2016年10月30日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置辦法的意見》(以下簡稱《意見》)正式提出實(shí)行農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)的“三權(quán)分置”,為農(nóng)村土地制度改革奠定了良好的基礎(chǔ)?!兑庖姟分赋鲈趫?jiān)持土地集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)的基礎(chǔ)之上,盤活土地經(jīng)營權(quán)是深化農(nóng)村土地制度改革的重要途徑。自改革開放以來,土地流轉(zhuǎn)在解決農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素配置效率低下的矛盾中發(fā)揮了重要作用,取得了卓越的成果,有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營進(jìn)程。[1][2]然而盤活土地經(jīng)營權(quán)不僅僅是流轉(zhuǎn)的概念,關(guān)鍵在于經(jīng)營權(quán)的獨(dú)立細(xì)分并誘導(dǎo)農(nóng)業(yè)的縱向分工。2017年的中央“一號(hào)文件”進(jìn)一步針對(duì)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)制度,明確提出“通過經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、股份合作、代耕代種、土地托管等多種方式,加快發(fā)展土地流轉(zhuǎn)型、服務(wù)帶動(dòng)型等多種形式規(guī)模經(jīng)營”。土地托管,作為典型的土地經(jīng)營權(quán)創(chuàng)新模式和新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的高級(jí)形式受到廣泛的關(guān)注。
根據(jù)已有學(xué)者對(duì)土地托管的定義,并結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),土地托管模式可描述為:農(nóng)戶根據(jù)自身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素稟賦,自主選擇將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的部分或全部環(huán)節(jié)托管給種糧大戶、專業(yè)合作社或?qū)I(yè)公司進(jìn)行代耕行為[3],最終收獲的糧食歸農(nóng)戶所有,同時(shí)農(nóng)戶根據(jù)選擇的服務(wù)項(xiàng)目向受托方支付一定費(fèi)用。與土地流轉(zhuǎn)中土地價(jià)值只能通過租金的形式呈現(xiàn)相比,土地托管中農(nóng)戶自主決定土地的生產(chǎn)經(jīng)營模式,一方面滿足了農(nóng)戶的“戀農(nóng)”情節(jié)[4],另一方面也有效規(guī)避了農(nóng)地非糧化問題。并且,土地托管要求農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、融資、管理及銷售等多方面與受托方協(xié)調(diào)配合,達(dá)到農(nóng)戶與受托方對(duì)土地“多層經(jīng)營”的效果,提高土地管理水平的同時(shí)也在一定程度上降低了保持土地耕種的難度。[5]此外,土地托管在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)戶增收方面也發(fā)揮著重要作用。如孫曉燕和蘇昕[3]從理論層面論述兼業(yè)農(nóng)戶土地托管行為對(duì)總收益的作用機(jī)制,指出土地托管不僅能幫助兼業(yè)農(nóng)戶通過規(guī)?;?jīng)營增加農(nóng)業(yè)收益,同時(shí)土地托管引致的勞動(dòng)力釋放還可以增加農(nóng)戶的非農(nóng)收益,進(jìn)而提升農(nóng)戶的總收益水平。衡霞和程世云[6]指出土地托管能夠大幅度提高土地產(chǎn)出率,調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),達(dá)到農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)節(jié)本增收的效果,實(shí)現(xiàn)了帕累托改進(jìn),有效地保障了農(nóng)戶權(quán)益。由此可見,土地托管不僅是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的過渡橋梁,也是締結(jié)農(nóng)業(yè)個(gè)體生產(chǎn)者和新型社會(huì)化服務(wù)的重要途徑[7],更是農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革中不可或缺的重要環(huán)節(jié)。
但土地托管在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分工與專業(yè)化的同時(shí),也帶來農(nóng)業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)和轉(zhuǎn)移問題。土地流轉(zhuǎn)模式中,農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)經(jīng)營收益固定——租金的價(jià)值,農(nóng)業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)全部在于土地流入方,而租金又有合約期限,使得土地流入者的農(nóng)業(yè)經(jīng)營收益無法得到保障,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷攀升且糧食價(jià)格波動(dòng)加劇的現(xiàn)實(shí)背景下,這一問題更加凸顯。而托管模式下,農(nóng)戶需承擔(dān)相應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售等風(fēng)險(xiǎn)[8],農(nóng)業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)部分轉(zhuǎn)移到農(nóng)戶層面,導(dǎo)致其經(jīng)營收益具有不確定性。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,經(jīng)濟(jì)行為是在特定環(huán)境約束下的理性反應(yīng)和選擇[9](P274-295),具體到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,農(nóng)戶的生產(chǎn)決策實(shí)際上是在土地、資本及勞動(dòng)力等要素約束的基礎(chǔ)上,以家庭收益最大化為目標(biāo),將各要素稟賦進(jìn)行不同配置組合的過程[10]。也就是說,不同經(jīng)營模式中所能獲得的收益水平是農(nóng)戶土地決策行為的主要影響因素。聚焦于土地托管模式下風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的特質(zhì),在經(jīng)營收益存在不確定性時(shí),農(nóng)戶的風(fēng)險(xiǎn)偏好程度便會(huì)對(duì)其土地決策行為產(chǎn)生顯著影響。基于此,本研究嘗試構(gòu)建理論框架,從自身風(fēng)險(xiǎn)偏好和經(jīng)營收益視角探究農(nóng)戶的土地托管行為,并利用江西水稻種植戶調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)證,以期厘清農(nóng)戶微觀土地經(jīng)營決策的實(shí)施路徑及其影響因素。
基于當(dāng)下農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀,農(nóng)戶的土地經(jīng)營決策主要呈現(xiàn)兩大流向。一個(gè)流向是農(nóng)戶自行完成土地的耕種和經(jīng)營,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力以家庭勞動(dòng)力為主要依托,當(dāng)部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)(如插秧、打藥、收割等)需要專業(yè)化的農(nóng)用機(jī)械或者即時(shí)大量勞動(dòng)力時(shí),農(nóng)戶會(huì)選擇購買部分農(nóng)業(yè)服務(wù)以及雇傭短期勞動(dòng)力,進(jìn)而完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。另一個(gè)流向是農(nóng)戶靈活掌握土地的經(jīng)營權(quán),以土地“流出”的形式將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的全部或部分外包,主要包括土地流轉(zhuǎn)、土地托管以及代耕代種等多種不同的經(jīng)營形式。不同經(jīng)營決策下農(nóng)戶的綜合收益存在差異,根據(jù)“理性人”假設(shè),農(nóng)戶總會(huì)選擇其整體效用最大的經(jīng)營組合。本文為更明晰地廓清農(nóng)戶土地托管選擇行為的邏輯脈絡(luò),將其土地經(jīng)營決策細(xì)分為兩個(gè)階段進(jìn)行討論:第一階段是農(nóng)戶是否選擇土地流出;第二階段是在農(nóng)戶在土地流出的基礎(chǔ)上對(duì)土地托管模式的選擇行為。
眾多學(xué)者的研究指出農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力投入不足是農(nóng)戶選擇土地流出的最直接原因。[11][12]然而探其根源,勞動(dòng)力在不同部門配置問題的根本原因在于不同部門比較收益的差異。因此本文首先從農(nóng)戶的勞動(dòng)力配置切入,分析經(jīng)營收益對(duì)農(nóng)戶土地流出決策的影響機(jī)制。
在農(nóng)業(yè)和非農(nóng)兩部門就業(yè)的背景下,家庭作為生產(chǎn)經(jīng)營的基本單位,為實(shí)現(xiàn)收益最大化,對(duì)勞動(dòng)力要素進(jìn)行配置。由此產(chǎn)生農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,從而對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中勞動(dòng)力要素投入造成 “擠出”,農(nóng)戶不得不轉(zhuǎn)變已有的土地經(jīng)營模式,因而發(fā)生土地流出行為。
假設(shè)農(nóng)戶根據(jù)收益最大化的原則安排與調(diào)度家庭勞動(dòng)力,并且在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,假定其生產(chǎn)函數(shù)為規(guī)模報(bào)酬不變的柯布道格拉斯(Cobb-Douglas)生產(chǎn)函數(shù),投入要素為農(nóng)戶的家庭物質(zhì)資本(K)和有效勞動(dòng)(L);而對(duì)于農(nóng)戶的非農(nóng)生產(chǎn)過程,投入要素僅考慮有效勞動(dòng)力。據(jù)此,構(gòu)造農(nóng)戶的家庭總收益函數(shù)[13](P189-206):
其中,α為有效勞動(dòng)的產(chǎn)出彈性(0≤α≤1)。θ是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)分配系數(shù)(0≤θ≤1)①,則L·θ為家庭投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的有效勞動(dòng),L·(1-θ)為非農(nóng)生產(chǎn)的有效勞動(dòng)投入。W為非農(nóng)勞動(dòng)的工資率,A1和A2分別是對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)和非農(nóng)勞動(dòng)技術(shù)水平的度量。收益最大化的一階條件為:
將(2)式進(jìn)一步計(jì)算,可求解家庭收入最大化情形下最優(yōu)的家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)間比重為:
假說1:在農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)渠道日益擴(kuò)寬的情形下,非農(nóng)勞動(dòng)收入與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)收入之差越大,農(nóng)戶在家庭勞動(dòng)力配置時(shí)越會(huì)向非農(nóng)部門傾斜,農(nóng)戶土地流出行為越容易發(fā)生。
在土地流出的前提下,農(nóng)戶面臨的下一個(gè)問題便是選擇何種土地流出方式。②正如前文所述,農(nóng)戶在土地流出方式的選擇過程中最主要考慮的因素仍然是經(jīng)營收益。有別于其他的土地流出模式,土地托管模式中農(nóng)戶也需要承擔(dān)一部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及銷售的風(fēng)險(xiǎn),這使其獲得的經(jīng)營收益存在一定的不確定性。
假設(shè)l為農(nóng)戶家庭的土地資源,r為進(jìn)行托管的土地資源,則l-r則為選擇土地流轉(zhuǎn)的土地資源。假設(shè)土地流轉(zhuǎn)的收益率為常數(shù)V0,而土地托管的預(yù)期收益存在不確定性,故設(shè)“壞的情況”時(shí)收益率為V1(V1<V0),“好的情況”時(shí)收益率為V2(V2>V0)。③若以農(nóng)戶的土地經(jīng)營預(yù)期收益當(dāng)作其全部消費(fèi)資產(chǎn),則農(nóng)戶的消費(fèi)預(yù)算集約束如下:
設(shè)U(C)為農(nóng)戶的效用函數(shù),π為發(fā)生“壞的情況”的概率,1-π即為發(fā)生“好的情況”的概率。此時(shí),不確定情形下農(nóng)戶效用最大化的方程為:
在(4)式的預(yù)算約束下,求得農(nóng)戶效用最大化的一階均衡條件為:
為刻畫風(fēng)險(xiǎn)偏好對(duì)農(nóng)戶土地托管行為的影響,本文進(jìn)一步假設(shè)另一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)偏好程度更低的農(nóng)戶的效用函數(shù)為Uaviod(C),其效用函數(shù)滿足(7)式,其中φ為嚴(yán)格遞增的凹函數(shù):
將(8)式進(jìn)行約分化簡后,根據(jù)Uaviod(C)的函數(shù)性質(zhì),可知U′aviod(C)為減函數(shù),故得:
假說2:在經(jīng)營收益不確定的情形下,農(nóng)業(yè)決策者的風(fēng)險(xiǎn)偏好程度越高,越有可能選擇土地托管。
根據(jù)前文分析,本文將農(nóng)戶土地經(jīng)營決策分為兩個(gè)階段,第一階段是農(nóng)戶是否將土地流出;第二階段是農(nóng)戶是否選擇土地托管。兩個(gè)階段因變量均為二元離散變量,故而本文選擇二元Logit模型探究農(nóng)戶土地托管行為,建立如下回歸模型:
(10)式為二元Logit模型的線性表達(dá)式。其中,Pi表示農(nóng)戶選擇土地流出的概率(在第二層的回歸分析中,表示農(nóng)戶選擇土地托管的概率);xij(j=1,2,3…n)表示可能影響農(nóng)戶土地經(jīng)營決策的第j種因素;β0表示與xij無關(guān)的常數(shù)項(xiàng);βj是自變量的回歸系數(shù),表示因素xij對(duì)Pi的貢獻(xiàn)量;μ為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。
實(shí)證分析中首先要解決農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)偏好和經(jīng)營收益這兩個(gè)核心變量的量化問題。本文采用霍爾特(Holt)實(shí)驗(yàn)法測度農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)偏好。依照摸球?qū)嶒?yàn)原理,設(shè)置5個(gè)風(fēng)險(xiǎn)偏好問題,每個(gè)問題涵蓋高風(fēng)險(xiǎn)選項(xiàng)和低風(fēng)險(xiǎn)兩個(gè)選項(xiàng),并保證高風(fēng)險(xiǎn)選項(xiàng)方差大于低風(fēng)險(xiǎn)選項(xiàng)方差,且兩者期望一致。實(shí)驗(yàn)開始前,由調(diào)研員對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn),介紹實(shí)驗(yàn)規(guī)則,使農(nóng)戶明確最后的選擇結(jié)果即為自己真實(shí)得到的獎(jiǎng)金,以保證風(fēng)險(xiǎn)偏好信息的真實(shí)性。在實(shí)驗(yàn)結(jié)果的處理中,將高風(fēng)險(xiǎn)選項(xiàng)結(jié)果賦值為1,低風(fēng)險(xiǎn)選項(xiàng)結(jié)果賦值為0,根據(jù)農(nóng)戶對(duì)于5個(gè)問題的選擇結(jié)果進(jìn)行累加,確定得分。④進(jìn)而,依據(jù)農(nóng)戶的得分判定其風(fēng)險(xiǎn)偏好程度,從0到5風(fēng)險(xiǎn)偏好程度遞增。同時(shí),為了使風(fēng)險(xiǎn)偏好的測度更為準(zhǔn)確、合理,本研究設(shè)置了農(nóng)戶的新技術(shù)采納行為⑤作為風(fēng)險(xiǎn)偏好的備擇指標(biāo)進(jìn)行穩(wěn)健性分析。另一核心指標(biāo)經(jīng)營收益用勞均非農(nóng)收入與家庭主要農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人均收入之差衡量,如前文理論框架分析,農(nóng)戶依據(jù)農(nóng)業(yè)部門與非農(nóng)部門的比較收益統(tǒng)籌分配家庭勞動(dòng)力,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的非農(nóng)收入越高,留存的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力越可能逃離農(nóng)業(yè)生產(chǎn),從而放棄土地經(jīng)營。由于已投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力其完全抽離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后的勞均收入無法直接觀測,本文用農(nóng)戶所在村鎮(zhèn)外出打工人員的人均非農(nóng)收入作為代理變量;家庭主要農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人均收入由兩部分構(gòu)成,一是來自于土地經(jīng)營的勞均農(nóng)業(yè)收入,二是利用閑余時(shí)間進(jìn)行兼業(yè)獲得的收入。⑥
除上述核心指標(biāo)外,農(nóng)戶的土地決策行為還受到其他諸多因素的影響,參照已有的研究,并結(jié)合本文的研究視角,將模型變量設(shè)置整理見表1。
研究數(shù)據(jù)來源于江西省6個(gè)樣本縣的實(shí)地調(diào)研,其中每個(gè)樣本縣選取3~4個(gè)村,采用隨機(jī)抽樣調(diào)查對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行“一對(duì)一”的入戶問卷調(diào)查,調(diào)查問卷涉及農(nóng)戶的家庭基本信息、水稻種植收益、土地經(jīng)營情況以及農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)偏好等內(nèi)容。共發(fā)放問卷410份,回收有效問卷308份。此外,部分托管費(fèi)用及產(chǎn)量數(shù)據(jù)來源于南昌市安義縣綠能農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司。
調(diào)研數(shù)據(jù)顯示:159位農(nóng)戶不考慮土地流出,選擇自己耕種;149位農(nóng)戶愿意進(jìn)行土地流出。其中,具有土地流出意愿的農(nóng)戶對(duì)于流轉(zhuǎn)模式的選擇也存在一定差異性,66.44%的農(nóng)戶傾向于選擇固定收益型的傳統(tǒng)流轉(zhuǎn)方式,33.56%的農(nóng)戶傾向于選擇自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的土地托管模式。由此可見,農(nóng)戶更習(xí)慣于選擇租金性質(zhì)的傳統(tǒng)流轉(zhuǎn)模式,對(duì)土地托管等新型流轉(zhuǎn)方式的接受程度較低。
霍爾特(Holt)實(shí)驗(yàn)結(jié)果顯示[14],江西水稻種植農(nóng)戶整體風(fēng)險(xiǎn)偏好程度較低,風(fēng)險(xiǎn)偏好得分平均值為1.50。⑦農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)偏好值為0的人數(shù)達(dá)到178,所占比重高達(dá)58%,說明大部分農(nóng)戶都不愿意承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),屬于極度風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避者。同時(shí)還發(fā)現(xiàn),農(nóng)戶的風(fēng)險(xiǎn)偏好呈現(xiàn)兩極分化的局面,風(fēng)險(xiǎn)偏好值為最大值5的人數(shù)為62,占比為20%。這是由于農(nóng)戶所處的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境的不確定性,農(nóng)戶在處理整合信息的能力上有所偏差,從而會(huì)導(dǎo)致農(nóng)戶的風(fēng)險(xiǎn)偏好出現(xiàn)分化。[15]此外,農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)偏好值為1、2、3、4的比重分別為5%、8%、6%、3%。
表1 變量設(shè)定與說明
經(jīng)營收益指標(biāo)方面,家庭主要農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人均收入低于勞均非農(nóng)收入的比例為55.52%,說明隨著農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營進(jìn)程的加快及農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力在家務(wù)農(nóng)與外出打工的工資差異逐步縮小,農(nóng)戶增收渠道趨于多元化;但勞均非農(nóng)收入與家庭主要農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人均收入之差的均值為12143.73元,說明外出務(wù)工對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力仍有一定吸引力,隨著農(nóng)村勞動(dòng)力市場的進(jìn)一步完善及農(nóng)民工務(wù)工環(huán)境的不斷優(yōu)化,未來勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)部門向非農(nóng)部門轉(zhuǎn)移仍有一定的空間。
本文回歸分析借助SPSS軟件完成。為避免多重共線性問題對(duì)回歸結(jié)果的干擾,在回歸之前利用方差膨脹因子(VIF)對(duì)自變量的共線性問題進(jìn)行檢驗(yàn)。結(jié)果顯示,自變量VIF的最大值為1.394,說明變量間不存在共線性,對(duì)回歸結(jié)果不會(huì)產(chǎn)生影響。為消除量綱以及自變量變異程度對(duì)其回歸系數(shù)大小產(chǎn)生的影響,本文將所有自變量數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,以求回歸結(jié)果更為科學(xué)化和合理化。依據(jù)前文的分析框架,實(shí)證分析分為兩個(gè)階段:
土地流出影響因素的回歸分析如表2所示,整體而言,大多數(shù)影響因素通過了顯著性檢驗(yàn),說明模型設(shè)定較為合理。然而勞動(dòng)力約束對(duì)農(nóng)戶土地流出具有正向影響是本文假說1的先驗(yàn)條件,但是本文設(shè)置的初始模型(模型1)中家庭農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量對(duì)農(nóng)戶土地流出意愿并沒有顯著影響。眾多研究指出,隨著農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步以及農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)勞動(dòng)力的依賴有所降低,但是在目前的生產(chǎn)實(shí)踐中,勞動(dòng)力仍然是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中必不可少的投入要素,在機(jī)械替代一定的條件下,勞動(dòng)力的缺失會(huì)無法滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入的要求,勢必會(huì)導(dǎo)致農(nóng)戶的土地流出行為[16][17],然而本文初始模型結(jié)果并不能證實(shí)這一點(diǎn)。進(jìn)一步分析可知,這可能是家庭農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力與土地流出行為之間的內(nèi)生性造成的,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力投入的短缺會(huì)導(dǎo)致農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn),而土地流轉(zhuǎn)會(huì)進(jìn)一步釋放勞動(dòng)力。因此,為解決樣本內(nèi)生性,本文選用村級(jí)家庭平均勞動(dòng)力數(shù)量作為家庭勞動(dòng)力數(shù)量的工具變量對(duì)初始模型進(jìn)行了修正,修正后的模型(模型2)結(jié)果顯示勞動(dòng)力約束對(duì)農(nóng)戶土地流出行為影響顯著,并且修正后模型偽決定系數(shù)Con&Snell R2和Nagelkerke R2分別為0.294和0.392,均大于初始模型,同時(shí)其他自變量系數(shù)及顯著度變化不大,說明模型修正合理。
修正后的模型回歸結(jié)果顯示,經(jīng)營收益差值對(duì)農(nóng)戶土地流出行為有顯著的正向影響,回歸系數(shù)為6.529,且在1%的水平上顯著,本文的研究假說1得以驗(yàn)證。當(dāng)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得的收入高于在農(nóng)村地區(qū)獲得的收益時(shí),農(nóng)戶投身于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)會(huì)成本相對(duì)較高,從而會(huì)導(dǎo)致農(nóng)戶具備一定的內(nèi)生動(dòng)力脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入非農(nóng)部門,具體表現(xiàn)為將家庭勞動(dòng)力配置向非農(nóng)部門傾斜,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入,從而導(dǎo)致較高的土地流出意愿。
其他自變量指標(biāo)中,農(nóng)業(yè)決策者年齡和老齡人口健康對(duì)農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)行為有著顯著的正向影響。水稻生產(chǎn)屬于勞動(dòng)密集型活動(dòng),隨著勞動(dòng)力質(zhì)量的降低,農(nóng)戶對(duì)于高強(qiáng)度的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)顯得“力不從心”,便會(huì)傾向于將土地流出,加之調(diào)研地區(qū)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展層次低下的現(xiàn)實(shí)背景,這一現(xiàn)象更為顯著。非農(nóng)收入占比對(duì)農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)行為有顯著的正向影響,回歸系數(shù)為0.441,在1%的顯著水平上顯著。其余變量,如性別、受教育程度、職業(yè)度以及土地信息等指標(biāo)對(duì)農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)行為的影響均不顯著。
表2 農(nóng)戶土地流出行為模型回歸結(jié)果
農(nóng)戶在決定土地流出之后,接下來則面臨何種流轉(zhuǎn)方式的抉擇。風(fēng)險(xiǎn)偏好對(duì)農(nóng)戶選擇的影響建立在不同流轉(zhuǎn)模式收益可比的基礎(chǔ)上,若土地托管的收益明顯低于傳統(tǒng)土地流轉(zhuǎn)最低租金,或明顯高于傳統(tǒng)土地流轉(zhuǎn)的最高租金,風(fēng)險(xiǎn)偏好的影響則不會(huì)顯現(xiàn)。為減少對(duì)回歸結(jié)果的干擾,應(yīng)將這部分樣本剔除??紤]到土地流出的地域限制以及區(qū)域間差異,本文按調(diào)研的不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)分析了土地托管收益⑧與當(dāng)?shù)赝恋亓鬓D(zhuǎn)租金的關(guān)系。有部分農(nóng)戶土地托管收益處于當(dāng)?shù)赝恋亓鬓D(zhuǎn)租金極值的區(qū)間之中,也有土地托管收益均高于流轉(zhuǎn)收益這種情況,不管農(nóng)戶的風(fēng)險(xiǎn)偏好特征如何,出于理性考慮,農(nóng)戶都會(huì)選擇土地托管這種模式。樣本中南昌縣武陽鎮(zhèn)和泰和縣南溪鎮(zhèn)均屬于這種情況,在實(shí)證分析風(fēng)險(xiǎn)偏好對(duì)農(nóng)戶土地托管行為的影響時(shí)對(duì)這部分進(jìn)行了刪除。
樣本處理后,本文在土地流出實(shí)證模型的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加入了農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)偏好程度指標(biāo),得到回歸結(jié)果如模型3所示。同時(shí),為檢驗(yàn)?zāi)P驮O(shè)置的穩(wěn)健性,本文進(jìn)一步利用農(nóng)戶對(duì)新技術(shù)采納情況數(shù)據(jù)作為風(fēng)險(xiǎn)偏好系數(shù)的代理變量,替換原本的Holt實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)重新回歸(模型4),模型回歸結(jié)果均通過似然比檢驗(yàn),具體的模型回歸結(jié)果如表3所示。
通過對(duì)比模型3與模型4的回歸結(jié)果可發(fā)現(xiàn),各個(gè)變量的系數(shù)與顯著度僅微小變化,說明本文設(shè)置的模型較為合理。為便于表述,本文對(duì)回歸結(jié)果的分析主要依據(jù)模型3?;貧w結(jié)果顯示:農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)偏好對(duì)土地托管行為有顯著正向影響,模型回歸結(jié)果的系數(shù)為0.753,并在1%的水平上顯著。如前文的分析,與土地流轉(zhuǎn)的固定租金收益不同,土地托管的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制擴(kuò)寬了農(nóng)戶經(jīng)營收益空間,但與此同時(shí),土地托管行為也要求農(nóng)戶承擔(dān)土地經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),所以農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)偏好程度越高,其越愿意為了可能的更高收益而承擔(dān)更多風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而更傾向于選擇土地托管模式。據(jù)此,假說2得以驗(yàn)證。同時(shí),對(duì)土地流出行為有顯著影響的因素(如村級(jí)家庭平均勞動(dòng)力數(shù)量、老齡人口健康及經(jīng)營收益差值)在模型3中并不顯著,說明這些變量對(duì)農(nóng)戶土地托管行為不存在影響。此外,其他控制變量的回歸結(jié)果顯示,農(nóng)地畝數(shù)對(duì)農(nóng)戶土地托管行為有顯著正向影響。土地畝數(shù)較多時(shí),土地托管的規(guī)模優(yōu)勢得以發(fā)揮,并能在一定程度上分散和緩沖水稻種植風(fēng)險(xiǎn),農(nóng)戶更愿意選擇土地托管模式。土地細(xì)碎化程度又會(huì)負(fù)向影響農(nóng)戶的土地托管行為。土地細(xì)碎化不僅阻礙了土地托管規(guī)模效應(yīng)的發(fā)揮,還會(huì)帶來較高的托管成本,農(nóng)戶為了“省事”便會(huì)選擇傳統(tǒng)的流轉(zhuǎn)方式。家庭非農(nóng)收入占比也負(fù)向影響農(nóng)戶的土地托管行為。若非農(nóng)收入為家庭主要收入來源,農(nóng)戶會(huì)將盡可能多的勞動(dòng)力投入非農(nóng)就業(yè)中,但土地托管仍需留存部分農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力,而傳統(tǒng)流轉(zhuǎn)方式則可達(dá)到農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力完全釋放的效果,因而,非農(nóng)收入占比越大的農(nóng)戶,土地托管行為越不顯著。
表3 農(nóng)戶土地托管行為模型回歸結(jié)果
本文將農(nóng)戶的土地經(jīng)營決策劃分為兩個(gè)階段,從風(fēng)險(xiǎn)偏好和經(jīng)營收益的視角出發(fā),探究農(nóng)戶土地托管行為的微觀機(jī)制,并結(jié)合江西省水稻種植農(nóng)戶的實(shí)地調(diào)研數(shù)據(jù)予以實(shí)證檢驗(yàn)。研究發(fā)現(xiàn):從表面上看,農(nóng)戶選擇土地流轉(zhuǎn)的直接原因是家庭勞動(dòng)力的短缺,但就根本而言,非農(nóng)收益與農(nóng)業(yè)收益之差的擴(kuò)大才是農(nóng)戶選擇土地流轉(zhuǎn)的背后動(dòng)機(jī),農(nóng)戶基于收益最大化的原則,將有限的家庭勞動(dòng)力配置于非農(nóng)就業(yè)與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)之中,當(dāng)非農(nóng)收益較高時(shí),出于理性考慮,農(nóng)戶會(huì)將更多家庭勞動(dòng)力投入非農(nóng)部門,減少農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力投入,從而產(chǎn)生土地流出行為。進(jìn)一步探究不同土地流轉(zhuǎn)模式的結(jié)構(gòu)性差異可知,不同于固定租金式的土地流轉(zhuǎn)模式,土地托管模式使農(nóng)戶在保留經(jīng)營收益權(quán)的同時(shí)承擔(dān)了一定的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)與儲(chǔ)存銷售風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)偏好程度越高的農(nóng)戶,為獲得更多的收益愿意承擔(dān)更高的風(fēng)險(xiǎn),更有可能選擇土地托管模式;反之,風(fēng)險(xiǎn)偏好程度低的農(nóng)戶,為規(guī)避自身風(fēng)險(xiǎn),傾向于有可能產(chǎn)生具有固定收益的土地流轉(zhuǎn)行為。
土地托管作為一種新型社會(huì)化服務(wù)模式,擺脫了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)土地集中經(jīng)營的路徑依賴,以服務(wù)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)拓展了適度規(guī)模經(jīng)營的政策空間,在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)戶增收方面起到了積極作用。為進(jìn)一步優(yōu)化土地托管經(jīng)營方式,增強(qiáng)土地托管的規(guī)模效應(yīng),結(jié)合本文的研究結(jié)論,可以從以下兩個(gè)方面入手:首先,土地受托方應(yīng)進(jìn)一步挖掘農(nóng)戶參與土地托管后的收益增長空間,在實(shí)際運(yùn)作過程中可嘗試從橫向擴(kuò)大服務(wù)范圍,通過規(guī)?;c專業(yè)化在提高作物產(chǎn)量和質(zhì)量的同時(shí)降低生產(chǎn)服務(wù)成本,從縱向縮短供應(yīng)鏈長度,提升農(nóng)產(chǎn)品銷售價(jià)格,降低種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資成本,進(jìn)一步增加農(nóng)戶的托管收益;其次,農(nóng)戶作為土地托管服務(wù)的“消費(fèi)者”,相關(guān)利益者應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)偏好的特性,在土地托管的發(fā)展過程中應(yīng)進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,為不同風(fēng)險(xiǎn)偏好程度的農(nóng)戶設(shè)置差異化的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方式(例如設(shè)置最低保證產(chǎn)量、尋求第三方保險(xiǎn)等),破除土地托管推進(jìn)過程中的個(gè)體性障礙。
注釋:
①θ趨近于1,表示農(nóng)戶將更多的勞動(dòng)力配置于農(nóng)業(yè)生產(chǎn);θ趨近于0,表示農(nóng)戶將更多的勞動(dòng)力配置于非農(nóng)生產(chǎn)。
②依據(jù)實(shí)地調(diào)研經(jīng)驗(yàn),江西土地托管處于起步階段,正在逐步被推廣和采納,土地流轉(zhuǎn)仍是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中最為主要的土地流出模式。因而本文將土地流出模式聚焦于土地流轉(zhuǎn)和土地托管兩大類別進(jìn)行分析和探討。
③值得注意的是,若V0<V1或V0>V2,說明土地流轉(zhuǎn)的投資收益率要低(高)于“壞(好)的情況”下土地托管的投資收益率,則農(nóng)戶必然會(huì)選擇土地托管。因此,為體現(xiàn)農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)偏好對(duì)于土地流轉(zhuǎn)模式的選擇差異,本文假設(shè)V1<V0<V2。在后文的實(shí)證分析中,也依據(jù)這一假設(shè)將部分樣本剔除。
④需要注意的是,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)偏好的連續(xù)性,農(nóng)戶的回答中出現(xiàn)低風(fēng)險(xiǎn)選項(xiàng),則終止記分。
⑤技術(shù)采納行為的問題設(shè)置為:如果有一項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù),它可能會(huì)提高產(chǎn)量,但也有一定風(fēng)險(xiǎn),您的采用時(shí)間為?1.一有這個(gè)技術(shù)就使用;2.有部分人使用后再使用;3.大家都使用后再采用。采納新技術(shù)的時(shí)間越早,說明農(nóng)戶越愿意承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),也間接說明其風(fēng)險(xiǎn)偏好程度越高。
⑥在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際中,除了少數(shù)農(nóng)戶只從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以外,還普遍存在農(nóng)戶保留土地經(jīng)營權(quán)的同時(shí)在周邊兼業(yè)的情形,由于在這種情況下農(nóng)戶并未放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn),在核算其家庭主要農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人均收入時(shí)應(yīng)將這部分兼業(yè)收入涵括在內(nèi)。
⑦Binswanger在1981年的研究中指出,發(fā)展中國家的農(nóng)戶多為風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避型,也驗(yàn)證了本文的實(shí)驗(yàn)結(jié)論。
⑧通過相關(guān)文獻(xiàn)查閱以及江西土地托管服務(wù)情況統(tǒng)計(jì),農(nóng)戶選擇土地托管后每畝水稻可在原基礎(chǔ)上增產(chǎn)約2.5%。因此,本文以農(nóng)戶實(shí)際產(chǎn)量的1.025倍作為土地托管后的產(chǎn)量,價(jià)格以農(nóng)戶當(dāng)季水稻的銷售價(jià)格為準(zhǔn)。另根據(jù)土地托管服務(wù)的相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),估算農(nóng)戶進(jìn)行土地托管后每畝收益的計(jì)算公式為:土地托管收益=當(dāng)季畝均產(chǎn)量×1.025%×當(dāng)季價(jià)格-畝均托管費(fèi)用。
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