今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年，做好全市經(jīng)濟工作意義重大。最近召開的全市經(jīng)濟工作會議強調(diào)，做好我市經(jīng)濟工作，要以習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為指引，堅定貫徹新發(fā)展理念，全力推動高質(zhì)量發(fā)展。

★會議速遞

1月16日，全市經(jīng)濟工作會議召開。會議的主要任務是，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)2017年經(jīng)濟工作，安排部署2018年經(jīng)濟工作。

市委書記陳敏爾，市委副書記、代市長唐良智，市人大常委會主任張軒，市政協(xié)主席徐松南，市委常委，市人大常委會、市政府、市政協(xié)、市高法院、市檢察院、重慶大學負責同志出席會議。

陳敏爾在講話中強調(diào)，要堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，以習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為指引，以高質(zhì)量發(fā)展為目標，以供給側(cè)結(jié)構性改革為主線，以大數(shù)據(jù)智能化為創(chuàng)新發(fā)展的路徑，以服務人民對美好生活需要為落腳點，扎實抓好今年經(jīng)濟工作。唐良智對今年經(jīng)濟工作作具體部署。

會議認為，習近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上的重要講話，全面總結(jié)黨的十八大以來的經(jīng)濟工作，深刻分析當前經(jīng)濟形勢，對做好今年經(jīng)濟工作提出了總體要求和戰(zhàn)略部署，既是馬克思主義政治經(jīng)濟學的認識論，也是指導實際工作的方法論。李克強總理對今年經(jīng)濟工作重點作出了安排部署，具有很強的指導性和針對性。全市上下要深入學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，內(nèi)化于心、外化于行，確保中央各項決策部署在重慶落地生根、開花結(jié)果。

會議指出，黨的十八大以來，習近平總書記以馬克思主義政治家、理論家的深刻洞察力、敏銳判斷力和戰(zhàn)略定力，提出了一系列具有開創(chuàng)性意義的新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，為我們做好經(jīng)濟工作指明了方向、提供了遵循。要牢牢把握習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想這個行動指南，全面系統(tǒng)準確把握習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實踐要求，更好地用習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要牢牢把握由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段這個重大判斷，把推動高質(zhì)量發(fā)展作為確定發(fā)展思路和制定工作舉措的根本要求，把發(fā)展的重心由主要解決“有沒有”向著力解決“好不好”轉(zhuǎn)變，防止簡單以生產(chǎn)總值增長論英雄，防止以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價謀求一時一地的增長，防止靠過度舉債保增長的做法，防止搞短期行為。要牢牢把握建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系這個戰(zhàn)略目標，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，加快建設實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟體制。要牢牢把握加強黨對經(jīng)濟工作領導這個根本保證，提高政治站位，健全制度機制，增強能力本領，改進方法作風，全面提高黨領導經(jīng)濟工作水平。

會議強調(diào)，做好今年經(jīng)濟工作，要突出抓重點、補短板、強弱項，全力打好“三大攻堅戰(zhàn)”，深入實施“八項行動計劃”。要堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，做到心中有數(shù)、手中有策、肩上有責，切實管控好金融、地方政府債務、房地產(chǎn)等領域風險。堅決打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，堅持實事求是，下足“繡花”功夫，向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力，確保脫真貧、真脫貧。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，堅持全民共治、源頭防治，聚焦“水里”“山上”“天上”“地里”，著力解決突出環(huán)境民生問題，讓人民群眾宜居宜業(yè)宜游。

會議強調(diào)，要圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，努力在七個方面有新作為新進展：一要在深化供給側(cè)結(jié)構性改革上有新作為新進展，大力破除無效供給，加快培育新動能，切實降低實體經(jīng)濟成本。二要在以大數(shù)據(jù)智能化引領創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展上有新作為新進展，充分挖掘大數(shù)據(jù)智能化商用、政用和民用價值，引領經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，提升政府治理能力，服務民生社會事業(yè)。三要在激發(fā)各類市場主體活力上有新作為新進展，推動國有資本做強做優(yōu)做大，支持民營企業(yè)發(fā)展，積極營造良好營商環(huán)境。四要在推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展上有新作為新進展，著力推進鄉(xiāng)村振興，提升城市工作水平，統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，努力實現(xiàn)城市與鄉(xiāng)村各美其美、美美與共。五要在加快建設內(nèi)陸開放高地上有新作為新進展，更加注重帶頭開放、帶動開放，拓展開放通道，完善開放口岸，優(yōu)化開放平臺，壯大開放主體。六要在加強生態(tài)建設和環(huán)境保護上有新作為新進展，在“建”“管”“改”上下功夫，努力把重慶建成山清水秀美麗之地。七要在保障和改善民生上有新作為新進展，針對人民群眾關心的新老問題精準施策，給人民群眾帶來更多獲得感、幸福感、安全感。

會議強調(diào)，要緊緊圍繞習近平總書記對重慶提出的“兩點”“兩地”定位和“四個扎實”要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅定貫徹新發(fā)展理念，全力推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。要把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，壯大高層次市場主體和高素質(zhì)人才隊伍，持續(xù)抓好“三去一降一補”重點任務，做優(yōu)做強現(xiàn)有支柱產(chǎn)業(yè)，做大做多戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提高全要素生產(chǎn)率，擴大有效和中高端供給。要加快科技創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新，以企業(yè)為主體，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈配置創(chuàng)新資源，推動關鍵技術創(chuàng)新，以要素市場化配置為重點完善經(jīng)濟體制，深化放管服改革，全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，激發(fā)新動力新活力。要統(tǒng)籌用好國際國內(nèi)各種資源，加強精準招商、專業(yè)招商，提高投資有效性，增強要素保障能力，努力實現(xiàn)要素配置最優(yōu)化、效用最大化。要圍繞“三大攻堅戰(zhàn)”和“八項行動計劃”，列項目、列清單，掛圖作戰(zhàn)、扎實推進，全面完成年度目標任務，以優(yōu)異成績向改革開放40周年獻禮。

各區(qū)縣、兩江新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)黨政主要負責人，市級有關部門、各人民團體、中央在渝單位、大型企業(yè)和高等院校、部分民營企業(yè)、研發(fā)機構主要負責人等參加會議。

★會議解讀

一圖讀懂全市經(jīng)濟工作會議

☆總體要求endprint

深入貫徹黨的十九大精神，深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞習近平總書記對重慶提出的“兩點”“兩地”定位和“四個扎實”要求，加強黨對經(jīng)濟工作的領導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅定貫徹新發(fā)展理念，緊扣社會主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構、惠民生、防風險各項工作，以供給側(cè)結(jié)構性改革為主線，全力推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”，大力實施“八項行動計劃”，使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)，把黨的十九大精神和習近平總書記的殷殷囑托全面落實在重慶大地上。

☆重大問題

做好今年經(jīng)濟工作 必須在思想認識上牢牢把握幾個重大問題

1.牢牢把握習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想這個行動指南

習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想內(nèi)涵十分豐富，涵蓋了經(jīng)濟工作的方方面面。

要全面系統(tǒng)準確把握習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實踐要求，更好地用習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

2.牢牢把握由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段這個重大判斷

新時代我國經(jīng)濟發(fā)展的特征，就是由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。

對重慶而言，推動高質(zhì)量發(fā)展正當其時。

●從發(fā)展階段性特征看，推動高質(zhì)量發(fā)展是大勢所趨。

●從優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構看，推動高質(zhì)量發(fā)展是迫切需要。

●從轉(zhuǎn)換增長動力看，推動高質(zhì)量發(fā)展是必由之路。

高質(zhì)量發(fā)展，是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。

要把推動高質(zhì)量發(fā)展作為確定發(fā)展思路和制定工作舉措的根本要求，把發(fā)展的重心由主要解決“有沒有”向著力解決“好不好”轉(zhuǎn)變。

●讓創(chuàng)新成為第一動力。

●讓協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點。

●讓綠色成為普遍形態(tài)。

●讓開放成為必由之路。

●讓共享成為根本目的。

推動高質(zhì)量發(fā)展，必須樹立正確的政績觀、發(fā)展觀。

●防止簡單以生產(chǎn)總值增長論英雄。

●防止以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價謀求一時一地的增長。

●防止靠過度舉債保增長的做法。

●防止搞短期行為。

3.牢牢把握建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系這個戰(zhàn)略目標

推動高質(zhì)量發(fā)展就是要建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。

●堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先。

●堅定推進供給側(cè)結(jié)構性改革。

●推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。

●加快建設實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。

●構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟體制。

4.牢牢把握加強黨對經(jīng)濟工作領導這個根本保證

●提高政治站位。

●健全制度機制。

●增強能力本領。

●改進方法作風。

全面提高黨領導經(jīng)濟工作水平。

☆重點任務

做好今年經(jīng)濟工作 必須在發(fā)展實踐中扎實抓好幾項重點任務

突出抓重點、補短板、強弱項，全力打好“三大攻堅戰(zhàn)”，深入實施“八項行動計劃”

1.堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)

要堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，做到心中有數(shù)、手中有策、肩上有責，切實管控好金融、地方政府債務、房地產(chǎn)等領域風險。

2.堅決打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)

堅持實事求是，下足“繡花”功夫，向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力，確保脫真貧、真脫貧。

3.堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)

堅持全民共治、源頭防治，聚焦“水里”“山上”“天上”“地里”，著力解決突出環(huán)境民生問題，讓人民群眾宜居宜業(yè)宜游。

圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，努力在七個方面有新作為新進展

1.在深化供給側(cè)結(jié)構性改革上有新作為新進展

●大力破除無效供給。

●加快培育新動能。

●切實降低實體經(jīng)濟成本。

2.在以大數(shù)據(jù)智能化引領創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展上有新作為新進展

●充分挖掘大數(shù)據(jù)智能化商用、政用和民用價值，引領經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

●以大數(shù)據(jù)智能化提升政府治理能力。

●以大數(shù)據(jù)智能化服務民生社會事業(yè)。

3.在激發(fā)各類市場主體活力上有新作為新進展

●推動國有資本做強做優(yōu)做大。

●大力支持民營企業(yè)發(fā)展。

●積極營造良好營商環(huán)境。

4.在推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展上有新作為新進展

●著力推進鄉(xiāng)村振興。

●提升城市工作水平。

●統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，努力實現(xiàn)城市與鄉(xiāng)村各美其美、美美與共。

5.在加快建設內(nèi)陸開放高地上有新作為新進展

●拓展開放通道。

●完善開放口岸。

●優(yōu)化開放平臺。

●壯大開放主體。

6.在加強生態(tài)建設和環(huán)境保護上有新作為新進展

●在“建”“管”“改”上下功夫，努力把重慶建成山清水秀美麗之地。

7.在保障和改善民生上有新作為新進展

●教育方面，著力解決中小學生課外負擔重、“擇校熱”“大班額”等突出問題。

●就業(yè)方面，注重解決結(jié)構性就業(yè)矛盾，改革就業(yè)培訓機制，促進高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、困難人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

●社會保障方面，改革完善基本養(yǎng)老保險制度，全面實施全民參保計劃。

●醫(yī)療方面，落實健康中國戰(zhàn)略，健全城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，提高基層醫(yī)療機構服務能力和質(zhì)量，鼓勵社會資金進入醫(yī)療領域。

●住房保障方面，加快建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度，切實改善城鄉(xiāng)居民居住條件。

●城市管理方面，要著力解決交通擁堵、交通安全以及停車難、停車亂問題。

●公共安全方面，著力解決企業(yè)主體責任不落實、安全隱患較多、監(jiān)管體制機制不健全等問題。

●社會治安方面，著力解決一些反映突出的違法犯罪問題。

●互聯(lián)網(wǎng)管理方面，著力解決網(wǎng)上虛假信息詐騙、倒賣個人信息等問題，營造健康良好的網(wǎng)上氛圍。

（據(jù)《重慶日報》）endprint