植面積，大力發(fā)展特色優(yōu)勢蔬菜產(chǎn)業(yè)。利用什邡市、廣漢市和綿竹市的區(qū)位優(yōu)勢，將其定位為外銷型蔬菜基地，種植西芹、萵筍等深受我國北方市場歡迎的蔬菜品種；將羅江區(qū)、中江縣定位為保城市供應精細蔬菜基地，種植韭菜等蔬菜品種；將旌陽區(qū)定位為外銷型和保城市供應精細蔬菜復合型基地；將中江縣、什邡市定位為外銷型食用菌生產(chǎn)基地。確立了德陽市各地區(qū)蔬菜、食用菌發(fā)展方向后，各地區(qū)實行專業(yè)化生產(chǎn)，并取得顯著效益，已形成了“一鎮(zhèn)（村）一品”，如什邡市馬井鎮(zhèn)的萵筍、洛水鎮(zhèn)的蒜薹、湔氐鎮(zhèn)的黃背木耳等。

2.2 開展標準化、無公害蔬菜生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質量

（1）制定無公害蔬菜生產(chǎn)技術操作規(guī)程和標準，要求各蔬菜合作社嚴格執(zhí)行，并以市場準入制來監(jiān)管各蔬菜合作社的產(chǎn)品質量，確保德陽市標準化、無公害蔬菜生產(chǎn)面積占總面積的50%以上。通過標準化、無公害化生產(chǎn)，德陽市蔬菜產(chǎn)品質量得到不斷提高，農(nóng)藥殘留抽檢合格率達99%以上。（2）利用德陽市蔬菜培訓師資庫的人才資源，為蔬菜基地農(nóng)技人員開展蔬菜種植技術培訓。2017年開展各類蔬菜標準化生產(chǎn)培訓10 000人次以上，全面提高了德陽市無公害蔬菜種植水平。（3）推廣蔬菜系列實用新技術。2017年德陽市有關部門引進和推廣了蔬菜新品種、蔬菜綠色防控、省工節(jié)本栽培、設施栽培標準化等10余項實用新技術，為德陽市蔬菜產(chǎn)品提高產(chǎn)量、提質增效提供了有力的保障。（4）利用精準扶貧契機，向扶貧對象推廣標準化、無公害蔬菜生產(chǎn)理念和生產(chǎn)技術。我們緊緊抓住精準扶貧的契機，根據(jù)扶貧對象生產(chǎn)條件較差、生產(chǎn)水平不高、蔬菜生產(chǎn)規(guī)模不大的特點，對全市精準扶貧駐村農(nóng)技人員開展無公害蔬菜標準化生產(chǎn)技術培訓，在重點扶貧區(qū)域進行重點培訓，深入田間地頭進行重點指導，以大幅提高德陽市無公害蔬菜標準化生產(chǎn)的覆蓋面。

3 開拓蔬菜市場，擴大市場占有率

3.1 加強蔬菜市場信息服務

蔬菜為鮮活產(chǎn)品，季節(jié)性強，價格波動大，德陽市的許多蔬菜專業(yè)合作社都在外省市設置專（兼）職信息員，以便及時了解當?shù)氐氖袌鰞r格信息，并借助互聯(lián)網(wǎng)交易平臺和購物網(wǎng)站發(fā)布蔬菜供求信息。

3.2 建立西寧蔬菜專供基地

2007年，我們提出了主攻西北市場、輻射華北市場的蔬菜外銷工作思路，組織全市果蔬生產(chǎn)、管理骨干近70人，赴青海省西寧市舉辦了首屆四川德陽-青海西寧農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷合作洽談會，開創(chuàng)了省內農(nóng)產(chǎn)品對外營銷的新模式。截至2017年，四川德陽-青海西寧農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷合作洽談會已舉辦了7屆，累計簽訂農(nóng)產(chǎn)品銷售合同49.1億元，履約率達90%以上。為全面落實“德陽-西寧共建蔬菜專供基地合作協(xié)議”，2017年德陽市已建成西寧露地蔬菜專供基地3333 hm2、設施蔬菜專供基地333 hm2，2014-2017年西寧蔬菜專供基地銷往西寧的蔬菜累計超過35萬t。

3.3 把握“一帶一路”戰(zhàn)略機遇

為了擴大德陽市蔬菜產(chǎn)業(yè)的影響力，我們充分把握“一帶一路”戰(zhàn)略機遇，向“一帶一路”沿線國家推薦德陽市的優(yōu)質蔬菜。為加強國際間合作，2017年4月，我們邀請荷蘭王國駐重慶總領事館農(nóng)業(yè)助理胡璽喆先生就荷蘭與德陽市在蔬菜等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領域合作事宜進行先期聯(lián)系和對接；為促進德陽市與南亞國家之間的合作，2017年9月，德陽市蔬菜辦公室組織明潤農(nóng)業(yè)公司等蔬菜、食用菌企業(yè)參加由德陽市政府舉辦的中國（德陽）-南亞國家經(jīng)貿(mào)合作暨投資推介會，一些蔬菜、食用菌企業(yè)與南亞國家在農(nóng)業(yè)項目上進行了對接；2017年10月，農(nóng)業(yè)部國際司和四川省農(nóng)業(yè)廳國際合作處領導帶領“一帶一路”沿線國家的60余名官員和技術人員來德陽考察，參觀了明潤農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司的珍稀食用菌工廠化生產(chǎn)基地。

4 品牌化經(jīng)營助推蔬菜產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展

德陽市政府十分重視打造蔬菜品牌，樹立產(chǎn)品形象，擴大產(chǎn)品知名度，目前東升等近10個綠色、無公害蔬菜品牌在市場上已有一定知名度。2017年12月，德陽市政府主辦了“德陽市品牌農(nóng)產(chǎn)品推薦展示活動”，邀請了四川省農(nóng)業(yè)廳、中國蔬菜流通協(xié)會、長江蔬菜協(xié)會的相關領導和專家，美國、英國、日本、以色列等國以及我國港澳臺地區(qū)和全國各地的農(nóng)產(chǎn)品客商參會。品牌化經(jīng)營對德陽市蔬菜產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展起到了良好的助推作用。