李 瑋,班 振
(1 天津師范大學(xué),天津 300387; 2 渤海大學(xué),遼寧錦州 121013)
產(chǎn)生于19世紀(jì)末、20世紀(jì)初的法國年鑒學(xué)派是當(dāng)今西方史壇上的主流學(xué)派之一。年鑒學(xué)派發(fā)展至今,經(jīng)歷了以三代歷史學(xué)家為代表的三個時期:以費(fèi)弗爾、馬克·布洛赫為代表的第一階段,也稱為定性結(jié)構(gòu)史學(xué)階段;以布羅代爾為代表的第二階段,也稱為經(jīng)典年鑒學(xué)派階段;以雅克·勒高夫、勒華班杜里為代表的新史學(xué)階段。年鑒學(xué)派本是在批判以蘭克為代表的傳統(tǒng)史學(xué)研究范式的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,開拓了史學(xué)甚至是人文社會科學(xué)研究的新視野。傳統(tǒng)史學(xué)研究注重對宏觀敘事的粗線條研究,年鑒學(xué)派則以非線性的、微觀的、多元的、長時段的研究見長,其蘊(yùn)含的“長時段理論”“普羅大眾”意識及多維度的微觀研究視角對包括農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整等在內(nèi)的教育改革具有理論指導(dǎo)價值。
年鑒學(xué)派的第二代主要代表人物費(fèi)爾南·布羅代爾提出了有關(guān)時間的長時段、中時段和短時段“三時段”理論。三種時間段對應(yīng)著其在《地中海與腓力二世的地中海世界》中論述的有關(guān)該地域歷史的三種時間:地理時間、社會時間和事件時間。長時段是一種以世紀(jì)為單位的特別漫長的時間覺知,它是年鑒學(xué)派最重視的時間概念。長時段跨度大,連接著古代和未來,對于未來具有預(yù)示力,即現(xiàn)在社會時段里的一切精神或思想表征著長時段里累積的歷史思想和精神[1]。長時段構(gòu)筑了牢固的社會結(jié)構(gòu)體系?!敖Y(jié)構(gòu)”是長時段理論中至關(guān)重要的概念,是指社會現(xiàn)實(shí)和群眾之間形成的一種有機(jī)的、嚴(yán)密的和相當(dāng)穩(wěn)定的關(guān)系,對社會發(fā)展的作用起初隱微而后長遠(yuǎn),且至關(guān)重要[2]。所以結(jié)構(gòu)決定了歷史長河的流速,是社會發(fā)展變化的恒在因素。教育改革要考慮到教育發(fā)展的規(guī)律性,要有預(yù)見性,同時也要認(rèn)識到教育結(jié)構(gòu)存在的歷時性價值和意義,考慮到教育結(jié)構(gòu)在長時段中的恒定影響。
年鑒學(xué)派在其研究過程中倡導(dǎo)多種學(xué)科滲透的方式,形成了以史學(xué)問題為中心的跨學(xué)科研究模式。在年鑒學(xué)派看來,“所有的發(fā)現(xiàn)都不是產(chǎn)生于每個學(xué)科的內(nèi)部及核心,而是產(chǎn)生于學(xué)科的邊緣、前沿、交界線。在這些地方,各學(xué)科相互滲透”[3]。另外,年鑒學(xué)派一反以蘭克為代表的傳統(tǒng)史學(xué)研究模式,認(rèn)為研究應(yīng)該以微觀史料為主,尤其要注重人們?nèi)粘I畹姆椒矫婷?,從小處著手的歷史研究更加真實(shí)、立體,因?yàn)椤耙涣I匙阋砸娛澜?,一滴水足以見汪洋”,以微見著更能揭示真?shí)的歷史樣態(tài),所以在年鑒學(xué)派的著作中往往多呈現(xiàn)人們的日常生活。布羅代爾指出,“社會各層次的衣、食、住、行的方式并不是無關(guān)緊要的,這些鏡頭同時顯示不同社會的差別和對立,而這些差別和對立并非無關(guān)宏旨”[4]。微觀研究是可以以小見大的,當(dāng)然微觀研究是在重視宏觀的前提下。年鑒學(xué)派并沒有摒棄宏觀視野,只是對以往歷史研究所忽略的微觀領(lǐng)域予以凸顯。年鑒學(xué)派多維度微觀敘事的研究視角是對以往史學(xué)研究范式的批判和補(bǔ)充,其方法論意識更加全面、研究過程更加開放多元,也就更具科學(xué)性。教育改革決策要有開拓性,當(dāng)然更要講求科學(xué)性,年鑒學(xué)派的這種方法論意識無疑為我們提供了借鑒。
年鑒學(xué)派研究對象不再像傳統(tǒng)史學(xué)那樣往往只關(guān)注上層精英人物,而是轉(zhuǎn)向“普羅大眾”,在這一點(diǎn)上年鑒學(xué)派的思想與馬克思主義的歷史是由人民大眾創(chuàng)造的觀點(diǎn)極為類似。年鑒學(xué)派認(rèn)識到“英雄人物”在歷史發(fā)展中的作用雖然極為重要,但廣大民眾才是社會的主體,民眾的日常生活是歷史變遷的常態(tài)構(gòu)成,所以年鑒學(xué)派的研究注重考察民間大眾的生活景象。年鑒學(xué)派認(rèn)為長時段形成的決定歷史走向的“勢”是微觀歷史狀態(tài)的集聚生成。注重以普通大眾活動為主體的人的主體性,是年鑒學(xué)派的治史原則。馬克·布洛赫認(rèn)為:“優(yōu)秀的歷史學(xué)家猶如神話中的巨人,他善于捕捉人類的蹤跡。人,才是他追尋的目標(biāo)?!盵5]由此可見,年鑒學(xué)派的理論中滲透著民主、道義的意識,他們關(guān)注的人是群體的集合,所以叫“普羅大眾”?!捌樟_大眾”即廣大民眾中的大多數(shù),不是傳統(tǒng)史學(xué)只研究的極少數(shù)精英群體,是年鑒學(xué)派民主意識的體現(xiàn)。教育改革要在具體實(shí)施中秉持“普羅大眾”的民主意識,讓最廣大的相關(guān)群體共同參與進(jìn)來,改革過程要廣聽取大眾的心聲,具體操作更要堅(jiān)持民主聽證、民主決策和民主監(jiān)督。
村小撤并的原因可歸結(jié)為四個方面:一是社會發(fā)展所帶來的趨勢。社會不斷發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施、人民生活等各方面越來越好,教育也會隨之而提出改革的要求。二是義務(wù)教育階段適齡入學(xué)兒童人數(shù)的減少。20世紀(jì)90年代開始,由于我國計(jì)劃生育政策已經(jīng)實(shí)施了三十多年,小學(xué)入學(xué)人數(shù)開始減少。筆者即為當(dāng)年村小撤并時的在校學(xué)生,親身經(jīng)歷以及對一些中心小學(xué)校長的訪談?wù){(diào)研可以證實(shí),村小生源減少甚至出現(xiàn)招不到學(xué)生的現(xiàn)象是村小撤并的自然原因。三是地方政府的行政行為所導(dǎo)致。有些地方的財政收入困難,為了達(dá)到對資源的充分利用、節(jié)省財政開支,撤并村小成為調(diào)整手段之一。四是國家推動的基礎(chǔ)教育改革。20世紀(jì)90年代后期,我國絕大多數(shù)地區(qū)完成了“雙基”普及任務(wù),國家為了鞏固提高“普九”的成果,陸續(xù)出臺了一系列政策以提高對教育資源的優(yōu)化配置。2001提出了要“按照小學(xué)就近入學(xué),初中相對集中、優(yōu)化教育資源配置的原則,合理規(guī)劃和調(diào)整學(xué)校布局”的指導(dǎo)意見[6],農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整成為義務(wù)教育改革的重要舉措,村小撤并成為十年左右時間里教育局面變化的最大表征。村小撤并是教育發(fā)展到一定歷史階段的結(jié)果,正如筆者調(diào)研時一位校長所言:“村小撤并是時代發(fā)展的趨勢,雖然撤并后存在很多遺留問題,但教育發(fā)展總體是進(jìn)步的,是取得了較好成果的?!钡逍〕凡⑦^程中以及撤并后產(chǎn)生的問題,依然值得我們認(rèn)真反思。
1.案例呈現(xiàn)。筆者走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題與筆者所閱讀的肖亞洲創(chuàng)作的《厚土:一個清華學(xué)子對晉西農(nóng)村的調(diào)查紀(jì)實(shí)》中所描寫的現(xiàn)象有很多契合點(diǎn)。肖亞洲走訪山西省呂梁市石樓縣義牒鎮(zhèn)沁園村小學(xué)時,該小學(xué)鄭校長做出了如下陳述:我特別想跟你們說的一個事情,就是希望在沁園村小學(xué)成立初中部。這里的農(nóng)村家庭一般都有三四個孩子,比如有三個孩子家庭中的老大念完初中,就不得不到鎮(zhèn)或縣城上學(xué)。很多家庭為了給孩子更好的陪護(hù),與孩子一起在學(xué)校周邊租房子居住。縱使現(xiàn)在實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育,交通、住宿等額外費(fèi)用大大增加了農(nóng)村家庭的子女教育開支。被動離開土地的農(nóng)民,大多沒有一技之長,不少家庭因?qū)W致貧。對農(nóng)村義務(wù)教育資源進(jìn)行整合,有利于改善辦學(xué)條件、優(yōu)化配置教育資源,但“一刀切”式的撤并,不可避免地使大量的教育成本轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民身上。家庭條件好的倒是希望送孩子到資源和師資較好的城鎮(zhèn)學(xué)校,但大部分農(nóng)村家庭都沒有這樣的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,有些孩子如果成績不好而家境又不好的話,就很容易輟學(xué)。筆者走訪了該縣的裴溝鄉(xiāng)喬字頭村,喬字頭村一反學(xué)校撤并的常態(tài),于2015年恢復(fù)了該村小學(xué)。村主任老劉說:“村里沒了學(xué)校,就像家里沒了孩子。砸鍋賣鐵也要把小學(xué)辦起來、辦紅火?!贝謇锬信仙俣挤e極響應(yīng),只有130多戶村民的村莊迅速籌資60多萬復(fù)建了村小。在征得縣教育局的同意后,學(xué)校開始招生開課。這讓我們不得不思考,農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整該如何進(jìn)行?處于弱勢地位的農(nóng)民群體的真實(shí)需求是什么?我們了解多少 ?[7]
2.村小撤并產(chǎn)生的問題。第一,村小撤并出現(xiàn)的直接問題或表現(xiàn)就是村小大量減少,很多村落的學(xué)校已不復(fù)存在。好多鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)校僅剩下當(dāng)初的30%左右,如一位中心小學(xué)的副書記所說:“我以前在好幾個小學(xué)當(dāng)過校長,親歷了村小撤并的過程。以前這個鎮(zhèn)有小學(xué)十幾所,現(xiàn)在僅剩下6所?!庇姓{(diào)查數(shù)據(jù)顯示,2001年至2011年裁減撤并村小最多的是四川省,由43 326所減至9 282所,降幅為78.58%;江蘇由1 5754所減至4 328所,降幅為72.52%;內(nèi)蒙古由9 312所減至2 613所,降幅為71.94%[8]。由此可見,近十年的學(xué)校布局調(diào)整政策實(shí)施進(jìn)程中,我國小學(xué)數(shù)量減少了六到七成,村小必然是其中的絕大多數(shù)。第二,學(xué)校布局調(diào)整使教育資源得到更好利用、教育經(jīng)費(fèi)得到更加合理配置的同時,村小大量撤并產(chǎn)生了一系列的遺留問題:(1)學(xué)生新入讀學(xué)校距家較遠(yuǎn),增加了學(xué)生所在家庭以前并不存在的交通開支;有些學(xué)校實(shí)行寄宿制,增加了學(xué)生家庭以前并沒有的住宿開支;一些學(xué)生家長為了能繼續(xù)陪護(hù)孩子,同孩子一起在學(xué)校周邊租住,同樣增加了學(xué)生所在家庭的開支。所以,農(nóng)村學(xué)校撤并進(jìn)一步加劇了農(nóng)村家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。(2)對村小撤并前后學(xué)生在當(dāng)前就讀學(xué)校的存在樣態(tài)及其影響來說,村小撤并前,每個村莊幾乎都有的學(xué)校是村落長時段存在的結(jié)構(gòu),學(xué)校在村莊中擔(dān)負(fù)教書育人職能的同時,也是一個村莊的文化承載中心,潛移默化地起著敦風(fēng)化俗的作用。在生源逐漸減少的狀況下,村小一般以小班額為主,生師比較為合理,但硬件設(shè)施可能相對落后;村小撤并后,原有村莊學(xué)生一般進(jìn)入保留?;蜞l(xiāng)鎮(zhèn)中心校就讀,家庭條件好的可能進(jìn)入縣城學(xué)校就讀。村小在村落結(jié)構(gòu)中的文化形象逐漸消失,導(dǎo)致了村莊文化生態(tài)的弱化,同時也造成了生源流入地學(xué)校大班額現(xiàn)象的大量存在,對學(xué)校管理和教學(xué)形成了更大的挑戰(zhàn)。對作為受教育對象的農(nóng)村學(xué)生來說,村小大量撤并直接影響了他們的身心發(fā)展:學(xué)校距家較遠(yuǎn),學(xué)生往返的途中存在交通等安全隱患;走讀制的學(xué)生一天往返回家一次,寄宿制學(xué)校學(xué)生則要一兩周回家一次,學(xué)生不再像以往那樣得到家長的親密監(jiān)護(hù),有可能導(dǎo)致心理問題,甚至是失范行為的發(fā)生;受家境不好、不良社會風(fēng)氣的影響、個人成績不好等原因的影響,厭學(xué)、逃學(xué)、輟學(xué)等現(xiàn)象逐漸增多。
教育是國家發(fā)展至關(guān)重要的因素,古今中外的許多國家在社會發(fā)展過程中都很重視教育,重視對人才的培養(yǎng),我國當(dāng)代更是提出了教育興國、人才強(qiáng)國等發(fā)展戰(zhàn)略。我國教育歷史源遠(yuǎn)流長,從夏代就有庠、序的教育結(jié)構(gòu),從古代的村落私塾到民國后的新式學(xué)堂,村小的結(jié)構(gòu)形式長期存在。教育是一項(xiàng)重要的民生工程,應(yīng)以服務(wù)于最廣大的人民群眾為宗旨。學(xué)校布局調(diào)整過程中對村小的盲目撤并及其遺留問題值得我們反思,涉及到政府、城鄉(xiāng)尤其是農(nóng)村、城鄉(xiāng)學(xué)校和家庭等多方群體,必須統(tǒng)合各方面的因素,調(diào)和政府、學(xué)校、家庭之間的關(guān)系,追求科學(xué)化、民主化、人道化的政策指向。因此,村小撤并與否應(yīng)該考慮到它在歷史長時段中存在的價值,尤其是對于村莊的價值;要考慮到它共時態(tài)存在中的物質(zhì)形式的社會生態(tài)和人文形式的社會心態(tài)。社會生態(tài)和社會心態(tài)是社會學(xué)研究中常用的術(shù)語,村小的社會生態(tài)也就是村小所在地的地理位置、地域環(huán)境和特點(diǎn)等,比如村莊大小、村莊交通、村小提供適齡兒童接受教育的輻射范圍等。社會心態(tài)即為社會場域中相關(guān)人民群體的意識形態(tài)、價值觀念以及最廣泛一致的想法。費(fèi)孝通先生在晚年反思其做過的社會調(diào)研的談話中指出,他過去過度關(guān)注了社會生態(tài),而社會心態(tài)往往被輕視甚至忽略了,但社會心態(tài)卻是研究中必不可少的,其價值甚至大于社會生態(tài)。在筆者看來,社會生態(tài)和社會心態(tài)的融合體現(xiàn)為科學(xué)、民主的意識,社會心態(tài)更是對應(yīng)于普羅大眾的民主意識。所以做研究、制定決策、推進(jìn)教育改革必須秉持民主、科學(xué)意識,因?yàn)樗械母母锇l(fā)展都是為了人民能更好地生活,人民是歷史的主體、社會的主人。后撤并時代,農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整成為國家供給側(cè)改革的一方面,旨在解決教育的供需矛盾,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),為人民提供更優(yōu)質(zhì)、多元的教育服務(wù),這就要求我們要正確認(rèn)識村小撤并所產(chǎn)生的問題,吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
我國政府在2012年叫停了縣域內(nèi)的盲目撤點(diǎn)并校,之后各省陸續(xù)落實(shí)政策,開始進(jìn)入學(xué)校布局調(diào)整的后撤并時期,此時應(yīng)考慮新撤并學(xué)校、不撤并學(xué)校和已經(jīng)撤并學(xué)校的農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整中應(yīng)秉持的原則和方法。
1.農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整要認(rèn)識到農(nóng)村學(xué)校長時間存在的傳統(tǒng)價值。我國長期處于農(nóng)業(yè)社會,農(nóng)業(yè)和農(nóng)民長期占據(jù)中國經(jīng)濟(jì)的重要份額以及人口數(shù)量的絕大多數(shù),因此農(nóng)村問題在我國社會發(fā)展中具有舉足輕重的地位。包括農(nóng)村教育在內(nèi)的農(nóng)村社會發(fā)展好壞,是我國社會及教育發(fā)展的關(guān)鍵。尤其是改革開放以來,城鎮(zhèn)得到快速發(fā)展,與農(nóng)村形成了鮮明的差距,農(nóng)村建設(shè)成為我國取得均衡發(fā)展的關(guān)鍵。農(nóng)村教育作為農(nóng)村社會體系的重要組成部分得到國家的重視,農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整在后撤并時代必須慎重,改變撤并時代“一刀切”式的作風(fēng)。農(nóng)村學(xué)校在村莊中是長時段存在著的結(jié)構(gòu),從古代的私塾到近代的新式學(xué)校,一村一校是農(nóng)村結(jié)構(gòu)布局的傳統(tǒng)模式。村小在農(nóng)村的社會結(jié)構(gòu)中具有現(xiàn)時段以及歷史積淀的恒在價值,李書磊先生曾把村小視作“村落中的國家”,當(dāng)然他主要是探析了村小的政治作用。村小的知識傳遞、道德教化、文化熏陶作用更是歷史長河中所不容忽視的。年鑒學(xué)派長時段理論告訴我們,長期積淀的文化和精神會反映在當(dāng)下的社會生活中,農(nóng)村學(xué)校作為長期一直存在于農(nóng)村中的歷史結(jié)構(gòu),不僅起著教書育人的功能,還是一個村莊文化承載的中心,對于村莊建設(shè)有著敦風(fēng)化俗的作用,或顯性或隱性地影響著整個村莊的精神面貌。在后撤并時代,農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整應(yīng)該站在長時段理論的視角,要看到農(nóng)村學(xué)校的傳統(tǒng)文化價值,慎重做出調(diào)整。
2.農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整的政策制定和執(zhí)行要堅(jiān)持多維微觀的科學(xué)意識。農(nóng)民作為弱勢群體往往在政策的研究與實(shí)施中被既得利益者所忽視,上層所謂的精英群體在保持改革不損及個人利益的心態(tài)時,對于政策的研究走馬觀花,對于政策的執(zhí)行也可能是隨心所欲,所以難免會出現(xiàn)上有政策下有對策、政策執(zhí)行力不夠、政策監(jiān)督缺失甚至是亂執(zhí)行的現(xiàn)象,這完全違背了科學(xué)的原則,也偏離了黨的群眾路線。后撤并時代,農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整必須堅(jiān)持多維微觀的科學(xué)意識,從學(xué)校撤并與否的策略制定到具體實(shí)施都要做到科學(xué)合理。農(nóng)村研究要有多學(xué)科融合的視角,要真實(shí)全面了解農(nóng)村;兼聽各有關(guān)研究者的建議意見,政策制定和執(zhí)行過程中要得到最廣大相關(guān)群體的參與,要形成問責(zé)和監(jiān)督機(jī)制,從而最大化地達(dá)到教育改革的預(yù)設(shè)成果。
3.農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整要秉持“普羅大眾”的民主意識。年鑒學(xué)派的史學(xué)研究注重人民大眾的日常生活,關(guān)注人民的心聲,這同樣對于教育改革具有啟示意義,尤其對于農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整更具有指導(dǎo)作用。撤并時代盲目對農(nóng)村學(xué)校的裁撤是一種違背“普羅大眾”意識的做法,沒有深入了解農(nóng)村的真正情況、農(nóng)民的真實(shí)需要,自然造成了一系列問題。后撤并時代,農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整必須秉持“普羅大眾”的民主意識,傾聽農(nóng)民的真實(shí)呼聲,改變過去的精英意識和作風(fēng)。這樣的教育改革也才能得到廣大人民群眾的理解和支持。
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