楊心彤

摘 要： 2015年人口普查顯示，美國(guó)華人數(shù)量已達(dá)452萬(wàn)，成為最大的亞裔族群。華人早已成為“模范少數(shù)族裔”的代名詞，但一百三十五年前華人卻備受歧視，華人的移民史成了備受壓迫的血淚史。本文從美國(guó)《排華法案》入手，淺析其訂立的歷史背景，展現(xiàn)華人移民的悲慘境遇；六十一年后法案的廢除及新千年的“道歉”都反映了時(shí)代的進(jìn)步，但華人地位的提升仍舊道阻且長(zhǎng)，本文最后進(jìn)行反思總結(jié)、提出三點(diǎn)建議，以期推動(dòng)華人群體的進(jìn)一步發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 《排華法案》 種族歧視 華人群體

一

1882年5月6日，美國(guó)國(guó)會(huì)表決通過了《關(guān)于執(zhí)行有關(guān)華人條約諸規(guī)定的法律》，也就是通常所說的排華法案，是其歷史上第一個(gè)以特定族裔為目標(biāo)的歧視性法案，華人成了唯一被美國(guó)國(guó)會(huì)及聯(lián)邦政府立法排擠和禁止移民的群體。這一法案的訂立有著其深刻的歷史背景。

1848年，美國(guó)西部的加利福尼亞發(fā)現(xiàn)了黃金。作為遠(yuǎn)離文明聚集地的遙遠(yuǎn)邊疆，加利福尼亞人煙稀少，勞動(dòng)力匱乏，許多美國(guó)人懷揣著發(fā)財(cái)?shù)拿缐?mèng)來(lái)到了加州，這股“淘金熱”波及大洋彼岸的中國(guó)。在美國(guó)資本家的鼓吹和誘騙下，大量中國(guó)勞工涌入美國(guó)。從1848年“到1851年，只三年光景，加利福尼亞的中國(guó)人就達(dá)二萬(wàn)五千人之多”[1]。橫貫大陸的鐵路的修建，同樣需求、吸引著大批華工來(lái)美，填補(bǔ)鐵路修建過程中勞動(dòng)力的嚴(yán)重不足，據(jù)統(tǒng)計(jì)，“1865到1869年，中央太平洋鐵路公司所雇的全部近萬(wàn)名筑路工人中，華工十居其九”[2]。

在政策方面，利好條約的簽訂也鼓勵(lì)華人赴美。1868年，美國(guó)政府為了獲取更多廉價(jià)勞動(dòng)力，保障在中國(guó)招募勞工的合法化，與清政府簽訂了《蒲安臣條約》，其中的第五條規(guī)定“大清國(guó)與大美國(guó)切念民人前往各國(guó)，或愿常住入籍，或隨時(shí)來(lái)往，總聽其自便，不得禁阻，為是現(xiàn)在兩國(guó)人民互相來(lái)往，或游歷，或貿(mào)易，或久居，得以自由，方有利益”。

二

到了19世紀(jì)70年代，美國(guó)出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)衰退和移民過剩的現(xiàn)象，勞動(dòng)力市場(chǎng)接近飽和，華人成為白人的強(qiáng)力競(jìng)爭(zhēng)者，這為他們招致了不平等待遇，甚至整個(gè)社會(huì)的敵意。他們的悲慘境遇可以從馬克·吐溫成書于1872年的半自傳性游記——《苦行記》中略窺一二。書中作者寫道“弗吉尼亞有大批的中國(guó)人——太平洋沿岸的每個(gè)城鎮(zhèn)都是這樣”[3]。在馬克·吐溫的描述中，華人是個(gè)無(wú)害的民族，安靜、平和、溫順、守規(guī)矩，不會(huì)酗酒，一天到晚勤懇耐勞。一個(gè)中國(guó)人只要還有力氣動(dòng)手，就不需要任何人的幫助。白人常常抱怨沒有活干，而中國(guó)人卻從不發(fā)這樣的怨言，他總想方設(shè)法找點(diǎn)活做。

但就是這樣善良勤勉的群體卻成了剝削的對(duì)象，“在加利福尼亞，他們依靠白人廢棄不要的、開采完了的、沒有價(jià)值的舊礦為生——這時(shí)，官員們就每月跑過去一次，對(duì)他們進(jìn)行駭人聽聞的訛詐，議會(huì)堂皇、慷慨地把這種訛詐叫作‘外國(guó)人開礦稅，但通常只對(duì)中國(guó)人征收”[3]。甚至成了其他人的替罪羊，為別人的小偷小摸挨罰，為別人的搶劫罪坐牢，為別人的謀殺而送命。“任何白人都可以在法院里宣誓作證送掉中國(guó)人的性命，但沒有哪個(gè)中國(guó)人可以作證控告一個(gè)白人”[3]。還常有性命之虞，“在舊金山，幾個(gè)小伙子在光天化日之下用石頭把一個(gè)無(wú)辜的中國(guó)人活活砸死，盡管一大群人親眼看見這樁可恥的行徑，居然沒有人站出來(lái)干涉”[3]。

就在十年后，《排華法案》以聯(lián)邦法律的形式徹底打破了華人群體的“美國(guó)夢(mèng)”，該法案規(guī)定華人勞工十年內(nèi)不準(zhǔn)赴美，一概不準(zhǔn)中國(guó)人取得美國(guó)國(guó)籍，之后的一系列法令更是一步步加深對(duì)華人的迫害。1888年，國(guó)會(huì)通過法令禁止華工重新進(jìn)入美國(guó)，除非他們?cè)诿绹?guó)有家庭或具備價(jià)值一千美元以上的財(cái)產(chǎn)。同年通過的斯科特法案禁止暫時(shí)離境的華工重返美國(guó)，將兩萬(wàn)名暫離美國(guó)回中國(guó)探親的華人拒之門外。1892年，基爾法案把排華法案延長(zhǎng)十年，規(guī)定留在美國(guó)的華工必須注冊(cè)才能獲得居留權(quán)，試圖非法入境的中國(guó)人都將入獄一年，再被遣返回國(guó)。1904年，排華法案被無(wú)限期延長(zhǎng)。不但華人勞工來(lái)美被完全禁止，就連排華法案中列明可以自由往來(lái)的教師、學(xué)生、商人、旅游者和政府官員，來(lái)美時(shí)也受到多方阻滯和刁難。

三

1943年12月17日，羅斯?？偨y(tǒng)簽署法令，正式廢除了《排華法案》，歷時(shí)61年，這一臭名昭著的法案正式成了歷史。2012年6月18日，美國(guó)眾議院全票表決通過，正式以立法形式就1882年通過的《排華法案》“道歉”。值得注意的是，決議案所用字眼是“regret”（遺憾）而不是“apology”（道歉），雖說是為了使決議在眾議院獲得兩黨一致通過做出的妥協(xié)，但兩者的差別不言而喻。此外，美國(guó)本土輿論似乎對(duì)此事漠不關(guān)心，全美發(fā)行量最大的《紐約時(shí)報(bào)》、《華爾街日?qǐng)?bào)》及《華盛頓郵報(bào)》均未對(duì)此事進(jìn)行大規(guī)模的報(bào)道和評(píng)論。美國(guó)政府能就《排華法案》表示遺憾，本身是個(gè)進(jìn)步，但需要認(rèn)識(shí)到這一進(jìn)步是華裔在美國(guó)的影響力和話語(yǔ)權(quán)日漸壯大，以及中國(guó)國(guó)際地位提升之后被迫的結(jié)果，而非政府主動(dòng)所為。

近年來(lái)，華人并不再是人為刀俎我為魚肉的弱者，受教育程度高、平均收入高、犯罪率低的華裔在平權(quán)、維護(hù)自身權(quán)益方面做出了不懈的努力。以美國(guó)亞裔教育聯(lián)盟（AACE）為例，該機(jī)構(gòu)是一個(gè)非營(yíng)利性的全美民間組織，成立于2014年下半年，其核心發(fā)起者為華人，旨在為亞裔群體爭(zhēng)取平等的教育權(quán)益。2015年5月15日，美國(guó)亞裔教育聯(lián)盟創(chuàng)始人聯(lián)合64個(gè)美國(guó)亞裔組織，共同向美國(guó)教育部和美國(guó)司法部提起民權(quán)申訴，要求就哈佛大學(xué)針對(duì)亞裔申請(qǐng)者的錄取歧視進(jìn)行調(diào)查。此次申訴將華裔、印度裔、韓裔、巴基斯坦裔等數(shù)量眾多的美國(guó)亞裔團(tuán)體凝聚在一起，是近幾十年來(lái)亞裔社區(qū)最大規(guī)模的聯(lián)合行動(dòng)，因此引起美國(guó)和全球媒體的廣泛關(guān)注，也得到美國(guó)社會(huì)各界的高度支持，儼然成為美國(guó)亞裔維權(quán)史上濃墨重彩的一筆。

美國(guó)亞裔教育聯(lián)盟收集到了充分的證據(jù)表明，哈佛大學(xué)通過隱性的種族配額、種族刻板印象和較高的入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)等方式不正當(dāng)?shù)靥蕴瓉喴嵘暾?qǐng)者。課外活動(dòng)等評(píng)價(jià)指標(biāo)被調(diào)整后，亞裔學(xué)生必須在SAT考試（可視作美國(guó)高考）中取得比白人學(xué)生平均高140分的成績(jī)，才有同樣的機(jī)會(huì)進(jìn)入美國(guó)一流大學(xué)學(xué)習(xí)。這類歧視行為不僅違背了美國(guó)的憲法、1964年的民權(quán)法案及美國(guó)最高法院的相關(guān)判例，更是對(duì)受教育權(quán)的損害和侵犯，必須予以制止。endprint

2017年11月，美國(guó)亞裔教育聯(lián)盟的努力終于取得了切實(shí)的成效。美國(guó)司法部正式回應(yīng)了聯(lián)盟的申訴，采取具體行動(dòng)對(duì)哈佛大學(xué)進(jìn)行調(diào)查。這一成果對(duì)包括華裔在內(nèi)的所有亞裔族群都有著十分重要的意義，更是少數(shù)族裔維護(hù)自身權(quán)益崎嶇道路上的重要里程碑。

美國(guó)亞裔教育聯(lián)盟致力于為亞裔謀求平等的教育權(quán)利，并積極參與其他與教育相關(guān)的活動(dòng)。聯(lián)盟的領(lǐng)導(dǎo)人、成員都是來(lái)自亞裔群體的草根志愿者、企業(yè)家及學(xué)生家長(zhǎng)，并非人人身居高位，但他們通過積極參與和不懈努力，成了政策的影響者，促使美國(guó)政府采取適當(dāng)行動(dòng)，從而維護(hù)了亞裔學(xué)生憲法所賦予的不可剝奪的權(quán)利。

四

從上述慘重歷史與近年來(lái)取得的積極進(jìn)展中，我們通過反思可以得出以下結(jié)論。第一，在美華人群體應(yīng)該增強(qiáng)權(quán)利意識(shí)，充分利用美國(guó)機(jī)會(huì)平等、規(guī)則明晰的政治體系，為自身爭(zhēng)取更多的權(quán)益。美國(guó)華人融入美國(guó)社會(huì)的過程是中華傳統(tǒng)文化與美國(guó)價(jià)值觀碰撞的過程。對(duì)美國(guó)華人來(lái)說，西方的自由、平等、民主等是完全陌生的概念，導(dǎo)致華人權(quán)利意識(shí)淡漠，不能很好適應(yīng)美國(guó)的游戲規(guī)則；其次，由于長(zhǎng)期受到歧視，再加上華人對(duì)美國(guó)政治的參與度并不高，這使得華人的地位低于其他亞裔群體。華人必須通過積極參與政治選舉維護(hù)自身權(quán)利，這不僅僅是一種政治上的覺醒，更是提高政治地位的有效途徑。

第二，華人群體必須團(tuán)結(jié)一心，否則抗?fàn)幹穼⒉铰木S艱。美國(guó)華人人數(shù)不斷增多，但由于來(lái)自不同的地區(qū)，如中國(guó)大陸、中國(guó)香港、中國(guó)臺(tái)灣及一些東南亞國(guó)家，彼此之間存在著隔閡與分歧。作為一個(gè)整體，華人凝聚力、影響力遠(yuǎn)不及日本人、韓國(guó)人，甚至不如印度人和巴基斯坦人。來(lái)自不同背景的華人都需要認(rèn)識(shí)到自身的命運(yùn)與發(fā)展同整個(gè)華人群體的興衰休戚相關(guān)，必須認(rèn)識(shí)到消除歧視的關(guān)鍵在于堅(jiān)定對(duì)華人身份的認(rèn)同，增強(qiáng)華人族裔內(nèi)部的團(tuán)結(jié)，團(tuán)結(jié)一致提升華人地位與影響力。

第三，華人群體可以借鑒歷史經(jīng)驗(yàn)，使維權(quán)之路更加順暢。維權(quán)方面，黑人、同性戀群體堪稱榜樣。從衣衫襤褸、戴著鐐銬等待出賣的奴隸，到西裝革履地向公眾大談美國(guó)價(jià)值觀的美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬，400年間，美國(guó)黑人的地位發(fā)生了驚人的變化。這一變化，對(duì)在美華人來(lái)說是最鮮活的范例。二十世紀(jì)五六十年代的黑人民權(quán)運(yùn)動(dòng)中，數(shù)十萬(wàn)黑人采取抵制、靜坐、游行、和平進(jìn)軍等方式反抗種族歧視與壓迫，獲得了廣大白人的同情與支持，并取得了豐碩的成果。華人群體可以從中學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采用集會(huì)、游行等非暴力手段宣揚(yáng)自身主張以達(dá)成訴求。

平等作為一種價(jià)值觀，已經(jīng)被越來(lái)越多的人所接受。美國(guó)作為移民國(guó)家，對(duì)歷史的態(tài)度相對(duì)開放，且有著促成族群和解的先例，所以我們應(yīng)該對(duì)華人群體的未來(lái)充滿信心，但想要使旅外華人乃以更加強(qiáng)大、更加受人尊敬的形象登上國(guó)際舞臺(tái)，仍舊任重而道遠(yuǎn)。

參考文獻(xiàn)：

[1][美]宋李瑞芳.美國(guó)華人的歷史和現(xiàn)狀[M].上海：商務(wù)印書館，1984.

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[3]馬克·吐溫，著.劉文哲，張明林，譯.苦行記[M].重慶：西南大學(xué)出版社，1987.endprint