今年是中國(guó)改革開放40周年。我們回頭看，不難發(fā)現(xiàn)，這40年中國(guó)的發(fā)展歷程，在很大程度上已經(jīng)成為全球價(jià)值鏈理論和政策研究的生動(dòng)樣本。

改革開放40年是中國(guó)堅(jiān)持融入全球價(jià)值鏈的40年

40年前，當(dāng)國(guó)門初開的時(shí)候，鄧小平同志就高瞻遠(yuǎn)矚地指出，對(duì)外開放不單是中國(guó)的選擇，也是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律對(duì)所有國(guó)家的共同要求。沿著鄧小平對(duì)全球大勢(shì)的準(zhǔn)確判斷，我們從東到西，從南到北，逐步開放市場(chǎng)，利用外資發(fā)展加工制造業(yè)，加入世界貿(mào)易組織，修改完善國(guó)內(nèi)法律法規(guī)，積極開展國(guó)際多邊與區(qū)域合作，適時(shí)開啟創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。經(jīng)過(guò)40年歷史性的發(fā)展，如今中國(guó)已經(jīng)成為世界第一制造大國(guó)和全球第二大經(jīng)濟(jì)體。

改革開放40年是中國(guó)從全球價(jià)值鏈中獲益的40年

40年來(lái)，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)規(guī)模、質(zhì)量雙提升。2013年至2015年，貨物貿(mào)易連續(xù)3年居世界第一位，出口穩(wěn)居第一位，進(jìn)口穩(wěn)居第二位，服務(wù)貿(mào)易規(guī)模也已躍居世界第二位。在此過(guò)程中，高鐵、船舶、航空航天、通信設(shè)備等高附加值產(chǎn)品出口穩(wěn)步增長(zhǎng)，成為一張張“中國(guó)制造”新名片。

40年來(lái)，中國(guó)利用外資水平也不斷提高。吸收外資規(guī)模已連續(xù)25年位居發(fā)展中國(guó)家首位，過(guò)去5年累計(jì)實(shí)際利用外資超過(guò)6000億美元。跨國(guó)公司在華投資地區(qū)總部、研發(fā)中心超過(guò)2800家。外資企業(yè)占中國(guó)企業(yè)數(shù)量不到3%，但提供了1/10的城鎮(zhèn)就業(yè)，貢獻(xiàn)了1/5的稅收收入，1/4的工業(yè)總產(chǎn)值，近1/2的進(jìn)出口。

同時(shí)，中國(guó)還實(shí)現(xiàn)了大規(guī)模工業(yè)化。改革開放以來(lái)，中國(guó)累計(jì)從農(nóng)村轉(zhuǎn)移了2億多富余勞動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化率超過(guò)50%。目前，中國(guó)外貿(mào)直接或間接帶動(dòng)了1.8億人就業(yè)，約占全國(guó)就業(yè)總數(shù)的23%。通過(guò)參與全球分工體系，國(guó)民收入也得到提升，中國(guó)貧困發(fā)生率已經(jīng)降到4%以下。

改革開放40年是中國(guó)深刻影響全球價(jià)值鏈的40年

40年來(lái)，中國(guó)從被動(dòng)參與到逐步成為全球價(jià)值鏈的重要樞紐之一。《全球價(jià)值鏈發(fā)展報(bào)告2017——全球價(jià)值鏈對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響：核算與分析》提到，2002—2008年是全球價(jià)值鏈擴(kuò)張的全盛期。中國(guó)在加入WTO后獲得了穩(wěn)定的外部環(huán)境，逐步實(shí)現(xiàn)制度性開放，日益融入全球價(jià)值鏈之中。金融危機(jī)過(guò)后，全球價(jià)值鏈活動(dòng)迅速反彈，其貿(mào)易值占到全球貿(mào)易的70%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，世界三個(gè)相互關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)中心，分別在美國(guó)、亞洲和歐洲，中國(guó)則是亞洲中心的主要樞紐。中國(guó)外貿(mào)總量占全球比重從1978年的0.8%提高到2016年的11.5%，2017年對(duì)全球貿(mào)易增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)20%。2016年，中國(guó)對(duì)外投資流量居世界第二位，邁入凈資本輸出國(guó)行列。截至2017年底，對(duì)外直接投資存量超過(guò)1.4萬(wàn)億美元，境外資產(chǎn)總額達(dá)到5萬(wàn)億美元。

目前，中國(guó)企業(yè)已經(jīng)在國(guó)外建立了99個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，共投資324億美元，創(chuàng)造當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機(jī)會(huì)24.7萬(wàn)個(gè)。另外，我國(guó)在非洲累計(jì)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目1100多個(gè)，其中埃塞東方工業(yè)園等園區(qū)填補(bǔ)了許多非洲國(guó)家的工業(yè)空白。而這些“中國(guó)橋”“中國(guó)路”“中國(guó)港”“中國(guó)網(wǎng)”創(chuàng)造了一個(gè)個(gè)中國(guó)奇跡，也從更深層次上給全球價(jià)值鏈帶來(lái)新的變化。

與此同時(shí)，中國(guó)一直是全球經(jīng)濟(jì)治理的積極參與者，堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制主渠道地位，包括加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)起“一帶一路”倡議，打造APEC“中國(guó)印記”，提出G20“中國(guó)方案”，貢獻(xiàn)金磚國(guó)家“中國(guó)智慧”等等。這些新的努力，也為在更大范圍內(nèi)塑造和引領(lǐng)全球價(jià)值鏈發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

——摘編自海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)商務(wù)部原部長(zhǎng)陳德銘在《全球價(jià)值鏈發(fā)展報(bào)告2017——全球價(jià)值鏈對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響：核算與分析》（中文版）發(fā)布會(huì)上的發(fā)言，據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》endprint