陳多虎
(張掖市特種設(shè)備檢驗所,甘肅 張掖 734000)
某鍋爐制造企業(yè)于2013年制造完成的一臺新型水火管鏈條爐排蒸汽鍋爐(鍋爐型號DZL6-1.25-AII,產(chǎn)品編號G12-023),已經(jīng)過特種設(shè)備產(chǎn)品安全性能檢驗人員的監(jiān)督檢驗,并已出具監(jiān)檢證書。該產(chǎn)品由于銷售渠道原因一直未出廠。由于小噸位的燃煤鍋爐在大多數(shù)地區(qū)不再符合目前的環(huán)保政策,鍋爐制造企業(yè)為了能夠繼續(xù)銷售,提出申請將鍋爐燃料種類改變?yōu)樯镔|(zhì)。筆者通過調(diào)查了解,本省乃至外省有多家鍋爐制造企業(yè)的鍋爐產(chǎn)品存在同類問題和訴求。此類庫存鍋爐,如果不改變?nèi)剂戏N類,無法繼續(xù)銷售,大多只能報廢處理。
《質(zhì)檢總局辦公廳關(guān)于承壓特種設(shè)備安全監(jiān)察工作有關(guān)問題意見的通知》(質(zhì)檢辦特函【2017】1336號)中指出:“鍋爐燃料發(fā)生改變,如燃燒方式?jīng)]有發(fā)生改變,且受熱面和承壓件沒有發(fā)生改動,不列為改造?!眳⒖即宋募?guī)定,提出以下解決方案。已經(jīng)制造完成且經(jīng)過監(jiān)督檢查的鍋爐,如果僅燃料種類發(fā)生改變,燃燒方式?jīng)]有發(fā)生改變,且受熱面和承壓件沒有發(fā)生改動,可由制造廠對設(shè)計文件進(jìn)行修改并按照《鍋爐設(shè)計文件鑒定管理規(guī)則》的要求重新進(jìn)行設(shè)計文件鑒定。
如重新鑒定的設(shè)計文件所依據(jù)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)與原設(shè)計文件一致,原制造過程中的監(jiān)檢項目確認(rèn)人和確認(rèn)時間仍然有效,檢驗人員對鍋爐進(jìn)行“實物核查”后按重新鑒定的鍋爐型號重新出具監(jiān)檢證書,在產(chǎn)品質(zhì)量計劃或監(jiān)檢項目表中注明設(shè)計文件的重新鑒定日期和鑒定編號,制造完成日期不變。
如重新鑒定的設(shè)計文件依據(jù)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)與原設(shè)計文件不一致,檢驗員應(yīng)對鍋爐進(jìn)行“實物核查”和“檢驗資料復(fù)核”,主要復(fù)核項目見表1“鍋爐產(chǎn)品質(zhì)量基本安全要求比照表”。對不符合新設(shè)計文件所依據(jù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的項目應(yīng)要求制造單位進(jìn)行整改。整改后符合新設(shè)計文件所依據(jù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的,按重新鑒定的鍋爐型號出具監(jiān)檢證書,在產(chǎn)品質(zhì)量計劃或監(jiān)檢項目表中注明設(shè)計文件的重新鑒定日期和鑒定編號,并將整改項及整改結(jié)果在“備注”欄注明。鍋爐制造完成日期為“實物核查”和“檢驗資料復(fù)核”及“整改”結(jié)束后的日期。整改后仍不符合新設(shè)計文件所依據(jù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的,不得重新出具監(jiān)檢證書。
表1 鍋爐產(chǎn)品質(zhì)量基本安全要求比照表
檢驗人員還應(yīng)當(dāng)在重新出具監(jiān)檢證書前,核實改變?nèi)剂虾?,鍋爐產(chǎn)品定型能效測試是否滿足《鍋爐節(jié)能技術(shù)監(jiān)督管理規(guī)程》及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高耗能特種設(shè)備節(jié)能工作的通知》(質(zhì)檢特函【2012】39號)的要求。若變更燃料種類后的鍋爐不滿足上述法規(guī)及文件的要求,不得出具監(jiān)檢證書。
由于鍋爐僅燃料發(fā)生改變,燃燒方式?jīng)]有發(fā)生改變,且受熱面和承壓件都沒有發(fā)生改動,通過設(shè)計文件的重新鑒定和采取有效的控制措施,是能在夠保證鍋爐安全并且符合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求的前提下,繼續(xù)按新燃料種類使用的。鍋爐產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗人員,按照本文介紹的方法,重新出具產(chǎn)品安全性能監(jiān)檢證書,避免了庫存鍋爐報廢造成的資源浪費(fèi),為鍋爐制造企業(yè)解決了實際困難。值得注意的是,制造單位有義務(wù)向鍋爐使用單位說明燃料種類變更情況。