張 英

（甘肅省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)督管理局，蘭州730020）

森林公園作為森林生態(tài)旅游的重要載體，迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇[1]，森林風(fēng)景資源分為地文資源、水文資源、生物資源、人文資源和天象資源五類[2]。哈思山森林公園位于甘肅省靖遠(yuǎn)縣境內(nèi)，東經(jīng)104°18′40″～104°35′00″，北緯 36°56′20″～37°02′40″，總建設(shè)面積 4 183.2 hm2，具有良好的自然資源和人文資源。

1 自然條件

1.1 地質(zhì)地貌

靖遠(yuǎn)縣地處隴西黃土高原北部邊緣，近鄰騰格爾沙漠；哈思山森林公園建設(shè)區(qū)屬基巖中低山地，是祁連山北部褶皺斷陷東延隆起形成的，山體由變質(zhì)巖、花崗巖、閃長巖等組成；森林公園地勢由東南向西北緩慢傾斜，山體平均坡度35°，海拔在1 758～3 017.8 m之間，公園內(nèi)最高峰大峁槐山，海拔3 017.8m，園區(qū)內(nèi)溝壑縱橫，川原相接，山巒起伏，地貌復(fù)雜。

1.2 水文

靖遠(yuǎn)縣境內(nèi)河流主要有黃河、祖厲河。黃河干流自西南烏金峽入境，呈“S”形流經(jīng)，到北部黑山峽出境，全長154 km，年平均流量327.5×108 m3，黃河繞哈思山向東流入黑山峽。區(qū)內(nèi)植被較好，使得流入黃河泥沙每年減少21.2×104 t以上。祖厲河是黃河的一級支流，在縣城西3km處匯入黃河，縣境內(nèi)長48.2 km，年平均流量1.364×108 m3。

1.3 氣候

哈思山林區(qū)屬隴中北部溫帶半干旱區(qū)，年平均氣溫為3℃～5℃，年降水量300 mm～340 mm。森林公園內(nèi)年平均相對濕度59%，年平均日照率61%，冬季寒冷，春季多風(fēng)，晚春、夏、初秋季節(jié)氣候舒適。

1.4 土壤

林地土壤為山地淋溶灰褐色土，厚度60～150 cm，表層pH值6.4～6.8，微酸至中性反應(yīng)，較濕潤。海拔2 700 m以上為亞高山草原土，山脊有巖石裸露地。

1.5 動植物資源

區(qū)內(nèi)的植物有29科、60屬、92個種，均為天然分布。常見種類有油松、華山松、華北落葉松、刺柏、杜松、爬地柏、白樺、小葉楊、山楊、高山柳、臭椿、文冠果、檸條、沙棗、杏、山楂、櫻桃、狼毒、懸鉤子、繡線菊、黃刺梅、錦雞兒等。藥用植物40余種，種類主要有：柴胡、遠(yuǎn)志、黨生、枸杞、艾蒿、茵陳、蒲公英、鐵棒錘、匾蓄、細(xì)葉百合、益母草、紫丁香、大黃、祖師麻等。

哺乳綱動物主要有4目9科11種，鳥綱動物主要有3目11科13種，其中屬國家重點(diǎn)保護(hù)的動物有6種。

1.6 自然資源

①地理資源景觀。公園內(nèi)山峰主要有大峁槐山、哈思山等。大峁槐山主峰挺秀，峰巒疊峰，氣勢磅礙，山體高大渾厚，最高峰海拔3 017.8m，為哈思山林區(qū)第一高峰。陰雨天氣，四周云漫萬壑，千峰攢聚；晴晨日出，薄霧飄飛，群峰或明或暗，變幻神奇；佇立山頂，猶入云端，群峰皆立足下，遠(yuǎn)近奇景盡收眼底，正所謂“眾山幽雅，此峰特秀。”哈思山的山體形如巨鳳，翹首、振翅、舒形、卷尾，造型優(yōu)雅，栩栩如生，實(shí)為奇觀。風(fēng)景幽雅，古松參天，綠樹成蔭，清流婉轉(zhuǎn)，是靖遠(yuǎn)縣的一座綠色寶庫，也是甘肅省中部的一處自然人文旅游勝地。山下有座寺廟，名曰雪山寺。有詩曰：“欲問丹鳳何處來，曾在靈山伺觀音”，又叫丹鳳朝陽。

②水文景觀資源。公園水文景觀主要有太和清泉、甘水泉、云壑飛瀑等。太和山下，在翠綠的云杉林下，在怪石、青草和花海的懷抱中，靜臥著一清泉，清澈見底。在鐵路溝溝腦處，有一眼泉水，噴涌不息，甘醇甜美，含有多種礦物質(zhì)，可飲、可藥、可浴。雪山寺院北側(cè)有一深澗，左面蒼松云集，右側(cè)懸崖峭壁，其間有一瀑布飛流而下，化成一道白鏈，瀉入深潭，遠(yuǎn)看如畫，近聽有聲，翻云堆雪，拋珠灑玉，氣勢非凡。

③生物景觀資源。境內(nèi)相對高差達(dá)1 259 m，形成了完整的植被垂直帶譜，自然生境呈現(xiàn)規(guī)律性梯度分布，植被類型垂直分布的差異性極為明顯。隨海拔變化，植被類型由下而上依次為干燥草本群落帶—針闊葉混交林帶—針葉林帶—灌木林帶—亞高山草甸。

④天象氣候景觀資源。由于森林公園的特殊地理位置、氣候條件，在不同季節(jié)和時間，特殊的地理環(huán)境下大自然形成了許多獨(dú)特的氣候與氣象風(fēng)景資源[3]。公園內(nèi)有云山霧海、雪嶺堆銀、日照金山等。靜夜月明，星空遼闊，峰群淡雅端莊，背景幽深縹緲；寒冬白雪覆蓋，冰柱下懸，千峰萬壑似銀堆玉砌。

2 規(guī)劃思路

根據(jù)靖遠(yuǎn)縣哈思山林場的區(qū)位條件、經(jīng)濟(jì)條件和資源特色，把哈思山森林公園規(guī)劃的功能定位：集森林觀光、祭祀朝圣、養(yǎng)生保健、休閑度假、科普教育和種質(zhì)保存等功能于一體的綜合性森林生態(tài)文化旅游勝地。建設(shè)成為一個有吸引力、有活力、有品位的多功能、高效益的綜合性森林生態(tài)旅游勝地。

2.1 指導(dǎo)思想

以甘肅省森林旅游發(fā)展規(guī)劃、白銀市及靖遠(yuǎn)縣旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，立足哈思山林場的實(shí)際情況，以自然景觀資源為基礎(chǔ)，合理融入?yún)^(qū)域森林文化及民俗文化，健全基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施，突出積極保護(hù)、適度開發(fā)，嚴(yán)格管理。根據(jù)旅游的需求，對森林公園景觀資源的開發(fā)和保護(hù)制定出科學(xué)的方案，最大限度的發(fā)揮森林公園的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益及生態(tài)效益[4]。

2.2 規(guī)劃原則

①保護(hù)與開發(fā)相結(jié)合原則。風(fēng)景資源和生態(tài)環(huán)境是森林公園建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)性資源。實(shí)行保護(hù)性開發(fā)利用，優(yōu)先保護(hù)園內(nèi)的風(fēng)景資源和生態(tài)環(huán)境，處理好開發(fā)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的矛盾，確保旅游資源的開發(fā)利用不超出旅游資源環(huán)境的承載力，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和旅游開發(fā)的和諧發(fā)展。

②可持續(xù)發(fā)展原則。貫徹可持續(xù)發(fā)展思想，合理利用哈思山內(nèi)的自然資源，以市場經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，以保護(hù)自然風(fēng)貌為前提，突出多樣典型景觀。從功能區(qū)劃、旅游產(chǎn)品策劃、發(fā)展森林文化及民俗文化等方面深入挖掘規(guī)劃區(qū)的潛力，增強(qiáng)自身的競爭力，積極開拓新的發(fā)展領(lǐng)域[5]。豐富游客的旅游體驗(yàn)，增強(qiáng)公園的吸引力。

③綜合效益原則。突出生態(tài)保護(hù)，兼顧經(jīng)濟(jì)效益、社會效益，正確處理好開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，使區(qū)域生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會綜合效益同步發(fā)展的原則。

3 功能分區(qū)規(guī)劃

由于哈思山森林公園的特殊性，兩山夾一溝，省道S308線穿溝而過，兩個景區(qū)（哈思山景區(qū)、大峁槐山景區(qū)）及管理服務(wù)區(qū)組成，根據(jù)森林公園功能分區(qū)原則，結(jié)合兩個景區(qū)的現(xiàn)狀及景觀資源特點(diǎn)，將森林公園區(qū)劃為以下功能區(qū)：哈思山景區(qū)有森林游憩區(qū)、黃河游憩區(qū)、生態(tài)保育區(qū)（見表1）；大峁槐山景區(qū)有森林觀光區(qū)、森林民俗景觀區(qū)、森林游憩區(qū)、生態(tài)保育區(qū)（見表2）；公園服務(wù)區(qū)設(shè)在溝內(nèi)（公園服務(wù)區(qū)設(shè)在哈思山景區(qū)入口，大峁槐山景區(qū)入口在雪山寺旁）（見表3）。

3.1 哈思山景區(qū)

此區(qū)域突出“綠色哈思山，動感新體驗(yàn)”的主題，宣揚(yáng)哈思山健康活力的形象。

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3.1.1 鐵路溝森林游憩區(qū)（森林養(yǎng)生區(qū)）

提供游客的森林康體度假場所，面積421.4 hm2。讓游客在天然氧吧中享受遠(yuǎn)離城市的寧靜和安逸。包括哈思山養(yǎng)生園、森林氧吧、樹屋、藥用植物園、枸杞園、鄉(xiāng)土植物園。

3.1.2 石圈溝森林游憩區(qū)（戶外運(yùn)動區(qū)）

提供游客的戶外運(yùn)動場所和森林植物的展示基地，面積909.7 hm2。適合游客參觀游覽、攝影、慢跑、山地自行車等活動。包括戶外運(yùn)動基地、汽車露營地、森林自行車道、森林棧道。

3.1.3 旋溝黃河游憩區(qū)（素質(zhì)拓展區(qū)）

提供青少年群體和機(jī)關(guān)群體的素質(zhì)拓展基地，面積351.3 hm2。有利于開展增加團(tuán)隊(duì)合作活動。包括素質(zhì)拓展基地、野營基地。開展野營徒步、攀巖、速降、羊皮筏子漂流、軍事游戲、沙灘排球、沙灘足球等活動。

3.1.4 森林生態(tài)保育區(qū)

包括旋溝、廟溝、黃土咀、強(qiáng)大梁，面積1 275.7 hm2。不對游客開放，不進(jìn)行開發(fā)性建設(shè)，是森林生態(tài)恢復(fù)、保持公園生物多樣性和景觀視線延續(xù)性的區(qū)域。

3.2 大峁槐山景區(qū)

本景區(qū)以“靖遠(yuǎn)最高峰、雄山大茆槐”、“城溝林?！薄ⅰ把┥缴袼隆碧厣蜗髞砦鞘杏慰?。

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3.2.1 大茆槐山觀光覽勝區(qū)（大茆槐山）

充分利用大茆槐山靖遠(yuǎn)第一高峰的特點(diǎn)，打造山岳觀光旅游、特色登山。面積344.7 hm2。合理利用植被垂直分布景觀，結(jié)合山岳健身、騎馬登山，并引入各類登山健身活動，建成融合認(rèn)識自然、騎乘體驗(yàn)、登高覽勝的綜合性山岳景區(qū)。

3.2.2 雪山寺佛教文化（雪山寺）

展示雪山寺佛教朝圣、歷史傳說名山祈福文化。面積206.7 hm2。規(guī)劃修復(fù)雪山寺，整飭入口區(qū)，擴(kuò)大現(xiàn)有瀑布和水潭的規(guī)模、布設(shè)觀水平臺和延長觀水亭觀賞路線，提升周邊山體植被景觀效果，增加佛教養(yǎng)生和森林休閑項(xiàng)目。

3.2.3 城溝森林游憩區(qū)（森林養(yǎng)生區(qū)）

依托原始森林、森林文化體驗(yàn)為主題。面積281.9 hm2。包括森林動植物觀賞、標(biāo)本制作、森林浴場、保健休閑、森林戶外活動等。并建設(shè)森林人家、藝術(shù)家俱樂部、自駕車營地、城溝古堡等特色休閑度假場所。

3.2.4 森林生態(tài)保育區(qū)

包括永和、城溝，面積391.9hm2。不對游客開放，不進(jìn)行開發(fā)性建設(shè)，結(jié)合公益林、碳匯林建設(shè)，進(jìn)行森林生態(tài)恢復(fù)、保持森林公園生態(tài)穩(wěn)定性和景觀豐富。

3.3 管理服務(wù)區(qū)

位于哈思山林區(qū)管理站所在的緩坡地帶，面積118 hm2，以“百花迎賓”為主題迎接八方游客。開展豐富的活動和配備完善的游憩康體設(shè)施來塑造景區(qū)“青山之下，花帶溢彩”的形象特征。

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①入口服務(wù)區(qū)。將公園入口（哈思山景區(qū)的入口）附近67.5 hm2的區(qū)域用于建設(shè)管理用房、商務(wù)賓館、森林體驗(yàn)中心，以及停車場、購物、醫(yī)療等接待服務(wù)項(xiàng)目及配套設(shè)施，為游客提供綜合性旅游服務(wù)。

②古鎮(zhèn)風(fēng)情區(qū)。位于按門峴平緩地帶，面積14.8 hm2。以仿古購物商業(yè)街，展現(xiàn)古絲綢之路重要驛站的繁華景象，通過建設(shè)手工藝制作坊、土特產(chǎn)品店鋪、哈思食府、古文化體驗(yàn)、古驛小筑等為游客提供休憩、購物等服務(wù)。

3.4 聯(lián)動鄉(xiāng)村旅游引導(dǎo)規(guī)劃

以小口村為例。靖遠(yuǎn)小口棗遠(yuǎn)近聞名，以小口棗、特色農(nóng)產(chǎn)品、果蔬為主要產(chǎn)品，并引入各類體驗(yàn)、餐飲和健身類活動，建成融合農(nóng)作物種植、采摘、藝術(shù)品加工、手工制作以及購買的綜合性度假園區(qū)。主要開發(fā)棗園賞花采摘、棗園食坊、棗園戲臺、農(nóng)耕園、手工作坊、趣味果蔬餐廳、森林人家、兒童樂園等。

4 森林景觀規(guī)劃

哈思山森林公園是在哈思山林場的基礎(chǔ)上建立起來的，全部為國有林，森林覆蓋率60.7%，確定為水源涵養(yǎng)林區(qū)，該林區(qū)是甘肅中部干旱地區(qū)罕有的天然次生油松純林。但作為森林公園其植物景觀現(xiàn)狀存在一些不足，表現(xiàn)為①森林呈島狀分布。集中分布在西部哈思山營林區(qū)的鐵路溝、雷祖廟、黃土咀、鉆洞四個林班，東部太和山營林區(qū)的太和山、樺樹屲、馬場溝三個林班及雪山寺林班。②陰坡分布集中，區(qū)域森林景觀較單調(diào)。但森林的垂直分布比較明顯。針對公園開發(fā)規(guī)劃定位，進(jìn)行如下植被規(guī)劃。

4.1 規(guī)劃措施

①改造林相。結(jié)合公園森林資源現(xiàn)狀，利用鄉(xiāng)土植物對森林資源林相結(jié)構(gòu)作逐步調(diào)整，提高森林資源景觀質(zhì)量[6]。保護(hù)現(xiàn)有植物資源，根據(jù)原生森林群落的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、土壤特性，適當(dāng)引進(jìn)必要的植被物種，改造原有較單調(diào)的植被，使其盡快形成有觀賞性的森林群落景觀。

②營造景觀林帶。根據(jù)景區(qū)旅游線路規(guī)劃，有計(jì)劃地營造觀花、觀果及季相景觀等類型的林帶。選擇在觀形、聞香、賞色等方面的有特殊觀賞效果的樹種植物，以滿足游人不同感官需求。

③適當(dāng)種植經(jīng)濟(jì)林。結(jié)合旅游需求發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，如參與性旅游活動可建旅游果園、觀光蔬菜園、花卉園等。既豐富了旅游活動內(nèi)容，又促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)，同時改善了公園環(huán)境。

4.2 森林景觀規(guī)劃

①山地森林區(qū)。以哈思山景區(qū)東南部、大茆槐山西北部，天然林集中連片。主要對現(xiàn)有森林植被撫育管理，適當(dāng)清除游客活動區(qū)域內(nèi)的一些灌木，滿足森林觀光、山地運(yùn)動、康體養(yǎng)生等活動的需求。

②田園景觀區(qū)。景區(qū)周邊現(xiàn)狀有些農(nóng)地，主要是要結(jié)合生態(tài)果園和農(nóng)事體驗(yàn)的建設(shè)進(jìn)行改造。該區(qū)以農(nóng)耕文化為主題，為游客提供郊游、觀光攝影的田園勝地，并通過參與農(nóng)產(chǎn)品的耕作來體會田園生活的樂趣。

③灌草景觀區(qū)。低山灌木叢植被稀疏，灌木有薔薇、小檗、繡線菊、栒子等。低山地帶周圍營造觀葉、多花植物，選擇不同季節(jié)的觀賞植物構(gòu)成具有季相變化的時序景觀，增加景觀效果。

④濱水植物區(qū)。依托水體打造豐富的濱水景觀，沿岸栽植蘆葦?shù)葷裆退参?。以蘆葦、香蒲、鳶尾、荷花、睡蓮等。通過植物的姿態(tài)、色彩的搭配來加強(qiáng)了水體的美感。

⑤入口景觀區(qū)。在哈思山景區(qū)與大茆槐山景區(qū)入口處，依托原有地形從遠(yuǎn)及近，形成林帶、花木多層次植物景觀。

5 保護(hù)規(guī)劃

5.1 重點(diǎn)森林風(fēng)景資源保護(hù)

①現(xiàn)有森林景觀保護(hù)。按森林公園功能分區(qū)，進(jìn)行保護(hù)。對核心景觀區(qū)森林景觀，維持原貌，不得破壞或隨意改變，不得建設(shè)與風(fēng)景名勝保護(hù)無關(guān)的設(shè)施；一般游憩區(qū)森林風(fēng)景資源相對平常，且方便開展旅游活動的區(qū)域，限制與游賞無關(guān)的建設(shè)；生態(tài)保育區(qū)不僅具有涵養(yǎng)水源、保持水土等生態(tài)功能，又是森林公園可持續(xù)發(fā)展的重要保障，在規(guī)劃期內(nèi)以生態(tài)保護(hù)修復(fù)為主，基本不進(jìn)行開發(fā)建設(shè)、不對游客開放。

②珍稀動物保護(hù)。公園內(nèi)屬國家重點(diǎn)保護(hù)的動物有6種，分別為林麝、猞猁、巖羊、蒼鷹、紅腹錦雞、獵隼。均不在游人活動較為頻繁的游覽地段，可做提醒標(biāo)識等。

③加強(qiáng)森林消防。堅(jiān)持“預(yù)防為主，積極消滅”方針，森林防火通過瞭望、阻隔、預(yù)測預(yù)報、通信、道路、巡邏、檢查、防火站等工程建設(shè)。建立防火檢查哨卡、用火制度管理，在旅游道路、景點(diǎn)等地設(shè)置防火、滅火宣傳牌，對游客進(jìn)行警示教育以“防患于未然”。

5.2 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃

①大氣環(huán)境保護(hù)。首先公園內(nèi)盡量使用太陽能等清潔能源，其次嚴(yán)格管理森林進(jìn)入公園內(nèi)的車輛，旅客車輛集中停放生態(tài)停車場，游客通過景區(qū)統(tǒng)一的環(huán)保汽車、電瓶車等進(jìn)入景區(qū)。

②水資源保護(hù)。公園內(nèi)建設(shè)生活污水處理工程，處理公廁廢水、餐飲廢水、景觀湖水、工作人員廢水等。確保出水各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到或優(yōu)于國家環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)。

③固體廢棄物及環(huán)衛(wèi)保護(hù)。公園內(nèi)固體廢棄物主要來源于建筑垃圾與生活垃圾。由專人將垃圾分類收集，并由垃圾清運(yùn)車轉(zhuǎn)運(yùn)后進(jìn)行處理；游步道、景點(diǎn)等按照游覽線路每100～200m距離設(shè)置一個分類垃圾箱；組織游客“熱愛自然、保護(hù)環(huán)境”等內(nèi)容的環(huán)保體驗(yàn)、景區(qū)垃圾收集分類比賽，根據(jù)游客帶回垃圾多少，進(jìn)行獎勵門票等。

總之，森林公園以良好的森林景觀和生態(tài)環(huán)境為主體，融合自然景觀和人文景觀。哈思山有優(yōu)越的地理位置及獨(dú)特的自然景觀，合理開發(fā)利用森林旅游資源，為周邊城鄉(xiāng)人民提供融于自然、返璞歸真、陶冶情操、豐富生活的良好場所，形成生態(tài)、社會、經(jīng)濟(jì)三大效益良好的區(qū)域旅游資源開發(fā)建設(shè)的新格局。從而帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)森林公園自養(yǎng)能力，實(shí)現(xiàn)哈思山林區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

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