劉佳

摘 要：在新的社會(huì)背景下，社區(qū)黨建工作呈現(xiàn)出很多新的特點(diǎn)。為了能夠充分發(fā)揮社區(qū)工作效力，體現(xiàn)社區(qū)服務(wù)于民的本質(zhì)，社區(qū)黨組織成員應(yīng)該不斷強(qiáng)化自我管理意識(shí)、強(qiáng)化服務(wù)機(jī)制建設(shè)，通過(guò)強(qiáng)化社區(qū)黨建力度，提升社區(qū)黨員的工作能力與服務(wù)意識(shí)，并依托黨組織的模范帶頭作用，實(shí)現(xiàn)社區(qū)整體服務(wù)水平的提升。本文以強(qiáng)化社區(qū)黨建工作、提升服務(wù)群眾水平為內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)研究和分析。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；基層黨建；社區(qū)黨建

社區(qū)黨建是我國(guó)黨建工作的重點(diǎn)。新形勢(shì)下，強(qiáng)化社區(qū)黨建工作，強(qiáng)化黨員服務(wù)意識(shí)，是促進(jìn)社區(qū)工作可持續(xù)發(fā)展及基層黨建工作的關(guān)鍵內(nèi)容。通過(guò)黨建工作的開(kāi)展，使黨組織成員認(rèn)識(shí)到自身的責(zé)任，提高自身覺(jué)悟，積極主動(dòng)地投入到群眾服務(wù)中去，發(fā)揮黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)力及帶頭作用，社區(qū)其他工作者也必然會(huì)積極加入群眾服務(wù)隊(duì)伍，進(jìn)而營(yíng)造積極、和諧的社區(qū)服務(wù)環(huán)境，提高社區(qū)服務(wù)群眾水平。

一、建立服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化黨員服務(wù)意識(shí)

在樹(shù)立基層黨建服務(wù)方向的過(guò)程中，在依照信念力量的同時(shí)，社區(qū)黨建與相關(guān)保障體系和制度具有密切的關(guān)系。在實(shí)現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理過(guò)程中，需要實(shí)施相關(guān)管理制度，促進(jìn)各城市的鎮(zhèn)和村建立服務(wù)大廳和便民服務(wù)的代辦站，最終促進(jìn)黨員干部自身形成主動(dòng)服務(wù)的能力。因此，只有在黨建社區(qū)工作過(guò)程中實(shí)現(xiàn)信息化的管理模式，才可以有效改善社區(qū)黨建工作的傳統(tǒng)服務(wù)模式。在開(kāi)展社區(qū)黨建工作過(guò)程中，需要始終堅(jiān)持群眾的滿足程度和需求，對(duì)基層黨建工作完成的效果進(jìn)行檢驗(yàn)，積極建立民情在線綜合服務(wù)平臺(tái)，將集走訪收集、匯總梳理、分級(jí)辦理、結(jié)果反饋、評(píng)價(jià)監(jiān)督等相關(guān)制度融為一體，實(shí)現(xiàn)一體化服務(wù)模式，最終滿足群眾的各方面需求。

社區(qū)以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，根據(jù)街道相關(guān)部署，結(jié)合街道實(shí)施方案及社區(qū)實(shí)際情況，制定“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)方案，通過(guò)召開(kāi)支部書(shū)記工作會(huì)議指導(dǎo)黨支部開(kāi)展各項(xiàng)工作。社區(qū)黨支部開(kāi)展“兩學(xué)一做”大家談活動(dòng)，動(dòng)員社區(qū)居民小組黨員、積極分子開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，以集中學(xué)習(xí)帶動(dòng)個(gè)人自學(xué)，并利用宣傳海報(bào)、易拉寶、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)推動(dòng)宣傳“兩學(xué)一做”。

二、構(gòu)建“黨建+服務(wù)”模式，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)發(fā)展

構(gòu)建“黨建+服務(wù)”模式，對(duì)提高基層黨建服務(wù)能力具有重要的作用和意義。黨員干部要充分發(fā)揮自身帶頭作用，提高服務(wù)力度，強(qiáng)化基層服務(wù)性黨組織建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記經(jīng)常強(qiáng)調(diào)，貫徹黨要管黨和從嚴(yán)治黨方針，需要完善基層和打基礎(chǔ)的相關(guān)工作，確保每一個(gè)基層黨組織都能夠成為一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的后盾，最終為人民群眾提供良好的服務(wù)，才能夠得到群眾的認(rèn)可。所以，只有強(qiáng)化社區(qū)黨建的全部工作流程，提高工作人員自身的綜合素質(zhì)，在完善社區(qū)黨建工作的同時(shí)，提高對(duì)人民群眾的整體服務(wù)水平，最終促進(jìn)社區(qū)黨建工作的進(jìn)一步發(fā)展。

三、明確黨組織核心地位，深化社區(qū)服務(wù)理念

黨組織在社區(qū)中發(fā)揮其政治核心作用，不僅是黨對(duì)社區(qū)政治領(lǐng)導(dǎo)的體現(xiàn)，也是黨對(duì)社區(qū)的改革方向和發(fā)展方向的把握，是促進(jìn)社區(qū)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。所以，基層黨員及社工都應(yīng)該堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，將黨建工作融入到社區(qū)服務(wù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)中，依靠黨組織的政治核心作用，提升社區(qū)服務(wù)群眾水平。

在深化社區(qū)工作改革的過(guò)程中，要將黨建工作進(jìn)行同步規(guī)劃和設(shè)置，不僅要建立健全黨組織人員，還要建立相應(yīng)的黨建制度，使黨建制度能夠與社區(qū)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展相配套對(duì)接。此外，在完善黨建的過(guò)程中，還應(yīng)該做好公司治理。黨組織在中具有不可挑戰(zhàn)的領(lǐng)導(dǎo)地位，要明確黨組織與社區(qū)內(nèi)部設(shè)置的相應(yīng)管理層之間的關(guān)系，使得黨組織能夠具有一定的話語(yǔ)權(quán)。實(shí)現(xiàn)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用充分發(fā)揮出來(lái)。在黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化服務(wù)群眾的基本工作原則和意識(shí)。

四、堅(jiān)持突出服務(wù)重心，抓好社區(qū)黨員隊(duì)伍建設(shè)

（一）發(fā)展黨員服務(wù)工作

在對(duì)服務(wù)型黨組織進(jìn)行建設(shè)的過(guò)程中，提高黨組織成員服務(wù)質(zhì)量與效率是最為關(guān)鍵的內(nèi)容。定期開(kāi)展黨組織服務(wù)教育及培訓(xùn)活動(dòng)，對(duì)黨員群眾服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，保證群眾服務(wù)工作各方面都能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行從嚴(yán)治黨的方針，依據(jù)上級(jí)黨組織的規(guī)定，建立完整的年度工作計(jì)劃，為社區(qū)服務(wù)工作提供必要指導(dǎo)。同時(shí)，強(qiáng)化黨員工作的監(jiān)督和檢查力度，確保黨員作用得以充分發(fā)揮。

（二）加強(qiáng)黨員教育工作

首先，在日常生活中，要定期組織黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，積極組織一些培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)及專題討論等，從而培養(yǎng)黨員自主學(xué)習(xí)的能力。其次，還需要加強(qiáng)黨員的黨性教育，將各方面的要求進(jìn)行認(rèn)真落實(shí)，對(duì)于我國(guó)特色的社會(huì)主義理論體系要進(jìn)行深入的學(xué)習(xí)和了解，要保證加強(qiáng)黨員理念和信念的同時(shí)，培訓(xùn)黨員自身能夠有一個(gè)正確的人生觀、價(jià)值觀及世界觀，最終保證黨員在任何事情面前都能立場(chǎng)堅(jiān)定。最后，還需要對(duì)教育內(nèi)容中的實(shí)用性進(jìn)行重視，想要有效提高黨員自身的理論水平和服務(wù)能力，就需要對(duì)黨員的理論知識(shí)和技能培訓(xùn)進(jìn)行全方面的加強(qiáng)。

社區(qū)建立了健全的黨員服務(wù)制度，通過(guò)開(kāi)展座談交流、發(fā)放資料等方式，進(jìn)行“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，宣講習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，宣講全市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的有關(guān)要求。檢查督促社區(qū)支部開(kāi)展學(xué)習(xí)討論，積極開(kāi)展黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)，倡議黨員干部積極參與，為廣大群眾辦實(shí)事，辦好事。

五、加強(qiáng)黨員管理規(guī)范，優(yōu)選黨組織成員

黨員組織成員自身能力、素質(zhì)的高低直接決定了社區(qū)黨組織工作的質(zhì)量。因此，不斷提升黨員的管理與規(guī)范，選拔優(yōu)秀的黨員干部，是社區(qū)服務(wù)建設(shè)的重要內(nèi)容。

首先。黨員管理工作過(guò)程中，要將更新服務(wù)理念、創(chuàng)新工作方法作為重點(diǎn)，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，激發(fā)黨員對(duì)社區(qū)服務(wù)建設(shè)與改革的熱情。另外，對(duì)于黨組織的實(shí)際生活要進(jìn)行嚴(yán)格地規(guī)范，對(duì)于黨的各項(xiàng)規(guī)章制度，要引導(dǎo)黨員嚴(yán)格遵守，對(duì)于個(gè)人的行為和道德進(jìn)行嚴(yán)格約束，從而不斷提高社區(qū)黨組織的先進(jìn)性與整體工作水平。

其次，優(yōu)選黨組織成員，強(qiáng)化服務(wù)整體功能。按照政治素質(zhì)過(guò)硬、駕馭全局能力強(qiáng)、善于抓班子帶隊(duì)伍的要求，著力選拔公道正派、胸襟開(kāi)闊、嚴(yán)以律己的優(yōu)秀干部擔(dān)任黨政正職。拓寬視野，暢通渠道，注重選拔經(jīng)過(guò)多崗位鍛煉、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)比較豐富的干部。綜合考慮年齡、經(jīng)歷、性別、黨派、專業(yè)等方面因素，合理搭配班子。統(tǒng)籌把握領(lǐng)導(dǎo)班子中不同年齡層次干部配備比例，注重提升社區(qū)黨組織專業(yè)化水平。

社區(qū)群眾服務(wù)建設(shè)工作要緊緊圍繞在黨組織周圍，依靠黨組織的正確指導(dǎo)及群眾基礎(chǔ)，發(fā)展服務(wù)事業(yè)，提高服務(wù)水平。作為社區(qū)的政治核心，黨組織需要不斷學(xué)習(xí)、不斷更新工作理念，如此才能夠體現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)的正確性，從而為社區(qū)群眾服務(wù)提供方向，促進(jìn)社區(qū)群眾服務(wù)工作的更新與完善。

參考文獻(xiàn)：

[1]李德鵬.關(guān)于建立社區(qū)黨建“雙報(bào)到”制度的思考[J].現(xiàn)代交際，2016（7）：6.

[2]吳明聚，婁玉，王玉華.新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨的建設(shè)研究[J].中共天津市委黨校學(xué)報(bào)，2014（4）：12-16.

[3]鮑雪松，洪健.城市化中新生社區(qū)黨建科學(xué)化的目標(biāo)及路徑[J].遼寧師范大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2013（1）：21-25.

[4]張玉震.關(guān)于強(qiáng)化社區(qū)黨建工作的思考[J].北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2010（2）：48-52.endprint