曾　言，高春貴

（湖南文理學(xué)院，湖南 常德 415000）

2018年1月5日，在學(xué)習(xí)貫徹黨的“十九大”精神研討班的開班儀式上，習(xí)近平總書記發(fā)表了重要講話，他指出：“時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人?！盵1]總書記的這一句鏗鏘有力且意味深長(zhǎng)的話，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)歷史使命，創(chuàng)造無愧于時(shí)代、無愧于人民的業(yè)績(jī)指明了方向。在新時(shí)代背景下，高校的反腐倡廉斗爭(zhēng)必須緊跟時(shí)代的步伐，不松勁、不停步、再出發(fā)。當(dāng)好高校反腐倡廉的“答卷人”，是高校紀(jì)檢監(jiān)察干部的歷史使命。

一、高校反腐倡廉建設(shè)的“新時(shí)代”背景

（一）我國(guó)反腐倡廉業(yè)已進(jìn)入“新時(shí)代”

黨的“十八大”后的五年，我國(guó)的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)發(fā)生了巨大變化，從十八屆中央委員會(huì)執(zhí)政之初的“腐敗和反腐敗呈膠著狀態(tài)”，到十八屆中紀(jì)委第六次全會(huì)的“壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成”，再到2016年12月28日中央政治局會(huì)議時(shí)的“壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成”，進(jìn)而到黨的“十九大”時(shí)的“壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展”，我國(guó)的反腐敗斗爭(zhēng)已循序漸進(jìn)地進(jìn)入到了一個(gè)新時(shí)代。黨的“十八大”伊始，中央的反腐部署更多考慮的是治標(biāo)，為治本贏得時(shí)間；之后向標(biāo)本兼治過渡。到黨的“十九大”時(shí)，許多部署已指向治本之策、邁向治本的征程。改革開放40年，法治反腐應(yīng)運(yùn)而生，它是順應(yīng)新的歷史條件對(duì)制度反腐的超越[2]。

在黨的“十九大”期間，習(xí)近平總書記參加貴州省代表團(tuán)討論時(shí)說：“在全面從嚴(yán)治黨這個(gè)問題上，我們不能有差不多了，該松口氣、歇歇腳的想法，不能有打好一仗就一勞永逸的想法，不能有初見成效就見好就收的想法?！盵3]這“三個(gè)不能有”,充分闡明了黨中央全面從嚴(yán)治黨堅(jiān)如磐石的決心和意志，徹底打掉了一些人的僥幸和幻想。在32 000字的“十九大”報(bào)告中，全面闡述堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨的文字就有4 100字，占了報(bào)告的八分之一，可見分量之重。報(bào)告的這一部分釋放了八大重磅反腐信號(hào)：一是奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利成為明確目標(biāo)，二是將加大整治群眾身邊腐敗問題的力度，三是三種情況同時(shí)具備的腐敗高官將重點(diǎn)嚴(yán)查，四是“四風(fēng)”問題、特權(quán)思想將繼續(xù)整治，五是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)將進(jìn)一步強(qiáng)化，六是為官不為要么改造要么攆走，七是依法反腐將進(jìn)一步推進(jìn)，八是監(jiān)督體系將進(jìn)一步健全，這8項(xiàng)要求，條條都是新部署，都是黨對(duì)人民的承諾。

反腐敗如何推進(jìn)，反腐工作重點(diǎn)在哪里？黨的“十九大”閉幕后，中央對(duì)反腐的最新部署全是大動(dòng)作。十九屆中央政治局的第一次會(huì)議就審議了一項(xiàng)重要文件——《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》，向全黨全社會(huì)釋放強(qiáng)烈信號(hào)：作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，必須馳而不息改進(jìn)作風(fēng)。緊接著，中辦印發(fā)了《關(guān)于在全國(guó)各地推開國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)方案》，這意味著在全國(guó)推開監(jiān)察體制改革、建立專門的國(guó)家反腐敗機(jī)構(gòu)正式啟動(dòng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋指日可待。中央巡視辦還表示，根據(jù)黨的“十九大”精神和中央要求，他們將把建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)作為深化巡視工作的重要抓手，深入開展調(diào)研，在完善上下聯(lián)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、制度保障等方面下功夫，不斷與時(shí)俱進(jìn)，形成“橫向到邊、縱向到底、全國(guó)一盤棋”的巡視巡察監(jiān)督體系。

（二）高校反腐倡廉形勢(shì)依然嚴(yán)峻

黨的“十八大”以來，黨中央以壯士斷腕、抓鐵有痕的決心“打虎”“拍蠅”“獵狐”，成效卓著，贏得了全國(guó)人民高度贊揚(yáng)。全國(guó)一盤棋，反腐無禁區(qū)。在中央整體部署推進(jìn)下，高校反腐工作成效也十分明顯，曾經(jīng)一度被污染的“水源”開始澄清。針對(duì)高校違紀(jì)違法案件的頻發(fā)，為有效遏制高校領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗問題，中央高度重視高校反腐倡廉的制度安排，相繼出臺(tái)了一系列規(guī)定，比如《國(guó)務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見》《中共教育部黨組關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施意見》《中共教育部黨組關(guān)于深入推進(jìn)高等學(xué)校懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的意見》《高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)規(guī)定》《高等學(xué)校預(yù)防與處理學(xué)術(shù)不端行為辦法》《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校自主招生信息公開和監(jiān)督管理工作的意見》等。這些規(guī)定的出臺(tái)，為推動(dòng)高校反腐倡廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)奠定了制度基礎(chǔ)，在一定程度上遏制了高校腐敗的滋生、蔓延。然而，即使如此，高校反腐倡廉工作仍面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，這可以從下面的幾組數(shù)據(jù)得到佐證。

據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，2014年至2015年，全國(guó)有56所高校、83人被調(diào)查[4]。《法制日?qǐng)?bào)》記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，2016年，自孫義良開始，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站通報(bào)的高校領(lǐng)導(dǎo)干部總計(jì)27名，平均每月通報(bào)2名以上高校領(lǐng)導(dǎo)干部，其中被執(zhí)紀(jì)審查15人次、被黨紀(jì)處分17人次[5]。查閱中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站，2017年，全國(guó)高校有26名領(lǐng)導(dǎo)干部受到執(zhí)紀(jì)審查和黨紀(jì)處分。2018年伊始，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站通報(bào)了全國(guó)高校年度首例廳官違紀(jì)案件，江蘇警官學(xué)院原副院長(zhǎng)倪興余被立案審查①。由此可見，高校干部頂風(fēng)作案、違規(guī)違紀(jì)問題仍然嚴(yán)重，高校反腐倡廉建設(shè)的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，任務(wù)依然非常艱巨，完善高校反腐倡廉監(jiān)督機(jī)制迫在眉睫，全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)。因此，為更好地正本清源，在新時(shí)代背景下，高校仍需開展曠日持久的反腐倡廉工作，在保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)不減的情況下，強(qiáng)化高校領(lǐng)導(dǎo)干部和師生的廉潔意識(shí)，方能久久為功。

（三）“新時(shí)代”高校腐敗根源仍然存在

大量的事實(shí)證明，在社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中，高等學(xué)校絕非凈土，也是腐敗重災(zāi)區(qū)之一?？v觀近幾年被查處的案件，可以發(fā)現(xiàn)，高校腐敗案件往往呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是涉案數(shù)量多，涉案金額大，腐敗的形式、手段不斷變化；二是犯罪主體具有高智商、高學(xué)歷、高行政級(jí)別；三是犯罪手段相對(duì)隱蔽，多種犯罪相互交織；四是隨著高等教育改革的深入推進(jìn)，高校參與市場(chǎng)活動(dòng)的機(jī)會(huì)越來越多，除了學(xué)術(shù)腐敗，招生、科研經(jīng)費(fèi)、后勤基建、人事聘用、財(cái)務(wù)管理、物資采購、校企合作等方面已經(jīng)成為腐敗高發(fā)領(lǐng)域，負(fù)面影響極為嚴(yán)重。這表明，在新時(shí)代，高校的反腐敗工作仍面臨巨大的挑戰(zhàn)，絲毫不能松懈。

從腐敗產(chǎn)生的根源上來看，高校腐敗產(chǎn)生的具體原因主要有：一是心理原因。高校中個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)r(jià)值觀扭曲，私欲極度膨脹，從而進(jìn)行權(quán)力尋租、以權(quán)謀私，乃至鋌而走險(xiǎn)。二是環(huán)境影響。高校擴(kuò)招以來，辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也隨之更加頻繁，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部受社會(huì)上的權(quán)錢交易、貪污受賄等不良風(fēng)氣影響，以身試法。三是體制問題?！度嫱七M(jìn)依法治校實(shí)施綱要》《黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制》等規(guī)章制度在少數(shù)高校沒有得到很好的貫徹執(zhí)行，個(gè)別高校領(lǐng)導(dǎo)依法治校意識(shí)不強(qiáng)，嘴上“講法”行動(dòng)“無法”，官本位思想嚴(yán)重，為腐敗的滋生提供了土壤。四是監(jiān)管不力。高校紀(jì)檢監(jiān)察普遍存在監(jiān)督難的問題。雖然紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、督導(dǎo)（察）等部門一應(yīng)俱全，這些部門也有監(jiān)督職能，但是必須在學(xué)校黨委行政的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，倘若領(lǐng)導(dǎo)不發(fā)話，沒有“尚方寶劍”，不僅立案難而且查辦也難。

二、當(dāng)前高校反腐倡廉建設(shè)存在的問題

（一）反腐倡廉的理念有待加強(qiáng)

近幾年，中央加強(qiáng)了對(duì)高校的巡視力度，促進(jìn)了高校對(duì)反腐倡廉工作的重視，但總體而言，高校與時(shí)俱進(jìn)的反腐倡廉理念依然有待加強(qiáng)。有些高校對(duì)反腐倡廉重視不夠，認(rèn)為教學(xué)科研才是學(xué)校的生產(chǎn)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，側(cè)重于學(xué)術(shù)和教學(xué)研究，忽視反腐倡廉建設(shè)；有些高校的領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念不堅(jiān)定、黨紀(jì)法規(guī)觀念淡薄，帶頭搞權(quán)力尋租，以權(quán)謀私，導(dǎo)致腐敗分子乘虛而入，釀成腐敗窩案；還有一些高校的干部甚至是紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)反腐倡廉工作采取漠視態(tài)度，認(rèn)為自己只要做到拒腐防變，潔身自好就行，對(duì)反腐倡廉教育工作的重要性缺乏充分認(rèn)識(shí)；個(gè)別地方高校思想上對(duì)反腐倡廉重視不夠，對(duì)抓住“關(guān)鍵少數(shù)”、強(qiáng)化常態(tài)監(jiān)督、層層傳導(dǎo)壓力不夠。

（二）反腐倡廉的氛圍有待濃厚

動(dòng)機(jī)不純、機(jī)會(huì)不缺、成本不高是腐敗滋生蔓延的內(nèi)因；教育不實(shí)、制度不全、措施不力是腐敗滋生蔓延的外因。構(gòu)建反腐倡廉的長(zhǎng)效機(jī)制，要通過滌除外因這一客觀因素達(dá)到扼殺內(nèi)因這一主觀因素的目的。在外因中，校園廉潔文化氛圍的營(yíng)造至關(guān)重要。高校廉政文化體現(xiàn)自身清正廉潔所倡導(dǎo)的崇廉鄙貪的價(jià)值取向、制度規(guī)范、校園風(fēng)尚和精神追求。加強(qiáng)高校廉政文化建設(shè)，具有正本清源的作用，可以促進(jìn)高校干部自覺砥礪品行，抵制各種消極腐敗現(xiàn)象，對(duì)于深入推進(jìn)高校反腐倡廉斗爭(zhēng)，提升廉政建設(shè)水平，營(yíng)造清正廉潔、健康向上的育人環(huán)境具有深遠(yuǎn)意義。當(dāng)下，一些高校反腐倡廉的氛圍還不夠濃厚，黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳教育和廉政文化建設(shè)的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)，主要表現(xiàn)就是沒有持之以恒地開展警示教育和有針對(duì)性的法紀(jì)教育，校園文化建設(shè)環(huán)節(jié)中缺少廉政文化的因素，以廉為榮、以貪為恥的道德價(jià)值觀念還沒有建立起來，學(xué)校難以形成整體的拒腐、防腐、反腐、懼腐的氛圍。

（三）反腐倡廉的力度有待加大

高校反腐倡廉力度有待加大，主要原因有三：一是監(jiān)督意識(shí)比較弱。部分高校黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任弱化，監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)，缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察在依法治校中所起的作用認(rèn)識(shí)不到位，造成的后果就是，紀(jì)檢監(jiān)察干部存在不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不能監(jiān)督的現(xiàn)象。二是監(jiān)督措施不得力。在腐敗滋生的高校，往往是教育、制度、措施付之闕如，整個(gè)監(jiān)督工作遇到了體制性、功能性障礙，不能形成嚴(yán)管黨員干部、輻射教師群體的高壓態(tài)勢(shì)。紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作中老辦法不管用、新辦法不會(huì)用，缺乏行之有效的制約方法手段，給了腐敗分子以可乘之機(jī)。三是監(jiān)督效果不明顯。高校紀(jì)檢監(jiān)察工作是一種權(quán)力監(jiān)督權(quán)力、權(quán)力制約權(quán)力的機(jī)制。但實(shí)踐中，很多腐敗分子千方百計(jì)地規(guī)避紀(jì)檢監(jiān)察，對(duì)受到的監(jiān)督予以抗拒、刁難，個(gè)別的甚至利用強(qiáng)勢(shì)地位進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)，從而形成了一種對(duì)抗監(jiān)督的反作用力，導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察工作人員不敢監(jiān)督、不敢追責(zé)，難以作為。

三、“新時(shí)代”高校反腐倡廉的幾點(diǎn)對(duì)策

第一，牢固樹立守土有責(zé)的意識(shí)。抓好新時(shí)代高校反腐倡廉工作，首當(dāng)其沖的是解決好責(zé)任意識(shí)問題?？傮w而言，就是要牢固樹立抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職的理念。具體就是，要從國(guó)法黨紀(jì)規(guī)定的高度，明確自身的職責(zé)所在，把握自身角色定位，從紀(jì)檢監(jiān)察保駕護(hù)航的角度，理解和認(rèn)識(shí)監(jiān)督工作，樹立“不忘初心、牢記使命”的責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)使命感和擔(dān)當(dāng)感，自覺做到守土負(fù)責(zé)、守土擔(dān)責(zé)。

第二，探索適應(yīng)新時(shí)代的工作體制。目前，在內(nèi)部監(jiān)督方面，高校紀(jì)檢組織工作人員多從高校內(nèi)部產(chǎn)生，受高校黨委領(lǐng)導(dǎo)，內(nèi)部監(jiān)督的效果很難保障；在外部監(jiān)督方面，對(duì)于教育部直屬高校以及省屬高校，主管部門都是鞭長(zhǎng)莫及，因此，要完善高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，高校紀(jì)監(jiān)部門在校內(nèi)要服從于黨委的政治領(lǐng)導(dǎo)，在校外要接受上級(jí)紀(jì)監(jiān)部門的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，在這種雙重領(lǐng)導(dǎo)之下，可以建立紀(jì)檢監(jiān)察干部垂直管理工作體制。以國(guó)家監(jiān)察體制改革為契機(jī)，落實(shí)黨的十九屆三中全會(huì)精神，將高校內(nèi)設(shè)紀(jì)委和監(jiān)察部門改為派駐紀(jì)監(jiān)組，高校紀(jì)檢監(jiān)察干部按隸屬關(guān)系由上級(jí)紀(jì)委和監(jiān)察委任命調(diào)配。從工作職能、團(tuán)隊(duì)配置、任務(wù)分工等方面出發(fā)，在派駐紀(jì)監(jiān)組下設(shè)紀(jì)檢室、監(jiān)察室、審計(jì)室、督導(dǎo)室，工作人員除由上級(jí)紀(jì)委和監(jiān)察委任命調(diào)配之外，將高校內(nèi)原有紀(jì)委、監(jiān)察、審計(jì)、督導(dǎo)（察）等部門人員消化吸收。對(duì)高校內(nèi)部這些被整合的人員，實(shí)行垂直管理，在編制上收歸上級(jí)紀(jì)委和監(jiān)察委。對(duì)派駐紀(jì)監(jiān)組全體成員，應(yīng)按照《公務(wù)員法》的規(guī)定進(jìn)行管理，實(shí)行輪崗和交流委派制，并實(shí)行效能考核。

第三，提升科學(xué)監(jiān)督的工作能力。打鐵要靠自身硬。強(qiáng)化高校紀(jì)監(jiān)干部對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)能力。在監(jiān)督依據(jù)上，制度建設(shè)仍是治本的著力點(diǎn)，要嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《國(guó)家監(jiān)察法》的規(guī)定，按照法定的權(quán)限、程序、方式、方法開展監(jiān)督，確保執(zhí)紀(jì)問責(zé)行為合法有效。在監(jiān)督理念上，要牢固樹立“法無授權(quán)不可為”的理念，任何一項(xiàng)監(jiān)督行為，都必須有法律依據(jù)；在監(jiān)督對(duì)象上，要明確校內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象是各二級(jí)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，對(duì)于校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)違紀(jì)違法案件的線索，要在發(fā)現(xiàn)后及時(shí)上報(bào)、協(xié)助處理，校內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)領(lǐng)域是工程建設(shè)、物資采購、后勤管理、人事管理、干部任用、科研經(jīng)費(fèi)、職稱評(píng)審、招生考試、校辦產(chǎn)業(yè)等；在監(jiān)督方式上，要注重全程參與監(jiān)督和備案審查監(jiān)督相結(jié)合，事先審查監(jiān)督和事中檢查監(jiān)督相結(jié)合，常規(guī)型檢查和突擊型檢查相結(jié)合，特別要重視巡視檢查的重要作用。

第四，確立履職不能的責(zé)任追究。動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次，要敢于動(dòng)真碰硬、較真叫板，讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)，從而真正發(fā)揮震懾作用，達(dá)到警醒一片的效果。一方面要強(qiáng)化高校黨委的主體責(zé)任和紀(jì)監(jiān)組的監(jiān)督責(zé)任，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”述責(zé)述廉和公開質(zhì)詢工作，倒逼其強(qiáng)化問題導(dǎo)向意識(shí)，在對(duì)照檢查、紅臉出汗的同時(shí)，切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，對(duì)不能正確履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部要予以問責(zé)。另一方面要強(qiáng)化對(duì)紀(jì)監(jiān)干部履職的監(jiān)督。打鐵必須自身硬，紀(jì)監(jiān)工作是高校反腐的最后一道戰(zhàn)線，要提高其權(quán)威性、合法性，就必須做到監(jiān)督者更要接受監(jiān)督。對(duì)不作為的瀆職紀(jì)監(jiān)干部和亂作為的濫權(quán)紀(jì)監(jiān)干部，要適用《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《公務(wù)員處分條例》和修訂后的《國(guó)家監(jiān)察法》予以問責(zé)。

習(xí)近平同志在黨的“十九大”報(bào)告中指出：“人民群眾最痛恨腐敗現(xiàn)象，腐敗是我們黨面臨的最大威脅。當(dāng)前，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，鞏固壓倒性態(tài)勢(shì)、奪取壓倒性勝利的決心必須堅(jiān)如磐石?！盵6]53領(lǐng)會(huì)好、貫徹好習(xí)近平同志的殷切希望，高校必須馳而不息地從嚴(yán)治黨、鐵腕反腐。高校黨委和紀(jì)委“只有以反腐敗永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，深化標(biāo)本兼治，保證干部清正、政府清廉、政治清明，才能跳出歷史周期率，確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安”[6]54，才能堅(jiān)守正確的辦學(xué)方向，確保學(xué)校始終是培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)可靠接班人和合格建設(shè)者的搖籃。

注釋：

①數(shù)據(jù)、案例均來源于中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站《審查調(diào)查》欄目，參見http://www.ccdi.gov.cn/scdc/。

參考文獻(xiàn)：

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[2]高鑫.解讀中國(guó)反腐“新時(shí)代”：全覆蓋監(jiān)督體系將形成[EB/OL].[2017-11-05].http://news.youth.cn/wztt/201711/t20171105_10963990.htm.

[3]呂慎.牢記諄諄教導(dǎo)，加倍努力拼搏[N].光明日?qǐng)?bào)，2017-10-22.

[4]張燕.象牙塔里的反腐風(fēng)暴[N].光明日?qǐng)?bào)，2015-12-21.

[5]陳磊.高校腐敗窩案串案多發(fā)[N].法制日?qǐng)?bào)，2017-01-12.

[6]習(xí)近平.十九大報(bào)告[G]//中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)文件匯編，北京：人民出版社，2017.