◎歐陽靜嫻 賴曉明 何小麗 曾秀花

（中共連平縣委黨校 廣東 河源 517100）

加強鄉(xiāng)村文化建設(shè),對于推動鄉(xiāng)村和諧發(fā)展、豐富農(nóng)民鄉(xiāng)村文化生活發(fā)揮著重要作用。新時期鄉(xiāng)村建設(shè)面臨著新的發(fā)展環(huán)境，更需要強化鄉(xiāng)村特色文化建設(shè)，明確鄉(xiāng)村文化發(fā)展路徑，發(fā)揮文化對鄉(xiāng)村振興的推動作用[1]。充分挖掘鄉(xiāng)村文化的“文化資本”，打造特色文化品牌，推動鄉(xiāng)村特色文化項目的帶動戰(zhàn)略，努力探索具有鄉(xiāng)村特色文化發(fā)展的新路徑，這也是中國特色社會主義進入新時代面臨的重要課題[2]。

一、新時期鄉(xiāng)村文化建設(shè)的突出問題

（一）基礎(chǔ)設(shè)施問題

從鄉(xiāng)村文化的發(fā)展?fàn)顩r來看，文化發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展水平密切相關(guān)。在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，區(qū)域傳統(tǒng)文化得以發(fā)掘與繼承，并結(jié)合區(qū)域特點形成特色文化。連平縣由于是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，許多鄉(xiāng)村存在文化設(shè)施滯后問題。許多鄉(xiāng)村的文化站，設(shè)施簡陋、文體設(shè)施檔次低，或是被占用、閑置；一些鄉(xiāng)村的文化中心、文化活動室、圖書室等多為擺設(shè),功能難以實現(xiàn)。

（二）文化活動單調(diào)問題

鄉(xiāng)村文化由于基礎(chǔ)設(shè)施的影響，文化活動單調(diào)，文化的宣傳、教育功能難以實現(xiàn)。比如連平縣具有當(dāng)?shù)靥厣奈幕顒?如山歌號子、地方曲藝等難以得到傳承和發(fā)展。雖然許多地方也注重文化下鄉(xiāng)，在一定程度上豐富了農(nóng)民的文化生活,但是文化下鄉(xiāng)難以保證常態(tài)化、難以滿足村民對文化的多種需求。另外文化下鄉(xiāng)的內(nèi)容缺少特色，缺少針對性，難以激發(fā)當(dāng)前村民的興趣[3]。

（三）落后文化的影響問題

歷史經(jīng)驗證明,鄉(xiāng)村文化建設(shè)必須發(fā)揮先進文化價值觀的引領(lǐng)作用。在一些鄉(xiāng)村中，長期存在著血緣、宗族觀念等現(xiàn)象，鄉(xiāng)村文化建設(shè)需要結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣詫崿F(xiàn)凝聚人心、和諧發(fā)展的目標(biāo)。比如連平縣的鄉(xiāng)村文化存在兩方面的影響:一是封建迷信還存在一定的影響力，二是農(nóng)村賭博現(xiàn)象較為突出。這兩方面的問題，對人的道德標(biāo)準(zhǔn)與價值觀產(chǎn)生不利影響，使人們的理想信念發(fā)生動搖，甚至影響鄉(xiāng)村穩(wěn)定發(fā)展。

二、鄉(xiāng)村文化建設(shè)滯后的原因

（一）思想認識不足

部分鄉(xiāng)村對于鄉(xiāng)村特色文化的發(fā)展缺少應(yīng)有的重視，沒有結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H形成特色文化，鄉(xiāng)村文化的影響力不足；一些地方主管部門沒有意識到鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重要作用，只注重經(jīng)濟發(fā)展而忽視文化建設(shè)，把文化建設(shè)當(dāng)做非“硬性指標(biāo)”,在實際工作中存在“說起來重要,干起來次要,忙起來不要”現(xiàn)象，使文化發(fā)展缺少內(nèi)在動力[4]。

（二）資金投入不足

文化建設(shè)屬于公益性質(zhì)的事業(yè),需要借助財政投入來保證持續(xù)發(fā)展。從連平縣的情況來看，文化發(fā)展存在財政投入不足的影響，已成為制約鄉(xiāng)村文化發(fā)展的瓶頸。全縣文化事業(yè)專項經(jīng)費不到財政支出的1%,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的文化基礎(chǔ)設(shè)施幾乎沒有投入；在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年財政預(yù)算中,文化經(jīng)費嚴(yán)重不足，僅用于一些報刊的訂閱。由于缺少經(jīng)費，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級文化站、文化室的基礎(chǔ)設(shè)施缺少維護，設(shè)備設(shè)施陳舊,難以發(fā)揮作用。

（三）專業(yè)人才缺乏

鄉(xiāng)村文化的發(fā)展離不開人才的支撐作用，但由于體制制約等原因，鄉(xiāng)村文化普遍缺少專業(yè)人才。一些文化專干處于身兼數(shù)職狀態(tài)，難以有過多的精力投入到文化發(fā)展中。比如連平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)，雖然有文化專干的編制,但難以獲得財政撥款方面的待遇。在工作經(jīng)費不足、基本待遇無法保證的條件下,鄉(xiāng)村文化難以特色化，部分村鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村文化多為民間自我發(fā)展，許多文藝作品雖然具有特色，但是由于人才的制約，難以建立傳承機制，特色文化的發(fā)展受到影響。

三、鄉(xiāng)村特色文化的發(fā)展途徑

（一）積極轉(zhuǎn)變思想觀念

鄉(xiāng)村文化要實現(xiàn)特色發(fā)展，首先需要轉(zhuǎn)變觀念。連平縣具有豐富的文化資源和鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，鄉(xiāng)村特色文化的發(fā)展問題具有很強的現(xiàn)實價值。為此，連平縣注重傳承鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，要思想上注重保護好優(yōu)秀農(nóng)耕文化遺產(chǎn)和紅色文化遺跡，加強歷史文化名村、傳統(tǒng)村落、歷史建筑、粵贛古驛道、革命遺址的修復(fù)保護和活化利用，連線連片建設(shè)鄉(xiāng)村文化帶。在特色文化的發(fā)展中強化文化對經(jīng)濟的滲透作用,為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展提供了持久動力。

（二）保障資金投入

在許多鄉(xiāng)村，資金短缺是影響特色文化發(fā)展的瓶頸。文化資源的挖掘、文化設(shè)施的購置維護、文化項目實施，都需要有資金的保證。連平縣為了推動鄉(xiāng)村特色文化的發(fā)展，采取多種渠道實現(xiàn)資金的籌措。一方面政府在財政上設(shè)立文化事業(yè)發(fā)展專項資金,用于挖掘鄉(xiāng)村挖掘與扶持特色文化的發(fā)展。另一面實現(xiàn)特色文化資源的開發(fā)，比如借助旅游業(yè)，為特色文化的發(fā)展創(chuàng)造條件，實現(xiàn)了經(jīng)濟與文化的共同作用[5]。

（三）培養(yǎng)基層文化人才

鄉(xiāng)村特色文化的發(fā)展不僅要注重引進人才，還要留住人才，針對當(dāng)前農(nóng)村人才缺乏的問題，要注意解決待遇問題。為了培養(yǎng)基層文化人才，要加強與外界溝通交流的機會，要消除鄉(xiāng)村存在的信息閉塞、知識陳舊的弊端，實現(xiàn)知識更新。主管部門要積極創(chuàng)造條件、完善管理制度，通過多種措施提升文化人才專業(yè)水平，還要對基層文化人才要制訂相關(guān)的傾斜和扶助政策，以充實基層鄉(xiāng)村文化人才資源配備。

四、結(jié)語

鄉(xiāng)村文化發(fā)展是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。但是由于地域、經(jīng)濟、基礎(chǔ)設(shè)施、落后文化以及專業(yè)人才等因素的影響，鄉(xiāng)村文化發(fā)展還存在多方面的制約。新時期，鄉(xiāng)村文化發(fā)展要形成特色，需要注重發(fā)展路徑的選擇，保證鄉(xiāng)村文化建設(shè)的有效性。