付樹農(nóng) 黃晨 宋月嬋 梁海波

[提 要]新常態(tài)下，撫州旅游業(yè)迎來發(fā)展機(jī)遇期?？偨Y(jié)新常態(tài)下旅游業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，并從該趨勢(shì)出發(fā)分析撫州旅游業(yè)存在的問題？觝如缺乏全局的持續(xù)的旅游產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃、旅游產(chǎn)品的類型不能滿足多元化的旅游需求、旅游中間商發(fā)展滯后等。針對(duì)問題從制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、以全域旅游理念開發(fā)旅游產(chǎn)品、促進(jìn)撫州旅游中間商發(fā)展三個(gè)角度提出促進(jìn)撫州旅游業(yè)發(fā)展的對(duì)策。

[關(guān)鍵詞]新常態(tài);旅游發(fā)展規(guī)劃;旅游產(chǎn)品;旅游中間商

一、背景與問題

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于增長速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段[1]。三期疊加的階段又稱為新常態(tài)，而新常態(tài)帶來了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)方面的轉(zhuǎn)變。從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)角度來看，我國以往靠投資和出口帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式，已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽堪l(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和增強(qiáng)內(nèi)需的發(fā)展模式[2]。從消費(fèi)需求來看，我國過去模仿型排浪式消費(fèi)階段轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄼n次、個(gè)性化、多樣化的消費(fèi)需求。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力角度來看，我國過去依靠政策、投資、出口的拉動(dòng)力已經(jīng)轉(zhuǎn)變成為依靠創(chuàng)新、人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步來驅(qū)動(dòng)。在此大背景下，江西提出綠色崛起，重點(diǎn)發(fā)展旅游業(yè)。撫州素有“才子之鄉(xiāng)”，自古名人輩出，擁有良好的人文資源。同時(shí)，撫州是國家園林城市，人均公園綠化面積達(dá)到16.6平方米，森林覆蓋率高達(dá)64.5%。因此，撫州市憑借豐富的人文資源和自然資源，在2007年就提出要將旅游業(yè)培育成為撫州市的支持產(chǎn)業(yè)。但在新常態(tài)背景下，撫州市旅游業(yè)應(yīng)該走怎樣的一條發(fā)展道路至關(guān)重要。為此本文就這個(gè)問題展開研究。

二、新常態(tài)下旅游業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)

（一）中國旅游業(yè)進(jìn)入大眾化旅游時(shí)代

在新常態(tài)下，我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，按照三大產(chǎn)業(yè)所占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例來看，我國第三產(chǎn)業(yè)的所占的比例逐漸上升（如下表1）。

按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，一個(gè)國家或地區(qū)人均GDP超過5000美元，旅游進(jìn)入大眾化日常性消費(fèi)階段。隨著2014年我國人均GDP超過7000美元，江西人均GDP達(dá)到5654美元，江西省乃至全國的旅游消費(fèi)需求進(jìn)入爆發(fā)式增長時(shí)期，從旅游業(yè)接待游客人次、旅游收入及其同比增長率等數(shù)據(jù)表明：中國大眾旅游時(shí)代已經(jīng)到來。（如下表2）。

（二）旅游消費(fèi)需求進(jìn)入多元化體驗(yàn)新階段

從消費(fèi)需求來看，過去，我國消費(fèi)具有明顯的模仿型排浪式特征，現(xiàn)在，“羊群效應(yīng)”沒有了，模仿型排浪式消費(fèi)階段基本結(jié)束，消費(fèi)拉開檔次，個(gè)性化，多樣化消費(fèi)漸成主流[1]。

旅游業(yè)是一個(gè)綜合性的產(chǎn)業(yè)，包含了食、住、行、游、購、娛等多種旅游需求和要素，隨著旅游業(yè)的發(fā)展，旅游業(yè)還包含了商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情等其他多種旅游要素。同時(shí)，旅游業(yè)所包含的每一個(gè)要素都可以獨(dú)立地成為一個(gè)行業(yè)[4]。隨著國民消費(fèi)從模仿型排浪式階段進(jìn)入多檔次、個(gè)性化‘多樣化消費(fèi)新階段，旅游業(yè)也順應(yīng)旅游消費(fèi)者需求的變化，進(jìn)入了多元化的旅游消費(fèi)新階段。

同時(shí)，從本質(zhì)上分析，旅游本身是人的體驗(yàn)過程，即旅游是以旅游企業(yè)為舞臺(tái)和道具，以游客參與互動(dòng)為主要特征，以使游客得到各種感官刺激和精神震撼為主要目標(biāo)，具有人性化、個(gè)性化的旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)過程，而旅游者消費(fèi)這些產(chǎn)品的過程就是旅游體驗(yàn)過程，即旅游業(yè)也屬于體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的范疇。伴隨著旅游者多元化、個(gè)性化的旅游體驗(yàn)的需求，旅游消費(fèi)進(jìn)入多元化體驗(yàn)新階段。

（三）旅游業(yè)的發(fā)展模式進(jìn)入O2O模式

習(xí)近平在《經(jīng)濟(jì)工作要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)》中提出，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素質(zhì)量不斷提高，經(jīng)濟(jì)增長將更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步，必須讓創(chuàng)新成為驅(qū)動(dòng)發(fā)展新引擎[1]。就是說，在新常態(tài)下，人力資源、技術(shù)等要素的提升成了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長新的動(dòng)能。在旅游業(yè)中，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用，旅游目的地通過互聯(lián)網(wǎng)高效、快速的信息交互性來進(jìn)行旅游產(chǎn)品宣傳推廣，同時(shí)，旅游者也有著想要獲取方便快捷支付功能的需要。在供需雙方的需求推動(dòng)下，線上支付，線下旅游的O2O模式已經(jīng)成為旅游業(yè)運(yùn)營的主流模式。同時(shí)，O2O模式促進(jìn)舊的盈利模式的改變和旅游資源的重新整合，隨著旅游消費(fèi)者對(duì)旅游體驗(yàn)質(zhì)量要求的提高和多元化需求的增加，旅游業(yè)作為綜合性的服務(wù)業(yè)，開始強(qiáng)調(diào)通過服務(wù)來贏得消費(fèi)者的青睞，而其從業(yè)人員的素質(zhì)就成為旅游企業(yè)的核心競爭力。

三、 在旅游新趨勢(shì)視角下?lián)嶂萋糜螛I(yè)的問題分析

隨著人們物質(zhì)生活的不斷滿足及社會(huì)壓力的增加，人們渴望放松自己，渴望在旅游休閑娛樂中釋放壓力的需要越來越強(qiáng)烈。這些原因催生了人們對(duì)旅游需求的井噴式增長。從2007開始，撫州就提出目標(biāo)，要把旅游業(yè)培育成撫州市的新興支柱產(chǎn)業(yè)。在2016年，全市共接待游客2960萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入260億元，分別增長40%和41%。占全市國民生產(chǎn)總值的21%。但從旅游業(yè)新的趨勢(shì)角度分析撫州旅游業(yè)的現(xiàn)狀，撫州旅游業(yè)還存在以下問題：

（一）缺乏全局的持續(xù)的旅游產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃

撫州的旅游業(yè)最初以旅游項(xiàng)目為依托，以金山寺、大覺山、流坑古村、曹山寺、麻姑山等為突破口，完善旅游配套服務(wù)設(shè)施、設(shè)計(jì)獨(dú)具特色的精品旅游線路、加大旅游宣傳促銷力度來發(fā)展旅游業(yè)，隨著旅游業(yè)的發(fā)展，撫州開始意識(shí)到文化對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的重要性，開始重點(diǎn)打造了名人雕塑園、夢(mèng)湖、湯顯祖紀(jì)念館、湯顯祖大劇院、王安石紀(jì)念館、樂安流坑村等文化旅游目的地。隨著社會(huì)對(duì)鄉(xiāng)村休閑生活的向往，撫州又開始打造一批特色旅游景點(diǎn)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。在分析了撫州旅游業(yè)的發(fā)展歷程之后我們發(fā)現(xiàn)，撫州市政府主導(dǎo)的旅游業(yè)在發(fā)展旅游業(yè)的過程中，缺乏對(duì)撫州旅游業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)的規(guī)劃，也沒有對(duì)撫州旅游資源的種類及其分布狀況進(jìn)行調(diào)查及評(píng)價(jià)。換句話說，撫州的旅游業(yè)發(fā)展還處在一種自發(fā)的狀態(tài)中，缺乏可持續(xù)發(fā)展的總體規(guī)劃。

（二）撫州旅游產(chǎn)品的類型不能滿足多元化的旅游需求

撫州并不缺乏高質(zhì)量的旅游資源，人文資源有湯顯祖、王安石、流坑古村等為代表的資源。自然資源有大覺山、麻姑山等為代表的資源。但撫州的旅游資源開發(fā)程度較低，旅游產(chǎn)品多為觀光益智類旅游，如湯顯祖紀(jì)念館、樂安流坑古村、大覺山等為代表的觀光型旅游景點(diǎn)。但隨著大眾旅游時(shí)代到來，人們帶薪假日的延長，渴望釋放壓力等多種需要的增加，旅游者需求呈現(xiàn)多樣化。而撫州主打的旅游產(chǎn)品類型單一，對(duì)旅游資源的依賴程度較高，與其它旅游要素的融合程度較低，不能滿足旅游者的多方面的旅游需求。休閑娛樂旅游方面，撫州市的休閑娛樂旅游雖然周邊環(huán)境較好，但服務(wù)設(shè)施有待完善，缺乏娛樂元素，對(duì)周邊城市的旅游者形成不了吸引力;在養(yǎng)生旅游方面，撫州主要有溫泉旅游，有代表性的是湯溪溫泉、法水溫泉，但都因?yàn)闆]有形成規(guī)模，品牌打造不足，在全省的溫泉度假旅游景點(diǎn)中缺乏競爭力;撫州的鄉(xiāng)村旅游起步較晚，主要以蜜橘采摘、觀蓮等為主要內(nèi)容，旅游體驗(yàn)的內(nèi)涵不足，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)力度不夠，宣傳力度和品牌打造不到位;撫州的會(huì)展旅游借助紀(jì)念湯顯祖逝世四百周年等一系列慶典活動(dòng)取得了一定的發(fā)展，但缺乏后續(xù)內(nèi)容，沒有形成可持續(xù)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。而其他教育旅游、工業(yè)旅游、生態(tài)旅游等類型的旅游產(chǎn)品在撫州尚處在初級(jí)階段，缺乏資金的投入和成熟產(chǎn)品的開發(fā)。

（三）撫州的旅游中間商發(fā)展滯后

為了滿足需求者和供給者的需要，逐漸出現(xiàn)了為旅游供應(yīng)商和旅游者提供整合業(yè)務(wù)的旅游中間商。而撫州的旅游產(chǎn)品的供應(yīng)商尚未達(dá)到一定規(guī)模，沒有形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致?lián)嶂菰诰€旅游運(yùn)營商發(fā)展滯后，也制約大型旅游中間商對(duì)撫州旅游產(chǎn)品的整合和營銷。因此，撫州的旅行社充當(dāng)了旅游中間商的角色，而對(duì)撫州注冊(cè)的37家旅行社的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)旅行社提供的旅游產(chǎn)品同質(zhì)性較強(qiáng)，旅行社之間的價(jià)格戰(zhàn)導(dǎo)致旅游產(chǎn)品質(zhì)量差，影響旅游者的體驗(yàn)[3]。其次，撫州大多數(shù)旅行社規(guī)模較小，資金不足，信息技術(shù)應(yīng)用水平低，雖有門戶網(wǎng)站，但僅停留在旅游產(chǎn)品介紹層面，缺乏在線檢索和預(yù)定等功能的深度開發(fā)和維護(hù)，不能滿足旅游者多方面需要。第三，撫州多數(shù)旅行社為了節(jié)約成本往往招聘臨時(shí)人員，或?qū)W歷偏低，素質(zhì)不高的從業(yè)人員，不能保證為旅游者提供高質(zhì)量旅游服務(wù)。

四、旅游新趨勢(shì)下?lián)嶂萋糜螛I(yè)的發(fā)展對(duì)策

“明者因時(shí)而變，知者隨世而制?！敝\劃和推動(dòng)“十三五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，就要把適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)作為貫徹發(fā)展全局和全過程的邏輯[1]。

（一）制定持續(xù)的多規(guī)合一的撫州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

過去旅游業(yè)的發(fā)展走的是粗放型發(fā)展道路，缺乏對(duì)生態(tài)的保護(hù)和旅游景區(qū)及旅游業(yè)態(tài)的長遠(yuǎn)規(guī)劃，走的是一種高消耗、低效益、先開發(fā)后保護(hù)、追求數(shù)量增長的粗放型發(fā)展模式，造成旅游景區(qū)發(fā)展難以為繼。隨著新常態(tài)下我國旅游業(yè)的發(fā)展，旅游業(yè)必須要倡導(dǎo)“持續(xù)和諧”的新型發(fā)展觀，從宏觀上控制整個(gè)旅游業(yè)發(fā)展的合理節(jié)奏與進(jìn)度。從旅游業(yè)開發(fā)的規(guī)律來看，撫州的旅游業(yè)還處在初期階段，應(yīng)該采取政府主導(dǎo)的方式進(jìn)行旅游產(chǎn)品開發(fā)，因此，建議政府要綜合考慮城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、環(huán)境保護(hù)、旅游經(jīng)濟(jì)等方面因素制定持續(xù)的多規(guī)合一的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（二）以全域旅游理念開發(fā)多業(yè)態(tài)的旅游產(chǎn)品

在新常態(tài)下，以全域旅游理念整合多種旅游要素，形成新興業(yè)態(tài)，滿足旅游者多元化的消費(fèi)需求[5]。首先，繼續(xù)圍繞“撫州是一個(gè)有夢(mèng)有戲的地方”來打造旅游品牌，按照形美、意美、境美的要求，加大對(duì)旅游資源的開發(fā)力度，按全景理念統(tǒng)籌做好景區(qū)建設(shè)及撫州市環(huán)境的整體整治，推動(dòng)景區(qū)建設(shè)精細(xì)化;以高標(biāo)準(zhǔn)為要求，狠抓景區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的提升，積極打造高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的旅游產(chǎn)品。其次，以全時(shí)理念完善提升旅游要素，拓展創(chuàng)新旅游要素，促進(jìn)旅游各要素融合發(fā)展，一方面，積極推進(jìn)傳統(tǒng)旅游要素的優(yōu)化提升，讓撫州的“吃、住、行、游、購、娛”成為旅游體驗(yàn)的重要內(nèi)容，甚至成為旅游的吸引物。另一方面，要依據(jù)撫州的實(shí)際情況，拓展新興旅游要素。如根據(jù)撫州優(yōu)美的城市環(huán)境和悠久的歷史文化，積極對(duì)接南昌等周邊城市，開展周末休閑度假游;以政府主導(dǎo)承辦省內(nèi)各種會(huì)議交流活動(dòng)拓展商務(wù)旅游;積極宣傳臨川文化，拓展修學(xué)旅游等多業(yè)態(tài)的旅游形式。第三，以全業(yè)理念推進(jìn)撫州旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以“旅游+”為途徑，推動(dòng)旅游與其他領(lǐng)域的深度融合，創(chuàng)造出更多的旅游產(chǎn)品的新業(yè)態(tài)。重點(diǎn)推進(jìn)“旅游+文化”，深入挖掘臨川文化的表現(xiàn)形式，通過撫州采茶戲、儺舞等多種藝術(shù)形式打破文化與旅游的界限，打造旅游文化精品。同時(shí)，積極發(fā)展“旅游+農(nóng)業(yè)”，加強(qiáng)旅游與新農(nóng)村建設(shè)、以鄉(xiāng)村旅游等新興旅游業(yè)態(tài)為抓手，建成一批鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)村旅游特色村，推動(dòng)區(qū)域旅游的共建共享。加快發(fā)展“旅游+健康”，通過撫州溫泉品牌的建設(shè)和宣傳，圍繞養(yǎng)生旅游，大力發(fā)展健康旅游產(chǎn)品。

（三）多途徑引入資金促進(jìn)撫州旅游中間商的發(fā)展

由于旅游產(chǎn)品的綜合性，旅游者獲得的旅游經(jīng)歷是旅游過程的綜合體驗(yàn)，而旅游中間商作為這種過程的組織協(xié)調(diào)者，其能力和服務(wù)質(zhì)量將直接影響旅游者的旅游體驗(yàn)，將決定旅游者對(duì)旅游目的地的最終評(píng)價(jià)。根據(jù)撫州市旅游中間商的特點(diǎn)，現(xiàn)階段應(yīng)以促進(jìn)旅行社的發(fā)展為重點(diǎn)。首先，要通過多種途徑引入投資資本，可以通過政策扶持，吸引民間資本投資撫州的旅行社企業(yè)。擴(kuò)大撫州旅行社的規(guī)模，完善旅行社的機(jī)構(gòu)，吸引更多的人才投身于旅游行業(yè)，通過提升旅行社服務(wù)質(zhì)量增強(qiáng)競爭力，促進(jìn)旅行社的發(fā)展壯大。其次，引入資本促進(jìn)旅行社在線旅游平臺(tái)的建設(shè)，完善旅游網(wǎng)站的功能，深度開發(fā)旅游信息查詢、旅游產(chǎn)品檢索、在線預(yù)定、在線支付等便捷服務(wù)，創(chuàng)建旅行社自己的APP軟件，與旅游者建立交流平臺(tái)，促進(jìn)旅游產(chǎn)品的宣傳和推廣。

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[責(zé)任編輯：朱晨光]