張友驊

美國在臺協(xié)會主席莫健二度來臺會見蔡英文過程中，代表美國政府向蔡傳達(dá)五則明確訊息：

（1）臺灣既然開放日本和牛進(jìn)口，沒有理由將美牛、美豬問題排除在外，希望蔡能盡速解決彼此爭議不要拖延。（2）臺灣應(yīng)展現(xiàn)自我防衛(wèi)決心，將防務(wù)預(yù)算提升至GDP 3%以上，以解決兵源不足與武器採購問題。（3）臺灣制定「促轉(zhuǎn)條例」與「公投法」不應(yīng)摻入「去中國化」的議題，避免「暗獨(dú)運(yùn)動」影響兩岸關(guān)係。（4）兩岸應(yīng)強(qiáng)化建設(shè)性對話，不該指望美國調(diào)停兩岸分歧。（5）對於解放軍繞島巡航事件，臺灣不得主動挑釁，否則後果自負(fù)。

從莫健傳達(dá)的五項訊息顯示，美國關(guān)切兩岸事務(wù)目的，就是降低危機(jī)的發(fā)生。

然而蔡在聽完莫健陳述後，突表示臺灣願意加入印太戰(zhàn)略的行列，令莫健相當(dāng)驚愕，僅淡然表示，美國再研究後自會通知臺灣。暗示莫健對蔡所提「頗有嘖言」。

事實(shí)上，莫健非常熟悉民進(jìn)黨決策風(fēng)格，就是「信而不誠」。以美牛、美豬而言，蔡英文過去在訪美時，曾對美國承諾，一定會開放美牛、美豬進(jìn)口，結(jié)果民進(jìn)黨取得政權(quán)後，基於選舉考量，竟然在完全執(zhí)政態(tài)勢下，連法案都不敢提出，搞得莫健在接受臺灣媒體專訪時，很不客氣指出：「我持續(xù)敦促臺灣解決美牛、美豬問題，我認(rèn)為這對創(chuàng)造一個良好貿(mào)易關(guān)係氛圍是非常重要的。」

由此可知，莫健對民進(jìn)黨決策常以選舉考量，感到不快。除美牛、美豬議題外，莫健對臺灣軍購順序，也感到不快。以臺灣採購美製戰(zhàn)車而言，忽而要發(fā)價書，忽而表示「無此需求」，到底買不買？蔡英文都不敢表態(tài)。所以莫健才會以倨傲的態(tài)度冷回蔡說：「等臺灣有需要時再討論」，口氣等同臺灣總督，令蔡相當(dāng)尷尬。

至於兩岸關(guān)係進(jìn)展，莫健深知蔡不會在「九二共識」議題上讓步，因而對解放軍繞島巡航事件，莫健非但沒有評論，還婉告蔡不得「主動」挑釁，避免發(fā)生「擦槍走火」，否則後果自負(fù)的重話，暗示美國希望蔡以積極態(tài)度處理兩岸事務(wù)，以免拖美國下水。

回顧在李登輝時代，臺海兩度發(fā)生軍事衝突危機(jī)時，美軍都會適切與臺灣當(dāng)局通訊或提供情報，讓臺灣感到安心；待蔡上臺，表面上美國國會通許多友臺法案，但實(shí)質(zhì)上，美國行政當(dāng)局卻私下告誡臺灣「不得生事」，說明美國對臺「信而不誠」的做法，感到厭煩卻又不得不敷衍；這項動作，蔡難道聽不出「弦外之音」？

莫健是老外交官出身，他很少批評蔡英文，但絕不能說，他對蔡沒有意見，只是基於禮貌他冷回蔡英文，即已清楚表達(dá)美國立場，唯獨(dú)蔡聽不出其中的「弦外之音」，這只能說民進(jìn)黨長於選舉，而不熟悉涉外事務(wù)，於此蔡在美國心目中的份量也就可想而知了！endprint