韓秋實(shí)

摘要：國(guó)家“一帶一路”倡議的提出對(duì)沿線的支點(diǎn)城市提出了新的要求，本文基于語(yǔ)言服務(wù)的視角，從“一帶一路”對(duì)支點(diǎn)城市語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)的要求出發(fā)，通過問卷調(diào)查、文獻(xiàn)檢索和訪談等方法收集了第一手資料，梳理了煙臺(tái)語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)的現(xiàn)狀和問題并提出了針對(duì)性的對(duì)策和建議。

關(guān)鍵詞：一帶一路 語(yǔ)言環(huán)境建設(shè) 煙臺(tái)市

中圖分類號(hào)：H002 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-5349（2018）23-0081-03

習(xí)近平總書記提出的“一帶一路”倡議包括“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”，是一項(xiàng)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主導(dǎo)，促進(jìn)沿線各國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮、政治互信、文明互鑒、共同發(fā)展，造福各國(guó)人民的偉大事業(yè)。要推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)，講好中國(guó)故事，傳播好中國(guó)文化，沿線中心城市的語(yǔ)言環(huán)境至關(guān)重要。煙臺(tái)市作為環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的中心城市之一，要打造成“一帶一路”支點(diǎn)城市，必須充分發(fā)揮其沿海的地域特征，保持開放姿態(tài)，加強(qiáng)城市語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)，提升城市的軟實(shí)力，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

前期的文獻(xiàn)檢索發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有的相關(guān)研究大多側(cè)重經(jīng)濟(jì)、旅游、城市建設(shè)或公示語(yǔ)翻譯等方面，對(duì)于城市語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)的研究相對(duì)匱乏，也很少有專篇論述煙臺(tái)市語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)。在這一背景下，本研究進(jìn)行了一系列初步調(diào)研，梳理出目前煙臺(tái)城市環(huán)境建設(shè)的問題并對(duì)當(dāng)前的問題提出初步的對(duì)策建議，供相關(guān)部門參考，以期助力煙臺(tái)的城市化進(jìn)程。

一、語(yǔ)言服務(wù)視角下煙臺(tái)城市語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)的意義

“語(yǔ)言服務(wù)”指為兩個(gè)以上使用不同語(yǔ)言的集團(tuán)或個(gè)人提供兩種或多種語(yǔ)言服務(wù)，在多民族、多種族的現(xiàn)代社會(huì)日常生活交往中發(fā)揮著重要的作用。微觀的語(yǔ)言服務(wù)指為某一群體或個(gè)人服務(wù)。宏觀層面的語(yǔ)言服務(wù)指國(guó)家或政府為保證所轄區(qū)域內(nèi)的成員合理、有效地使用語(yǔ)言而作出的對(duì)語(yǔ)言資源的有效配置及規(guī)劃、規(guī)范。

隨著“一帶一路”的不斷推進(jìn)及城市國(guó)際化進(jìn)程的發(fā)展，來煙臺(tái)投資和發(fā)展的外資企業(yè)和個(gè)人越來越多，因此城市語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)作為城市文化建設(shè)和軟實(shí)力的重要組成部分，對(duì)提高城市的綜合實(shí)力有重要作用和意義：

1.語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)有助于改善投資環(huán)境

城市公示語(yǔ)規(guī)范，涉外服務(wù)部門和窗口服務(wù)行業(yè)以及政府部門官方網(wǎng)站等多語(yǔ)服務(wù)水平高，必定會(huì)吸引更多的外來投資者，促進(jìn)煙臺(tái)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.通過借鑒國(guó)內(nèi)語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快煙臺(tái)的城市國(guó)際化進(jìn)程

作為與青島、大連等地域特點(diǎn)類似的沿海城市，煙臺(tái)城市語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)存在諸多問題，成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸之一。同時(shí)，北京、上海、深圳、西安等先進(jìn)的國(guó)際化城市均借助舉辦國(guó)際或國(guó)內(nèi)重大賽事的契機(jī)，召開語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)論壇和出臺(tái)一系列語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)政策，皆為煙臺(tái)語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

3.有助于提高城市的文化多樣性，促進(jìn)不同民族的文化交流和發(fā)展

比如在煙的韓國(guó)人和韓資企業(yè)相對(duì)較多，若市民的韓語(yǔ)水平能在現(xiàn)狀基礎(chǔ)上有所提高，便能有更多的文化交流，促進(jìn)城市的多元化發(fā)展。

4.為“語(yǔ)言服務(wù)”學(xué)科的發(fā)展提供個(gè)案支撐

城市國(guó)際化進(jìn)程中的語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)作為語(yǔ)言服務(wù)學(xué)的重要內(nèi)容，對(duì)城市語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)中的問題進(jìn)行考查和分析，對(duì)促進(jìn)學(xué)術(shù)界對(duì)“語(yǔ)言服務(wù)”的內(nèi)涵和外延進(jìn)行重新審視和“語(yǔ)言服務(wù)”學(xué)科的發(fā)展提供了有效的實(shí)踐和理論支撐。

二、煙臺(tái)語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)的現(xiàn)狀

語(yǔ)言環(huán)境的內(nèi)涵包括外語(yǔ)人口數(shù)量、外語(yǔ)出版物和外文媒體的比例、外文公示語(yǔ)等指標(biāo)，本研究通過發(fā)放調(diào)查問卷、訪談、文獻(xiàn)檢索等方法梳理了煙臺(tái)城市語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)的現(xiàn)狀。

1.缺乏系統(tǒng)的語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)規(guī)劃

在城市國(guó)際化建設(shè)進(jìn)程中，一些國(guó)內(nèi)外大城市的經(jīng)驗(yàn)均有借鑒意義。比如北京在舉辦2008年奧運(yùn)會(huì)期間制定了《首都國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)工作規(guī)劃（2011—2015）》。上海借助世博會(huì)之機(jī)，開展了城市語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)的戰(zhàn)略研究。同樣，深圳、西安也專門出臺(tái)相應(yīng)的語(yǔ)言政策，為城市的語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。近年來，杭州、青島、沈陽(yáng)等城市也紛紛對(duì)語(yǔ)言服務(wù)行業(yè)進(jìn)行評(píng)估以提高城市的語(yǔ)言服務(wù)水平。相比較，我市仍缺乏系統(tǒng)、科學(xué)、成文的語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)規(guī)劃和政策文件。

2.市民對(duì)“語(yǔ)言能力”認(rèn)識(shí)不足，語(yǔ)言能力有待提高，群眾性外語(yǔ)活動(dòng)欠缺

首先，城市國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)是國(guó)人學(xué)好用好漢語(yǔ)；其次是外語(yǔ)能力，即對(duì)國(guó)際通用語(yǔ)——英語(yǔ)的掌握能力；最后才是其他語(yǔ)種的應(yīng)用能力。經(jīng)過調(diào)研，雖然我市某些地區(qū)方言的影響仍根深蒂固，但漢語(yǔ)普通話的推廣程度比較理想，服務(wù)業(yè)從業(yè)人員基本能以標(biāo)準(zhǔn)的普通話為外地人或外國(guó)人提供服務(wù)。然而相比較漢語(yǔ)的推廣，市民對(duì)英語(yǔ)這一國(guó)際通用語(yǔ)的掌握和應(yīng)用能力不盡理想。大多數(shù)人學(xué)習(xí)英語(yǔ)是為了考試等功利目的，無法使用英語(yǔ)與外國(guó)人正常交流，服務(wù)行業(yè)尤其如此。市民其他語(yǔ)種如日語(yǔ)、韓語(yǔ)的水平也難以滿足日常溝通、交際的需求。

3.窗口服務(wù)行業(yè)及相關(guān)涉外部門外語(yǔ)服務(wù)水平有待提高

規(guī)范的語(yǔ)言使用能有效地發(fā)揮語(yǔ)言服務(wù)對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用。通過隨機(jī)向在煙的外籍人士（外國(guó)留學(xué)生、外籍游客、駐煙單位的外籍工作人員）發(fā)放調(diào)查問卷，我們了解到50%的調(diào)查者認(rèn)為景區(qū)、公園和博物館的外語(yǔ)環(huán)境相對(duì)較好；旅行社、飛機(jī)場(chǎng)和金融系統(tǒng)的國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境最好。由此可見，煙臺(tái)作為海邊旅游城市，在旅游特色方面的語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)令人滿意。

此外，40%的調(diào)查者認(rèn)為語(yǔ)言障礙在生意洽談中最普遍，另外醫(yī)療、公共交通、住宿、購(gòu)物等方面的語(yǔ)言問題也對(duì)生活造成較大影響。

4.公共場(chǎng)所外文公共標(biāo)識(shí)情況有所改善但仍有待規(guī)范

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)煙臺(tái)市車站、機(jī)場(chǎng)、主要街道和交通要道等公共場(chǎng)所都增加了外語(yǔ)標(biāo)識(shí)，但仍存在諸如中式英語(yǔ)、歧義、零翻譯等翻譯不規(guī)范問題。一些語(yǔ)音系統(tǒng)的發(fā)音也存在不地道現(xiàn)象。全市的餐飲、住宿、文化娛樂等相關(guān)企業(yè)的菜單設(shè)計(jì)中的雙語(yǔ)普及率及規(guī)范化均有待提高，缺乏雙語(yǔ)和多語(yǔ)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，語(yǔ)言服務(wù)系統(tǒng)有待完善。

5.語(yǔ)言服務(wù)種類單一、英語(yǔ)較普遍、日語(yǔ)韓語(yǔ)相對(duì)較少

英語(yǔ)作為國(guó)際通用語(yǔ)應(yīng)用普遍，但作為沿海城市的煙臺(tái)，有自身的特點(diǎn)，韓企和日企，尤其是韓企在煙臺(tái)外資企業(yè)中占比較大。但在商鋪、旅游景點(diǎn)或是公共場(chǎng)所的標(biāo)識(shí)中卻大多只見英文，不見韓文和日文，成為制約煙臺(tái)城市語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙。

三、煙臺(tái)語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)的對(duì)策

1.充分發(fā)揮政府的作用，建立城市語(yǔ)言服務(wù)研究中心

語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，政府應(yīng)從全局和戰(zhàn)略角度將城市語(yǔ)言生活與語(yǔ)言服務(wù)融入“一帶一路”和全球化發(fā)展的大局，邀請(qǐng)語(yǔ)言專家為城市語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)規(guī)劃提供專業(yè)化的指導(dǎo)，出臺(tái)相應(yīng)的政策，明確語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)的總方向，并制訂階段性的具體方案和量化指標(biāo)，為城市語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)科學(xué)開展語(yǔ)言服務(wù)調(diào)研，建立城市語(yǔ)言服務(wù)研究中心，健全城市語(yǔ)言服務(wù)體系。

2.提高市民的語(yǔ)言意識(shí)，促使市民自覺提高語(yǔ)言能力

加強(qiáng)針對(duì)市民的語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)宣傳，提高其語(yǔ)言意識(shí)，同時(shí)創(chuàng)造社會(huì)外語(yǔ)學(xué)習(xí)環(huán)境，組織外語(yǔ)學(xué)習(xí)活動(dòng)等提高市民的外語(yǔ)水平。比如：開展“旅游英語(yǔ)100句”、公益外語(yǔ)講座、組織外語(yǔ)游園會(huì)、咖啡吧等活動(dòng)；此外，注重中外文化禮儀和常識(shí)方面的普及，提高活動(dòng)的文化品位；舉辦外語(yǔ)活動(dòng)的同時(shí)充分發(fā)揮基層組織的籌備作用和新聞媒體的宣傳功能，提高市民的參與熱情，構(gòu)建常態(tài)化的外語(yǔ)學(xué)習(xí)環(huán)境。

3.提高城市服務(wù)的規(guī)范化水平

第一，規(guī)范城市公共場(chǎng)所外語(yǔ)標(biāo)識(shí)。首先，依托高校和科研院所、協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)的語(yǔ)言專家組建公示語(yǔ)翻譯團(tuán)隊(duì)，對(duì)公共場(chǎng)所、菜單等的標(biāo)識(shí)語(yǔ)提供地道、準(zhǔn)確的多語(yǔ)種翻譯，并將其作為重點(diǎn)出版物出版發(fā)行。其次，對(duì)于成熟的中外文翻譯，可以借鑒上海市的經(jīng)驗(yàn)，逐步制定系列的《公共場(chǎng)所外文譯寫規(guī)范》，由政府相關(guān)部門出臺(tái)文件，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。再次，相關(guān)部門可根據(jù)相關(guān)的地方標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際通用準(zhǔn)則，有計(jì)劃地定期對(duì)重點(diǎn)區(qū)域公共服務(wù)場(chǎng)所、商業(yè)設(shè)施、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、機(jī)場(chǎng)等的公共標(biāo)識(shí)進(jìn)行修改和規(guī)范。與此同時(shí)，還可充分發(fā)揮群眾的作用，進(jìn)行行業(yè)自查或組織志愿者定期檢查各類公共場(chǎng)所的英文菜單和標(biāo)識(shí)語(yǔ)的規(guī)范情況，全面推動(dòng)我市餐飲、飯店、文化娛樂等產(chǎn)業(yè)的英文標(biāo)識(shí)語(yǔ)的普及和規(guī)范。

第二，通過培訓(xùn)等活動(dòng)提高涉外部門和服務(wù)業(yè)的語(yǔ)言服務(wù)水平。積極支持煙臺(tái)市涉外服務(wù)部門和公交、出租車、商場(chǎng)、醫(yī)院、銀行、郵政、旅游景區(qū)等窗口服務(wù)行業(yè)的語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)。積極組織編寫針對(duì)涉外窗口服務(wù)人員的實(shí)用教材和讀物，有計(jì)劃地邀請(qǐng)語(yǔ)言專家對(duì)相關(guān)服務(wù)人員進(jìn)行外語(yǔ)培訓(xùn)，尤其注意加強(qiáng)對(duì)涉外部門公務(wù)員的外語(yǔ)水平和文化意識(shí)的培訓(xùn)，滿足其日常工作需要。

4.依托駐煙高校，組建城市語(yǔ)言服務(wù)志愿者隊(duì)伍

組建一支精通普通話、方言、外語(yǔ)的志愿者隊(duì)伍對(duì)城市語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)意義重大。在市教育局、市外辦等單位的組織和協(xié)助下，通過公開招聘和選拔，組織熱心社會(huì)公益事業(yè)并具備外語(yǔ)能力的高校大學(xué)生和社會(huì)各界人士，開展形式多樣的志愿服務(wù)活動(dòng)。高校作為語(yǔ)言資源的集合地，多語(yǔ)種資源豐富，外語(yǔ)人才聚集，是城市國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)的主力，因此應(yīng)充分發(fā)揮駐煙高校的語(yǔ)言優(yōu)勢(shì)，建立語(yǔ)言人才戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備庫(kù)，組建一支以高校師生為主體的外語(yǔ)服務(wù)志愿者隊(duì)伍。不僅可以為我市承辦的各種國(guó)際活動(dòng)提供語(yǔ)言人才儲(chǔ)備，還可以在平時(shí)深入社區(qū)、街道、窗口和機(jī)關(guān)開展各種外語(yǔ)培訓(xùn)活動(dòng)和為亟需語(yǔ)言服務(wù)支持的火車站、機(jī)場(chǎng)、醫(yī)院、公共交通和公安部門提供志愿服務(wù)。

5.構(gòu)建多語(yǔ)種的城市語(yǔ)言服務(wù)體系

首先，完善公共語(yǔ)言服務(wù)系統(tǒng)，豐富服務(wù)內(nèi)容。

“人”和“物”是語(yǔ)言服務(wù)的兩大構(gòu)成要素，應(yīng)充分利用信息科技手段促進(jìn)城市信息發(fā)布、咨詢、求救、電話信息系統(tǒng)等多語(yǔ)種的服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，如在政府監(jiān)管下開通“多語(yǔ)種咨詢和語(yǔ)言服務(wù)系統(tǒng)”，接通市長(zhǎng)熱線、醫(yī)療救助、公安報(bào)警、信息查詢等熱線，方便外籍人士的信息咨詢和求助。這種國(guó)際化的語(yǔ)言服務(wù)是良好的投資、旅游和居住軟環(huán)境的有力保障，同時(shí)也有利于提升城市的國(guó)際氛圍，為政府和企業(yè)對(duì)外宣傳、招商引資提供國(guó)際化形象支持。

其次，建立多語(yǔ)言的政府服務(wù)官方網(wǎng)站。

中國(guó)煙臺(tái)政府網(wǎng)（www.yantai.gov.cn）已經(jīng)對(duì)煙臺(tái)的景點(diǎn)、交通、古跡、美食等進(jìn)行了分類，并且開通了簡(jiǎn)體中文、繁體中文、英語(yǔ)、日語(yǔ)、韓語(yǔ)的多語(yǔ)界面，但就信息量和更新度而言，外語(yǔ)界面的情況差強(qiáng)人意。相關(guān)職能部門應(yīng)充分利用政府相關(guān)網(wǎng)站平臺(tái)，定期更新內(nèi)容、發(fā)布政策公告、開展國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境的問卷調(diào)查，了解外籍人士對(duì)公共場(chǎng)所英文標(biāo)識(shí)、多語(yǔ)言服務(wù)系統(tǒng)以及交通、餐飲、金融等涉外服務(wù)部門和窗口行業(yè)的滿意度情況，征集其對(duì)語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)的建議等，不斷改善我市國(guó)際語(yǔ)言軟環(huán)境。

再次，依托駐煙高校，加強(qiáng)語(yǔ)言服務(wù)人才的培養(yǎng)。

語(yǔ)言專門技術(shù)人才的素質(zhì)決定了城市語(yǔ)言服務(wù)水平。語(yǔ)言服務(wù)業(yè)的發(fā)展對(duì)譯者的能力提出了新的要求。因此，語(yǔ)言服務(wù)人才的培養(yǎng)應(yīng)以行業(yè)需求為導(dǎo)向，從教學(xué)理念、教學(xué)方法以及評(píng)估方法等方面完善語(yǔ)言服務(wù)人才的培養(yǎng)。針對(duì)煙臺(tái)市5所駐煙高校所開設(shè)的語(yǔ)言類課程的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有的人才培養(yǎng)模式有待創(chuàng)新，需積極尋找高校培養(yǎng)的人才與語(yǔ)言服務(wù)業(yè)的實(shí)際需求之間的差距，調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo)和課程體系，探索政產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等多樣化、應(yīng)用型的語(yǔ)言服務(wù)人才培養(yǎng)模式，為完善煙臺(tái)市的城市語(yǔ)言服務(wù)體系提供人才支持。

四、結(jié)語(yǔ)

本文對(duì)煙臺(tái)市在“一帶一路”背景下城市語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)的現(xiàn)狀和對(duì)策做了初步梳理，認(rèn)為要改善城市的國(guó)際語(yǔ)言軟環(huán)境，融入國(guó)家“一帶一路”倡議發(fā)展進(jìn)程，需要多行業(yè)、多部門的共同參與，建議充分發(fā)揮駐煙高校在語(yǔ)言服務(wù)人才方面的優(yōu)勢(shì)，有的放矢地開展語(yǔ)言服務(wù)和語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)研究，借鑒國(guó)內(nèi)外語(yǔ)言服務(wù)方面的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步改善我市投資、旅游和居住的軟環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

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責(zé)任編輯：張蕊