許義

摘 要：在城市化進(jìn)程中，農(nóng)村學(xué)校由于多種因素的限制，教育設(shè)施、教學(xué)水平相對(duì)薄弱，如何面對(duì)各種問(wèn)題，積極采取對(duì)策，發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，實(shí)施創(chuàng)新管理，促進(jìn)學(xué)校教育的健康發(fā)展是亟待思考的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新；農(nóng)村；管理

社會(huì)的發(fā)展依賴于人們不斷的創(chuàng)新活動(dòng)，一個(gè)民族如果沒(méi)有向上的創(chuàng)新精神，也就不會(huì)有希望。同樣，創(chuàng)新意識(shí)是現(xiàn)代學(xué)校管理發(fā)展的動(dòng)力，它是保持學(xué)校健康發(fā)展的源泉，對(duì)學(xué)校的長(zhǎng)效發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

目前，隨著城市化進(jìn)程的發(fā)展，農(nóng)村學(xué)校應(yīng)努力依據(jù)自身的實(shí)際情況，克服在城市化進(jìn)程中遇到的各種困難，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量，縮小與城區(qū)學(xué)校的距離，加速教育的和諧發(fā)展。

一、農(nóng)村小學(xué)的現(xiàn)狀

我們清醒地看到，由于地區(qū)的差異，財(cái)力、物力的限制，農(nóng)村學(xué)校在城市化進(jìn)程中存在著一系列的問(wèn)題：

1.生員增加，師資缺乏

如我們學(xué)校地處浦上工業(yè)區(qū)，隨著城市化進(jìn)程的快速發(fā)展，以及海峽奧林匹克體育場(chǎng)的充分使用及周邊配套設(shè)施的不斷完善，外來(lái)隨遷人員大量涌入，導(dǎo)致外地生增加，班級(jí)規(guī)模擴(kuò)大，而學(xué)校新舊教師交替不均勻，老教師逐年退休，新教師補(bǔ)充有限，師資斷層，學(xué)校的師資配備不足……這些都給學(xué)校的教育教學(xué)造成了很大的問(wèn)題。

2.受新區(qū)品牌學(xué)校沖擊，優(yōu)等生流失

金山新校區(qū)金山小學(xué)、金山實(shí)驗(yàn)小學(xué)及進(jìn)一小、進(jìn)二小、進(jìn)三小等新校的成立，受品牌效應(yīng)，使得部分家長(zhǎng)產(chǎn)生擇校心態(tài)，因此近幾年本地生中的大量?jī)?yōu)等生流入新區(qū)品牌學(xué)校，導(dǎo)致優(yōu)等生流失，班級(jí)缺乏優(yōu)生的號(hào)召，教學(xué)成績(jī)有待提高。

3.生員流動(dòng)大

大部分外來(lái)工工作不穩(wěn)定，目前我校的外來(lái)工子女可達(dá)到70%左右，外來(lái)工子女隨著父母的工作變動(dòng)四處漂泊，這些不穩(wěn)定的外來(lái)生在學(xué)習(xí)、養(yǎng)成、安全等方面存在參差不齊的現(xiàn)狀，都不斷出現(xiàn)新的問(wèn)題。學(xué)校的生員不穩(wěn)定，無(wú)形中給學(xué)校的管理帶來(lái)壓力，也給教師的教育造成了困擾，也在不斷考驗(yàn)著學(xué)校管理模式的創(chuàng)新。

4.學(xué)生思想多元化，教育教學(xué)面臨挑戰(zhàn)

學(xué)校周邊城市化進(jìn)程快速，交通便捷，生活的環(huán)境有了很大的變化，各種新觀念逐漸滲透，學(xué)生的思想多元化，一些學(xué)生迷上游戲、網(wǎng)絡(luò)、視頻，上課不能專心聽(tīng)講，作業(yè)不及時(shí)完成，有的甚至因?yàn)闆](méi)錢玩游戲而小偷小摸，道德方面出現(xiàn)問(wèn)題，需要我們勇敢地接受挑戰(zhàn)，設(shè)計(jì)出有效的解決策略。

5.開(kāi)展個(gè)性化教育不夠有力

長(zhǎng)期處于農(nóng)村，教育設(shè)備不夠完善及專職教師的缺乏，加上部分教師思維定式，在教育教學(xué)中手段僵化，還是采用模式化教育，未能充分地融合多種形式和方法來(lái)促進(jìn)學(xué)生個(gè)性化發(fā)展、全面和諧地發(fā)展，沒(méi)有充分發(fā)揮每個(gè)學(xué)生的獨(dú)特個(gè)性，這樣就不能很好地激發(fā)學(xué)生的積極性和創(chuàng)造性。

二、農(nóng)村小學(xué)在創(chuàng)新管理中的短板

管理的創(chuàng)新是指管理的改革和創(chuàng)造，是新的構(gòu)想、新的觀念從產(chǎn)生到應(yīng)用的過(guò)程。1998年，我國(guó)就在基本教育領(lǐng)域率先將教育定位于服務(wù)，提出了教育就是服務(wù)的觀念，進(jìn)一步提出了“現(xiàn)代學(xué)校管理制度”的理念。現(xiàn)代教育的發(fā)展必須實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化科學(xué)的管理手段，從教育大環(huán)境以及不同學(xué)校的實(shí)際出發(fā)，構(gòu)建新一代的學(xué)校創(chuàng)新管理模式。

體制改革是關(guān)鍵，教學(xué)改革是核心，教學(xué)思想和教育觀念的轉(zhuǎn)變是先導(dǎo)。當(dāng)前，在我國(guó)教育改革方面，國(guó)家提出了“科教興國(guó)”的理念，深化教育改革。但是轉(zhuǎn)變并完善管理制度、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，以及伴隨而來(lái)的多元化評(píng)價(jià)系統(tǒng)等方面都與改革的步伐大不一致。還有，由于管理者的思想與心態(tài)等觀念還被牢牢地固定在傳統(tǒng)意識(shí)之中，成為深化改革的一大阻力。主要表現(xiàn)在：（1）管理者習(xí)慣采用經(jīng)驗(yàn)管理和傳統(tǒng)角色工作，不承認(rèn)管理也需要?jiǎng)?chuàng)新；（2）學(xué)校的行政管理與教育改革獨(dú)立分離，對(duì)于管理思想、管理機(jī)制和管理模式的改革考慮不足；（3）受到落后管理觀念的影響，多年的校園文化積淀，管理者思想定式單一，又不愿破舊創(chuàng)新，使得一些管理者依舊按照規(guī)矩行事而停滯不前，沒(méi)有自己的特色。

三、如何有效地深入開(kāi)展好現(xiàn)代農(nóng)村學(xué)校的創(chuàng)新管理

現(xiàn)代學(xué)校管理依據(jù)最新的科學(xué)管理模式，對(duì)學(xué)校管理的各個(gè)要素進(jìn)行系列的創(chuàng)新整合，同時(shí)創(chuàng)建、優(yōu)化許多新的學(xué)校管理制度，是對(duì)學(xué)校管理制度的創(chuàng)新和發(fā)展。

1.作為學(xué)校的行政管理人員，首先校長(zhǎng)要有敏銳的問(wèn)題意識(shí)，善于從紛繁復(fù)雜的各種現(xiàn)象與矛盾中梳理出問(wèn)題的關(guān)鍵，認(rèn)識(shí)到事物是在不斷發(fā)展變化的，而且任何變化都是有條件的，要現(xiàn)實(shí)辯證地看問(wèn)題，立足本校實(shí)際，找到解決問(wèn)題的方式，才能順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，在城市化的進(jìn)程中不至于被淘汰。

2.要想有力推動(dòng)教育教學(xué)的改革，就要不斷深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革，使之適應(yīng)學(xué)校的特色辦學(xué)、健康發(fā)展、自我約束的運(yùn)行機(jī)制。于是我們落實(shí)實(shí)施了校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、教師聘用制，把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制融于學(xué)校管理之中，讓校長(zhǎng)的責(zé)任意識(shí)依托教職工突顯學(xué)校的民主意識(shí)，班子成員的助手意識(shí)得到創(chuàng)新。同時(shí)我校不斷完善人事定崗定酬分配制度，努力做到按勞取酬，能者多勞，多勞多得，打破平均分配，努力提高教師績(jī)效，激發(fā)教師教書(shū)育人的積極性。特別是實(shí)施課程改革，要以制度約束與人本管理相結(jié)合，借此不斷激勵(lì)教師的創(chuàng)造性教與學(xué)生自主學(xué)緊密結(jié)合。同時(shí)創(chuàng)建多樣化、動(dòng)態(tài)性的評(píng)價(jià)系統(tǒng)。這兩年，我校采用了多元化評(píng)價(jià)系統(tǒng)，融合了班級(jí)管理、五項(xiàng)評(píng)比、行為養(yǎng)成等因素，在學(xué)校、班級(jí)、教師、學(xué)生中廣泛開(kāi)展多元化評(píng)價(jià)，收到了顯著的成效。

3.校長(zhǎng)要注重多管齊下，深知沒(méi)有教師的發(fā)展，就沒(méi)有學(xué)生的發(fā)展，讓教師成為學(xué)校的主人。

（1）科學(xué)管理——根據(jù)教師、學(xué)生的發(fā)展，依法治教，依法治校，確立人在管理中的主導(dǎo)作用，充分調(diào)動(dòng)人的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，意識(shí)到學(xué)校的生存和發(fā)展必須結(jié)合傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新理念提高內(nèi)涵，科學(xué)合理地管理，才能符合教育規(guī)律，才能在發(fā)展中立于前列。

（2）規(guī)范管理——探索教育教學(xué)規(guī)律，依據(jù)新課標(biāo)精神，根據(jù)當(dāng)?shù)氐男Ｇ?、學(xué)情制定切實(shí)可行的章程（學(xué)校的目標(biāo)管理，崗位職責(zé)，師德規(guī)范，行政工作，德育工作，教學(xué)管理，后勤工作等制度），評(píng)估體系（績(jī)效評(píng)估、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先）制度的完善可以使學(xué)校工作有章可循，走上制度化、規(guī)范化的軌道，可進(jìn)一步提高學(xué)校的管理水平，保障素質(zhì)教育的平穩(wěn)發(fā)展。

（3）人文管理——放平視線與教師對(duì)話，研究教師的心理，了解他們的正當(dāng)需要并盡可能予以解決，用發(fā)展的眼光看每一位教師，充分發(fā)揮校務(wù)會(huì)的作用，讓教師擁有知情權(quán)和參與權(quán)。讓教師俯下身子和學(xué)生交流，及時(shí)了解學(xué)生的情況，尤其是外來(lái)生，一視同仁，讓他們把學(xué)校當(dāng)成自己的家，愿意把心里話告訴師長(zhǎng)，密切聯(lián)系家長(zhǎng)，在與家長(zhǎng)、學(xué)生的交談中，了解他們的困惑，增強(qiáng)管理的主動(dòng)性，共同搞好學(xué)生的教育問(wèn)題。

4.農(nóng)村學(xué)校師資的流失現(xiàn)象一直困擾著學(xué)校的校長(zhǎng)，這和長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村教師的待遇低不無(wú)關(guān)系。解決問(wèn)題的關(guān)鍵不在學(xué)校，但校長(zhǎng)是否愿意為提高教師的待遇積極努力有時(shí)也成為教師選擇學(xué)校的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

（1）制定合理的激勵(lì)機(jī)制。近幾年，我們學(xué)區(qū)在力所能及的范圍內(nèi)給予優(yōu)秀教師較高的待遇，在評(píng)優(yōu)評(píng)先、評(píng)職稱等方面給予優(yōu)先，留住了一批優(yōu)秀的教師，吸引了其他學(xué)區(qū)的一些優(yōu)秀教師，他們?cè)诠ぷ髦斜憩F(xiàn)出極大的積極性和創(chuàng)造性。

（2）德才兼?zhèn)?，大膽任用。教師有渴望得到尊重和承認(rèn)的心理，一旦得到校長(zhǎng)的理解、信任，就會(huì)大顯身手，校長(zhǎng)要善于在青年教師的發(fā)展期間適時(shí)予以重用。我們學(xué)區(qū)培養(yǎng)了一批年輕的中層干部，現(xiàn)在這些中層干部逐漸成長(zhǎng)起來(lái)，在實(shí)踐中不斷增長(zhǎng)才干。

5.由于長(zhǎng)期處于農(nóng)村，周邊的環(huán)境與城區(qū)相比還是比較閉塞，學(xué)校的管理缺少一種開(kāi)放機(jī)制，在這樣的氛圍中，我們的校長(zhǎng)、教師、學(xué)生的思想、觀念難免跟不上形勢(shì)的發(fā)展，而隨著時(shí)代的不斷進(jìn)步，社會(huì)對(duì)教育的要求不斷細(xì)化，家長(zhǎng)對(duì)教育越來(lái)越關(guān)注，不僅給孩子巨大的壓力，對(duì)教育的期望值也隨之提高。

因此，學(xué)校要建立一種開(kāi)放辦學(xué)的有效機(jī)制，將教師、學(xué)生、家長(zhǎng)和社區(qū)都要納入學(xué)校管理的大框架之中。校長(zhǎng)要主動(dòng)地與社區(qū)、家長(zhǎng)聯(lián)系，以開(kāi)放的姿態(tài)激發(fā)更多關(guān)心教育的人來(lái)關(guān)心學(xué)校，有利于營(yíng)造和諧的育人環(huán)境，使學(xué)校、家庭、社會(huì)形成合力，共同促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展，學(xué)生的進(jìn)步。

如本校努力和各村兩委聯(lián)系，通過(guò)他們的配合努力為學(xué)校添置了電腦、多媒體觸控一體機(jī)等現(xiàn)代化的設(shè)備，保證了學(xué)?，F(xiàn)代化裝備速度加快。同時(shí)教師通過(guò)各級(jí)培訓(xùn)，熟練掌握多媒體使用方法，在課堂上適當(dāng)運(yùn)用多媒體手段輔助教學(xué)，從而把現(xiàn)代教育技術(shù)手段作為減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)、提高課堂效率、發(fā)展學(xué)生素質(zhì)及個(gè)性特長(zhǎng)的技術(shù)手段，保證了學(xué)校現(xiàn)代化教學(xué)的需要。定期召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，及時(shí)了解家長(zhǎng)的意見(jiàn)，加強(qiáng)家校聯(lián)系，暢通了信息的反饋渠道，形成互幫互助的氛圍，對(duì)學(xué)生的一些不良思想動(dòng)態(tài)及時(shí)通知家長(zhǎng)，與家長(zhǎng)交流，共同尋求教育的最佳途徑。

四、提升校園文化品位，優(yōu)化學(xué)校育人環(huán)境

校園文化的形成與培育，依賴于歷史與傳統(tǒng)的積淀。馮宅中心小學(xué)的歷史可追溯到公元1906年（清光緒三十二年）在游聯(lián)釗（辛亥革命志士，同盟會(huì)會(huì)員，曾任孫中山秘書(shū)）倡導(dǎo)組織下，在鳳澤村（現(xiàn)馮宅村）建立的“鳳澤小學(xué)堂”。校園環(huán)境幽雅，是讀書(shū)育人的好地方。學(xué)校歷經(jīng)百年，校史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，歷史上人才輩出。

深厚的文化底蘊(yùn)是校園文化得以發(fā)揚(yáng)的重要前提，每一所學(xué)校都存在著差異性，沒(méi)有差異性，學(xué)校也就失去了各自的創(chuàng)新性。所以，每個(gè)學(xué)校要從實(shí)際出發(fā)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化學(xué)校的特色。作為一所農(nóng)村中心小學(xué)，教師配備不足，所以我們要有效地減少教師的無(wú)效勞動(dòng)，提出建設(shè)校風(fēng)好、環(huán)境美、質(zhì)量高的農(nóng)村特色學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)。在校園文化建設(shè)中，重視人文環(huán)境的構(gòu)筑，盡最大限度地把時(shí)代信息、時(shí)代精神、時(shí)代理念融入校園文化之中。

近年來(lái)，隨著時(shí)代的變遷、觀念的更新、教育改革的不斷深入，我校校園文化在繼承、發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)的同時(shí)，力求做到弘揚(yáng)傳統(tǒng)同與時(shí)俱進(jìn)的和諧統(tǒng)一。經(jīng)過(guò)多方努力，學(xué)校興建教學(xué)樓，擴(kuò)大校園面積，綠化、美化校園，創(chuàng)設(shè)了一個(gè)良好的校園環(huán)境，只要一走進(jìn)校園，人們都會(huì)稱贊這是一所花園式的學(xué)校，一些外來(lái)工都愿意把孩子放在我們學(xué)校就讀。隨著時(shí)代的發(fā)展，學(xué)校及時(shí)地把教育熱點(diǎn)引進(jìn)學(xué)校，通過(guò)各種媒體方式組織討論，或?qū)＜抑v座，或成果展示，使學(xué)校與社會(huì)生活得以及時(shí)緊密地溝通，使社會(huì)中一些美好的事物在校園中鮮活起來(lái)，學(xué)生在校園文化活動(dòng)中能感受到社會(huì)的氣息、時(shí)代的脈搏。

在城市化進(jìn)程中，農(nóng)村學(xué)校的發(fā)展是一個(gè)復(fù)雜、艱巨的過(guò)程，作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，在不斷改革創(chuàng)新的同時(shí)，仍要不斷注意保持務(wù)實(shí)的態(tài)度，抓住契機(jī)，通過(guò)不斷的反思和完善，逐步提升檔次，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的發(fā)展，引領(lǐng)學(xué)校工作走向深入。

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編輯 郭小琴