陳 露 陸夢(mèng)怡

（江蘇大學(xué)，江蘇鎮(zhèn)江 212013）

目前，人口老齡化問(wèn)題已經(jīng)成為現(xiàn)今中國(guó)甚至世界各國(guó)廣泛關(guān)注的社會(huì)性問(wèn)題之一，因而，在可預(yù)期的未來(lái)勞動(dòng)力數(shù)量急劇減少的嚴(yán)峻形勢(shì)下，延遲退休成了必然之舉，退休年齡也一直都是人們所關(guān)注的熱點(diǎn)。如果考慮實(shí)際需求的話，國(guó)家實(shí)行延遲退休政策是一項(xiàng)非常正確的決定。從人口紅利這方面來(lái)說(shuō)，高校退休教師有豐富的教學(xué)與科研經(jīng)驗(yàn)，對(duì)社會(huì)和個(gè)人有舉足輕重的意義，研究其延遲退休意愿對(duì)學(xué)校發(fā)展與社會(huì)轉(zhuǎn)型具有積極意義。高校教師是我國(guó)延遲退休制度最直接的參與者，因此本研究以計(jì)劃行為理論為基礎(chǔ)，通過(guò)對(duì)態(tài)度、主觀規(guī)范與知覺(jué)行為控制三個(gè)變量的測(cè)量，有效地解釋和預(yù)測(cè)高校教師延遲退休意愿，從而為政策制定者全面了解高校教師在延遲退休方面的基本意愿提供參考，為相關(guān)部門制定科學(xué)的退休延遲方案提供動(dòng)力。

1 調(diào)查對(duì)象及方法

1.1 調(diào)查對(duì)象：本文選取高校教師作為實(shí)證調(diào)研主體，由于現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研比較困難，因此采用網(wǎng)上問(wèn)卷形式進(jìn)行調(diào)查。問(wèn)卷回收的數(shù)量是214份，因網(wǎng)上填寫問(wèn)卷出現(xiàn)漏填、錯(cuò)填、一人多填的情況較少，有效數(shù)據(jù)為192份，所以回收率大約為90%。根據(jù)上表的統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以看出，本次調(diào)研的男女比例基本均衡，男性高校教師占比52.6%，女性高校教師占比47.4%。

1.2 調(diào)查方法：文獻(xiàn)調(diào)研法和問(wèn)卷調(diào)查相結(jié)合，并采用SPSS軟件進(jìn)行分析，進(jìn)行臨退休教師意愿各影響因素的相關(guān)分析的檢驗(yàn)。

1.3 調(diào)查目的：本文的理論基礎(chǔ)是計(jì)劃行為理論，查閱大量文獻(xiàn)整理總結(jié)出高校教師延遲退休意愿及其影響因素，探討各個(gè)變量對(duì)高校教師延遲退休意愿的影響程度，故本文的研究目的是：

（1）了解高校教師延遲退休的意愿現(xiàn)狀，為學(xué)校制定合理的人力資源規(guī)劃提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

（2）了解影響高校教師延遲退休意愿的因素，驗(yàn)證各個(gè)變量的關(guān)系，使得高校更好地推行延遲退休政策，保持良好的師資水平，有效利用人力資源。

（3）了解延遲退休政策在高校內(nèi)推行的程度、難度以及效果，對(duì)社會(huì)來(lái)說(shuō)在一定程度上能較好地實(shí)現(xiàn)“人口紅利”，養(yǎng)老壓力得到更好地緩解，進(jìn)而解決國(guó)家養(yǎng)老金空缺問(wèn)題。

2 調(diào)查結(jié)果分析

2.1 延遲退休態(tài)度對(duì)意愿的影響

高校教師對(duì)延遲退休的態(tài)度，更多是從工具性角度考慮，即延遲退休對(duì)個(gè)人收入、生活以及個(gè)人自尊、價(jià)值有利或有害的影響。計(jì)劃行為理論認(rèn)為高校教師延遲退休態(tài)度是影響意愿因素之一。在延遲退休行為抉擇過(guò)程中，高校教師會(huì)對(duì)延遲退休進(jìn)行價(jià)值判斷，當(dāng)高校教師認(rèn)為延遲退休有利，那么高校教師將會(huì)增強(qiáng)其延遲退休意愿；反之，如果高校教師認(rèn)為延遲退休對(duì)個(gè)人是不利的，那么將會(huì)相應(yīng)降低延遲退休意愿。在計(jì)劃行為理論中，態(tài)度是最為核心的概念，關(guān)于其對(duì)行為意愿的影響爭(zhēng)議較少，同時(shí)在不同領(lǐng)域得到研究論證。

2.2 主觀規(guī)范對(duì)意愿的影響

在主觀規(guī)范的影響下，人們自然而然地以某種群體或多數(shù)人的意見為標(biāo)準(zhǔn)或參考，從而改變個(gè)人的行為意愿。延遲退休政策作為一項(xiàng)新的公共政策，高校教師在作出決策是需要相關(guān)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。在不確定延遲退休行為是否存在對(duì)個(gè)人不利的影響情況下，高校教師往往會(huì)通過(guò)其他群體獲取一些相關(guān)信息。高校教師在決策過(guò)程中會(huì)與外在群體進(jìn)行都溝通，獲取他們對(duì)延遲退休行為的認(rèn)識(shí)、評(píng)價(jià)和意見；同時(shí)也會(huì)向他人傳遞自己的看法。當(dāng)這些外在的群體對(duì)延遲退休行為持支持態(tài)度時(shí)，高校教師延遲退休意愿強(qiáng)度將會(huì)增強(qiáng)，反之將會(huì)減弱。

2.3 知覺(jué)行為控制對(duì)意愿的影響

大量的延遲退休的調(diào)查的相關(guān)數(shù)據(jù)證實(shí)Ajzen觀點(diǎn)；如果高校教師自身執(zhí)行延遲退休行為的知覺(jué)行為控制水平越高，其將會(huì)傾向于延遲退休，反之其將回避延遲退休。

2.4 結(jié)果分析

從分析結(jié)果可以看出，在延遲退休態(tài)度、主觀規(guī)范、知覺(jué)行為控制和延遲退休意愿相關(guān)分析中，相關(guān)系數(shù)分別為0.398、0.407、0.439，這說(shuō)明延遲退休態(tài)度、主觀規(guī)范、知覺(jué)行為控制都和延遲退休意愿具顯著相關(guān)性。綜上所述，高校教師延遲退休意愿主要受到延遲退休態(tài)度、知覺(jué)行為控制的影響，要多從這兩個(gè)方面來(lái)思考高校教師延遲退休意愿的引導(dǎo)策略。同時(shí)，社會(huì)公眾對(duì)我國(guó)實(shí)施延遲退休政策的必要性存在疑慮，可以初步預(yù)測(cè)，在延遲退休政策正式實(shí)施后，會(huì)有相當(dāng)一部分的高校教師逃避延遲退休。因此，政府的政策宣傳和解釋應(yīng)該落實(shí)到位，從主觀規(guī)范的角度出發(fā)，盡快形成社會(huì)公眾的延遲退休的共識(shí)。

3 引導(dǎo)策略的提出

3.1 實(shí)行彈性退休制度，加強(qiáng)對(duì)高校教師人力資源的充分利用

高校教師作為一個(gè)特殊的行業(yè)，是一個(gè)逐步積累知識(shí)的過(guò)程，往往年齡越大，經(jīng)驗(yàn)就越豐富。如果政府實(shí)行漸進(jìn)式彈性退休制度，充分調(diào)動(dòng)高校教師的積極性，他們對(duì)社會(huì)做出的貢獻(xiàn)會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)地超過(guò)給社會(huì)造成的負(fù)擔(dān)，這也無(wú)疑是對(duì)高校教師人力資源的充分利用。更為重要的是，要突出彈性退休的“剛性化”，此“剛性化”的意思是彈性退休不僅在大城市實(shí)施試點(diǎn)，也要恰當(dāng)?shù)南蛑行⌒统鞘邪l(fā)展。尤其是國(guó)家在實(shí)行延遲退休政策的過(guò)程中，應(yīng)該明確具體的事項(xiàng)，增強(qiáng)實(shí)施的力度，更好的推廣延遲退休。

3.2 加強(qiáng)政策宣傳、解釋，轉(zhuǎn)變高校教師思想認(rèn)識(shí)

第一步，引導(dǎo)高校教師片面想法的轉(zhuǎn)變是非常重要的，因?yàn)楹芏嗳藢⒀舆t退休和政府養(yǎng)老金虧空、各政府部門利益等問(wèn)題聯(lián)系在一起，所以政府應(yīng)該向公眾真實(shí)講述當(dāng)前中國(guó)所面臨的人口、就業(yè)等問(wèn)題，說(shuō)明延遲退休政策對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的重要性；第二步，政府應(yīng)該讓公眾知道延遲退休給其帶來(lái)的有利影響，明確測(cè)算延遲退休會(huì)給高校教師個(gè)人福利方面的增減，使其更加客觀的看待延遲退休政策。

3.3 健全和優(yōu)化延遲退休保障機(jī)制，可以促使延遲退休機(jī)制更好地被執(zhí)行和落實(shí)

政府需要向社會(huì)進(jìn)行積極的宣傳老年人工作的重要作用，這樣才能讓他們更好的開展工作。同時(shí)，政府還應(yīng)該構(gòu)建相應(yīng)的老人就業(yè)扶持制度。對(duì)愿意接受高校老教師進(jìn)行再就業(yè)的高校，國(guó)家可給予相應(yīng)的政策優(yōu)惠和補(bǔ)貼，進(jìn)而讓更多的高校接納老人就業(yè)。此外，政府還需要構(gòu)建對(duì)應(yīng)的監(jiān)管制度，加強(qiáng)執(zhí)法是確保延遲退休政策最終落實(shí)的必要措施。

3.4 建立延遲退休利益誘導(dǎo)制度

國(guó)家運(yùn)用養(yǎng)老金激勵(lì)體制，不但能夠讓高校教師由消極接受轉(zhuǎn)變成客觀選擇延遲退休，還能夠利用提升養(yǎng)老金的方式來(lái)增強(qiáng)國(guó)內(nèi)對(duì)老人的保障能力。第一個(gè)可以運(yùn)用的激勵(lì)手段是革新基本養(yǎng)老金的計(jì)算與發(fā)放方式，在延遲退休以后對(duì)應(yīng)的交納基數(shù)提高，退休所獲取的養(yǎng)老金也會(huì)相應(yīng)的增加；第二個(gè)是針對(duì)延遲退休時(shí)間比較久的員工，可以適當(dāng)?shù)奶嵘漯B(yǎng)老金待遇；另外也要利用稅收政策支持作用，即針對(duì)于延遲離崗間的增加工資，可以實(shí)施個(gè)人所得稅照顧政策，同時(shí)在養(yǎng)老金這個(gè)部分上調(diào)一些比例亦實(shí)行稅收減免。

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