鄭合
2017年9月,南川區(qū)河圖鎮(zhèn)長坪村。
在這個豐收的秋天,畔園獼猴桃種植合作社基地里,優(yōu)質(zhì)獼猴桃長勢喜人。
徜徉在這個按照現(xiàn)代化標準打造的新型基地里,當?shù)剞r(nóng)民吳倫壽喜上眉梢。
大半輩子都面朝黃土背朝天的吳倫壽,如今依托這個新型基地,不僅成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工人,每年可以獲得近萬元的土地流轉(zhuǎn)和務工收益,而且還成了股東,能享受到千余元固定分紅。
“以前,這樣的事做夢也不敢想喲……”吳倫壽說。
在著力推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宏大進程中,這件曾經(jīng)讓鄉(xiāng)親們“做夢也不敢想的事”,如今正在覆蓋南川區(qū)所有貧困村。
扶貧資金變?yōu)椤胺鲐毠山稹?/p>
畔園獼猴桃種植合作社誕生的初衷,是為長坪村培育聯(lián)結致富能手和廣大普通農(nóng)戶特別是貧困戶的產(chǎn)業(yè)“龍頭”。
然而,要建立聯(lián)結機制,畔園獼猴桃種植合作社必須邁過兩道坎。
一是資金總量不足?!斑^去村里發(fā)展產(chǎn)業(yè),不少貧困戶因為缺錢,只能站在一旁干著急,扶貧項目很難幫到真正的貧困戶?!迸蠄@合作社負責人李娟深有體會。
二是資金分配不科學。南川區(qū)委農(nóng)工委相關負責人表示,在扶貧開發(fā)工作中,有些干部覺得貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎差、市場信息閉塞,于是將有限的扶貧資金“撒胡椒面”式地直接分配給貧困戶,這樣做的效果并不好,而且容易助長一些人的“等靠要”思想。
經(jīng)過調(diào)研,南川區(qū)提出了對策:依托農(nóng)村集體資產(chǎn)體制機制改革,結合南川實際,啟動扶貧資金股權化改革。
這項改革按照股權化要求和“資金入股、配股到戶、保底分紅、脫貧轉(zhuǎn)股、共享收益”原則,對相關扶貧資金進行集約化股權化使用,以扶貧資金股權化幫助農(nóng)民增收。
畔園獼猴桃種植合作社很快就從這項改革中嘗到了甜頭。
農(nóng)民股東“爭做當家人”
股權化改革試點啟動之初,李娟坦言自己并不是百分之百支持。
當時,區(qū)財政扶貧資金給合作社提供了21.6萬元補助。按照股權化改革試點方案,這些資金按照每股4000元的標準,為村里54名貧困群眾進行配股。
為給這些貧困戶享受紅利提供保障,入股協(xié)議還劃定了明確的分紅標準:合作社年利潤在100萬元以下的時候,貧困戶股東每年按入股扶貧資金的8%獲得紅利;合作社利潤超過100萬元之后,貧困戶股東的分紅收益比例為利潤的5%。
改革試點之初,李娟對這樣的利益安排有些不理解?!把a助不多,卻要讓企業(yè)背負相應的社會責任,一開始覺得是個負擔?!彼貞浾f。
然而,股權化改革試點啟動之后,李娟驚喜地看到,農(nóng)民股東們對基地發(fā)展的熱情空前高漲。大家不僅主動參與管護工作,還積極學習新型獼猴桃生產(chǎn)管理技術,真正有了“當家人”的模樣。
借著這股“爭做當家人”的東風,合作社駛入了發(fā)展的“快車道”。
在硬件上,合作社通過土地整治,讓原本分散破碎的“巴掌田”,變成了經(jīng)過平整的集約化連片農(nóng)田;在軟件上,大戶和貧困戶都成為了股東,原本的隔閡消失了,剩下的就是一心一意把合作社這個“利益共同體”發(fā)展好。
“軟硬兼施”之下,畔園獼猴桃種植合作社的畝經(jīng)營收入超過了7000元。
既授人以魚,又授人以漁
2017年9月2日,畔園紅心獼猴桃基地。
這天上午,伴隨河圖鎮(zhèn)第三屆畔園紅心獼猴桃采摘季拉開序幕,大批游客涌入果園。
經(jīng)過快速發(fā)展,畔園紅心獼猴桃已躋身國家綠色食品A級產(chǎn)品之列,成為當?shù)匦б孓r(nóng)業(yè)的一張“名片”。
采摘季啟動之際,當年的獼猴桃已經(jīng)全部掛果:正是這些在模擬原生環(huán)境中生長的純生態(tài)食品,吸引了來自重慶主城和周邊城鎮(zhèn)的大批游客前來一飽口福。
看到游客們紛至沓來,李娟和吳倫壽的心里都美滋滋的。
吳倫壽和其他股東盤算著:果園生意紅火了,獼猴桃賣得好了,合作社發(fā)展起來了……股東們的紅利也就有保障了。
如今,畔園獼猴桃種植合作社的獼猴桃種植面積已經(jīng)發(fā)展到400多畝,年產(chǎn)量十多萬公斤。通過股權化改革試點,在合作社“配股到戶”后,平均每戶貧困戶股東將可以獲得包括土地流轉(zhuǎn)、務工、股東紅利等各類收入8000元左右。
就在李娟和股東們憧憬著更加美好的未來時,在股權化改革另一試點鎮(zhèn)三泉鎮(zhèn)風吹村,也通過3個大戶牽頭、65戶村民以土地或現(xiàn)金入股自愿參加,成立了老馬水果蔬種植專業(yè)合作社,很快就獲得了現(xiàn)金入股147500股,土地入股53600股,整合了160余戶、600余名村民的800多畝土地。
隨著試點順利推進,扶貧資金股權化改革開始向全區(qū)拓展。
據(jù)南川區(qū)扶貧辦介紹,通過扶貧資金股權化改革,南川探索出了一條精準扶貧的新路子:堅持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,把分散的土地集中起來、閑置的資源利用起來、扶貧資金整合起來、傳統(tǒng)種植改變過來,通過規(guī)?;?、集約化、產(chǎn)業(yè)化、股權化扶貧,在動員群眾積極學習新技術新知識、不斷提升自身脫貧致富能力的同時,積極拓展農(nóng)民特別是貧困戶的資產(chǎn)性收入來源,為他們提供長期、穩(wěn)定、有增長空間的資產(chǎn)性收入,可謂是既授人以魚,又授人以漁。endprint