翟昌民

(天津師范大學(xué) 政治與行政學(xué)院，天津 300387)

黨的十九大報告在回顧了十八大以來我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得歷史性成就的基礎(chǔ)上，做出了一個重要判斷，指出：“經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位?！盵1]這一重要判斷是對我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)歷史進(jìn)程發(fā)展到當(dāng)今時代的全新定位，是闡述十九大報告后續(xù)全部內(nèi)容的基礎(chǔ)。因此，深刻認(rèn)識這一新的歷史定位的內(nèi)涵就成為理解新使命、新思想、新征程、新任務(wù)的關(guān)鍵。筆者就這一歷史定位問題做一粗淺探討，以求教于同仁。

一、歷史定位的重要性及其依據(jù)

作為一個領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革開放的政黨，正確判斷自己所從事事業(yè)每一個發(fā)展階段的歷史方位是十分重要的，因為它是制定黨的路線、方針、政策的依據(jù)。定位正確則路線、方針、政策就正確，黨的事業(yè)就能順利發(fā)展；定位錯誤則路線、方針、政策就會失誤，黨的事業(yè)就會遭受挫折。這在黨的歷史上是有經(jīng)驗教訓(xùn)的。

例如，在毛澤東領(lǐng)導(dǎo)我國進(jìn)行社會主義建設(shè)的時代，他對社會主義的認(rèn)識是把公平和平等作為首要原則。在他看來，理想社會的實現(xiàn)，關(guān)鍵在于如何實現(xiàn)平等。在經(jīng)濟體制上，他始終堅持計劃經(jīng)濟而排斥市場經(jīng)濟，就是認(rèn)為市場經(jīng)濟必然導(dǎo)致競爭，造成不平等，使一部分人破產(chǎn)，另一部分人發(fā)財。允許市場經(jīng)濟的存在，就意味著允許不平等存在。他對“平等”的追求越強烈，對市場經(jīng)濟的否定也就越堅決。在所有制模式上，他之所以追求“一大二公”，是認(rèn)為生產(chǎn)資料占有狀況的不公平，是造成人與人之間地位不平等的經(jīng)濟根源。建國后雖然實現(xiàn)了生產(chǎn)資料公有制，但是兩種公有制所存在的規(guī)模大小和公有程度的高低，仍然可以導(dǎo)致不平等現(xiàn)象的存在。倡導(dǎo)“一大二公”，就在于縮小人們在生產(chǎn)資料占有上的差距，從而在更大范圍和更高程度上實現(xiàn)人與人之間的平等。在消費品的分配原則上，他既遵循按勞分配的原則，承認(rèn)由于各人勞動能力高低和勞動貢獻(xiàn)大小的不同而產(chǎn)生的個人收入分配上的差別，又對其體現(xiàn)的資產(chǎn)階級法權(quán)不能容忍，因此，他很推崇過去革命戰(zhàn)爭年代的供給制，而認(rèn)為工資制是一種倒退，并不是社會主義社會非實行不可的制度。在對生產(chǎn)發(fā)展動力的認(rèn)識上，他一向重視精神對物質(zhì)、生產(chǎn)關(guān)系對生產(chǎn)力的反作用，把提高人們的思想覺悟和精神境界作為發(fā)展生產(chǎn)的動力?！按筌S進(jìn)”期間他認(rèn)可的“人有多大膽，地有多大產(chǎn)”的口號以及“文化大革命”期間“抓革命，促生產(chǎn)”的口號，就是這一認(rèn)識的體現(xiàn)。他斥多勞多得的分配原則為物質(zhì)刺激，就是認(rèn)為這不僅拉開了收入分配的差距而違背了平等的原則，而且也不利于培養(yǎng)社會主義新人。

不可否認(rèn)，毛澤東在認(rèn)識未來理想社會時，是十分注意遵循馬克思關(guān)于社會主義理論的。但是，他對上述社會主義的認(rèn)識是對馬克思經(jīng)典社會主義的一種“誤解或教條化”[2]，將中國經(jīng)濟文化落后的現(xiàn)實社會主義等同于馬克思的經(jīng)典社會主義，造成了歷史定位的誤判，導(dǎo)致了將在更加高級的社會主義階段應(yīng)實行的政策，搬到社會主義初級階段來實施。實踐證明，這種對歷史定位的誤判非但沒有促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，體現(xiàn)出社會主義的優(yōu)越性，反而使中國的社會主義一直沒有擺脫貧窮。

“文化大革命”結(jié)束之后，鄧小平在對我國社會主義建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗教訓(xùn)認(rèn)真總結(jié)的時候，其中一個很重要的方面，就是對我國社會主義的歷史定位問題進(jìn)行了深刻反思。1987年4月26日，他在會見捷克斯洛伐克總理什特勞加爾時說：“現(xiàn)在雖說我們也在搞社會主義，但事實上不夠格?！盵3]8月29日，他在會見意大利共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人約蒂和贊蓋里時則更加明確地指出：中國當(dāng)前的社會主義是初級階段的社會主義，“社會主義本身是共產(chǎn)主義的初級階段，而我們中國又處在社會主義的初級階段，就是不發(fā)達(dá)的階段”[3]。社會主義初級階段的特定內(nèi)涵就是社會主義制度已經(jīng)建立起來而又缺乏相應(yīng)的物質(zhì)生產(chǎn)力基礎(chǔ)(不夠格)，以至于完全可以將其稱為為達(dá)到夠格的社會主義而補齊生產(chǎn)力基礎(chǔ)的歷史階段。要彌平現(xiàn)實社會主義與經(jīng)典社會主義之間的溝壑，就必須經(jīng)歷一個歷史階段，在堅持公有制為主體，多種經(jīng)濟成分并存的條件下，大力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，實現(xiàn)生產(chǎn)的市場化、社會化、現(xiàn)代化，以具備轉(zhuǎn)向“夠格”社會主義的物質(zhì)基礎(chǔ)。實踐證明，鄧小平對我國社會主義的歷史定位完全符合中國實際。根據(jù)這一歷史定位，我們始終以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，使我國的經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)生了翻天覆地的變化，取得了令世人矚目的輝煌成就。

由此可見，歷史定位對于黨和國家事業(yè)的發(fā)展有著多么至關(guān)重要的基礎(chǔ)性作用。既然如此，我們又是依據(jù)什么對歷史方位進(jìn)行判斷呢？中國共產(chǎn)黨在長期的革命、建設(shè)和改革的實踐中已經(jīng)形成了一種成功的認(rèn)知途徑——依據(jù)馬克思主義的矛盾學(xué)說對歷史方位進(jìn)行判定。

歷史唯物主義認(rèn)為，人類社會是由多種矛盾構(gòu)成的復(fù)雜的社會矛盾體系，其中，生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑之間的矛盾是社會的基本矛盾，人類社會就是在生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑之間不斷的矛盾運動中向前發(fā)展的。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展所導(dǎo)致的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的不斷變化，社會基本矛盾會以呈現(xiàn)不同內(nèi)容的社會主要矛盾的形式表現(xiàn)出來。人類社會發(fā)展的歷史進(jìn)程可以說就是一個不斷地凸顯主要矛盾和解決主要矛盾的歷史過程。如果從時間的維度來審視，認(rèn)知和解決一個主要矛盾的過程就形成一個歷史階段。中國共產(chǎn)黨在長期的革命、建設(shè)、改革的實踐中，依據(jù)馬克思主義的矛盾學(xué)說，已經(jīng)形成了一種由認(rèn)知主要矛盾——確定中心任務(wù)——判定發(fā)展階段的思維邏輯，當(dāng)一個歷史階段的主要矛盾得以解決，而新的主要矛盾又凸顯出來的時候，就意味著社會的發(fā)展將進(jìn)入一個解決新的主要矛盾的歷史階段了。

新中國建立以來，1956年黨的八大指出，生產(chǎn)資料私有制的社會主義改造基本完成以后，國內(nèi)的主要矛盾已經(jīng)不再是工人階級和資產(chǎn)階級之間的矛盾，而是“人民對于建立先進(jìn)的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實之間的矛盾，是人民對于經(jīng)濟文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。這一矛盾的實質(zhì)，在我國社會主義制度已經(jīng)建立的情況下，也就是先進(jìn)的社會主義制度同落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾。黨和全國人民的當(dāng)前的主要任務(wù)，就是要集中力量來解決這個矛盾，把我國盡快地從落后的農(nóng)業(yè)國變?yōu)橄冗M(jìn)的工業(yè)國”[4]。這實際上也就宣告我國進(jìn)入了全面建設(shè)社會主義的新的歷史階段。此后，雖然受“左”的思想的影響，對主要矛盾和中心任務(wù)的認(rèn)知發(fā)生了誤判，1981年黨的十一屆六中全會通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，又恢復(fù)了對我國社會的主要矛盾的正確認(rèn)知，指出：“在社會主義改造基本完成以后，我國所要解決的主要矛盾，是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。黨和國家工作的重點必須轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟建設(shè)為中心的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來，大大發(fā)展社會生產(chǎn)力，并在這個基礎(chǔ)上逐步改善人民的物質(zhì)文化生活?！盵2]這實際上就宣告了我國將進(jìn)入一個從解決溫飽問題到要實現(xiàn)全面小康的富裕起來的歷史發(fā)展階段。

經(jīng)過改革開放將近40年的發(fā)展，我國社會生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，社會生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列。自2010年開始，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值穩(wěn)居世界第二位，貨物進(jìn)出口和服務(wù)貿(mào)易總額均居世界第二位，對外投資和利用外資分別居世界第二、第三位，制造業(yè)增加值連續(xù)7年居世界第一位，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)部分領(lǐng)域遙遙領(lǐng)先，高鐵運營里程、高速公路總里程和港口吞吐量均居世界第一位。工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力大幅提高，二百二十多種主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)能力穩(wěn)居世界第一位。與此同時，我國人民的生活水平也邁上了新臺階，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從1978年的156美元躍升到2016年的8866美元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均可支配收入分別從1978年的343.4元、133.6元提高到2016年的33616元、12363元。這說明我國長期所處的短缺經(jīng)濟和供給不足的狀況已經(jīng)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，所謂與“落后的社會生產(chǎn)”之間的矛盾已經(jīng)基本上得到了解決。

在這樣的形勢下，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我國穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題，總體上實現(xiàn)小康，不久將全面建成小康社會，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。同時，我國社會生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，社會生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列，更加突出的問題是發(fā)展不平衡不充分，這已經(jīng)成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。

黨的十九大指出，我國社會主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化，主要矛盾的變化決定了黨和國家的中心任務(wù)已不再是解決生產(chǎn)落后的問題，而是在繼續(xù)推動發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題。主要矛盾和中心任務(wù)的這一關(guān)系全局的歷史性變化，也就標(biāo)志著我國在實現(xiàn)了富起來的基礎(chǔ)上，將進(jìn)入一個要進(jìn)一步強大起來的新的歷史時代。因此，“進(jìn)入新時代”的判斷，是改革開放以來我國社會進(jìn)步的必然結(jié)果，也是我國社會主要矛盾運動的必然結(jié)果。

二、“新時代”的時空定位和內(nèi)涵定位

“新時代”作為表述歷史發(fā)展進(jìn)程的時間概念，在黨的正式文件中是一種新提法。在過往黨的歷史上經(jīng)常使用的表述歷史發(fā)展進(jìn)程的概念是“階段”或“時期”。例如，1962年在黨的八屆十中全會上，毛澤東曾指出：社會主義社會是一個相當(dāng)長的歷史階段；改革開放以后，鄧小平指出：我國正處于社會主義初級階段。在這里，都使用了“階段”的概念。而在黨的正式文件中使用的更加廣泛的概念是“時期”，如新民主主義革命時期、社會主義革命和建設(shè)時期、改革開放新時期等。在上述每個歷史時期中，又可以有更小的時期劃分，如新民主主義革命時期中包含大革命時期、十年土地革命戰(zhàn)爭時期、抗日戰(zhàn)爭時期、解放戰(zhàn)爭時期；社會主義革命和建設(shè)時期中包含社會主義改造時期、全面建設(shè)社會主義時期、“文化大革命”時期等。如果從漢語詞匯的語義上考量，“階段”“時期”，包括“時代”在內(nèi)，在語義上均無太大區(qū)別。不過從上述概念的運用上看，“階段”的概念所涵蓋的時間相對較長，而“時期”的概念所涵蓋的時間相對較短。

那么，在上述概念運用的背景下，我們應(yīng)當(dāng)如何理解黨的十九大提出的“新時代”的概念？如何認(rèn)識“階段”“時期”與“時代”概念之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系？筆者認(rèn)為，第一，從學(xué)術(shù)的角度審視，對十九大提出的“時代”概念的認(rèn)識不應(yīng)當(dāng)與歷史學(xué)、文學(xué)等其他學(xué)科領(lǐng)域中的“時代”概念相銜接和類比，它是專屬于黨史學(xué)學(xué)科的概念。第二，從目前實際運用的角度審視，“階段”“時期”“時代”之間似乎并不存在相互從屬的內(nèi)在邏輯關(guān)系，即并不存在階段中包含著時期，時期中又涵蓋著時代的這種邏輯關(guān)系。對“階段”“時期”“時代”概念的運用，實際上是基于各自不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)。第三，既然十九大提出了“新時代”的概念，它就不可能是孤立的，必然具有與之相對應(yīng)的其他時代。在這方面，十九大雖然沒有闡明，但筆者認(rèn)為，從其放眼民族復(fù)興的歷史視野去考量，應(yīng)當(dāng)說尚存在著毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的站起來的時代、鄧小平領(lǐng)導(dǎo)的富起來的時代(即改革開放將近40年的時間)，而“新時代”則是習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)的強起來的時代。第四，雖然“階段”“時期”“時代”之間并不存在相互從屬的內(nèi)在邏輯關(guān)系，但畢竟考察的是同一歷史進(jìn)程，因而不可避免地會存在著不同考量標(biāo)準(zhǔn)在時間上的重疊。例如新時代與社會主義初級階段之間是什么關(guān)系？十九大報告明確指出，進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾的變化，沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，即是說新時代仍然涵蓋在社會主義初級階段之中。

關(guān)于“新時代”的內(nèi)涵，黨的十九大報告是分兩個層次進(jìn)行歷史定位的。第一個層次，報告中所闡述的三個“意味著”是對新時代在宏觀上的時空定位。首先，第一個“意味著”是對新時代的時間定位，它清楚地表明，在縱向的時間坐標(biāo)上，進(jìn)入新時代“意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，迎來了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景”，中國特色社會主義經(jīng)由站起來、富起來的階段之后，已經(jīng)處于強起來的坐標(biāo)點上。這一關(guān)系全局的歷史性變化是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的質(zhì)的躍升。其次，第二和第三個“意味著”是對新時代的空間定位，它清楚地表明，在橫向的空間坐標(biāo)上，進(jìn)入新時代具有超越國界的世界范圍的重大影響和深遠(yuǎn)意義。一方面，世界社會主義運動在20 世紀(jì)經(jīng)由發(fā)展、鼎盛再跌入低谷的不利形勢下，中國共產(chǎn)黨獨樹一幟，高揚科學(xué)社會主義大旗，在逆境中能將中國特色社會主義引領(lǐng)到強大起來的歷史時代，充分證明了科學(xué)社會主義在21世紀(jì)仍然具有強大的生機和活力。另一方面，新時代的展現(xiàn)也為發(fā)展中國家實現(xiàn)現(xiàn)代化彰顯出示范作用。在世界現(xiàn)代化浪潮中，不少發(fā)展中國家采用了西方現(xiàn)代化的模式，結(jié)果往往陷入社會動蕩不安、經(jīng)濟發(fā)展停滯、政權(quán)頻繁更迭等困境。中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展，則拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。中國特色社會主義現(xiàn)代化的成功探索，不僅徹底改變了中國的前途命運，而且為發(fā)展中國家實現(xiàn)現(xiàn)代化提供了全新的實踐模本，具有十分重要的借鑒意義。

以上的三個“意味著”只是對新時代在宏觀的時空坐標(biāo)上的定位，并沒有揭示新時代的具體內(nèi)涵。報告的第二個層次則是拉近鏡頭，縮短焦距，將焦點集中在新時代本身，用五個“是”揭示了新時代的內(nèi)涵定位。

首先，說新時代是一個承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代，這是講新時代的時代特征。新時代的產(chǎn)生不是孤立的，它是以往歷史時代發(fā)展的自然延伸和必然結(jié)果。要建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國，中華民族站起來是前提，富起來是基礎(chǔ)，而在此基礎(chǔ)上進(jìn)入的新時代具有鮮明的時代特征。一方面，這是一個充滿希望和自信的時代。改革開放以來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了前所未有的巨大進(jìn)步，特別是黨的十八大以來的五年，黨和國家發(fā)展進(jìn)程極不平凡，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了歷史性成就。這些成就是全方位的、開創(chuàng)性的，變革是深層次的、根本性的。這些變革力度之大、范圍之廣、效果之顯著、影響之深遠(yuǎn)，在黨的歷史上、新中國的歷史上、中華民族發(fā)展史上都具有開創(chuàng)性意義。我們今天所進(jìn)入的新時代，是一個比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)的時代。但另一方面，這又是一個充滿風(fēng)險和挑戰(zhàn)的時代，正如習(xí)近平在報告中所指出的：“中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。”[1]奮斗越接近于目標(biāo)，面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)就越大，我們必須準(zhǔn)備進(jìn)行一系列具有新的歷史特點的偉大斗爭。在政治上，我們會面臨“塔西佗陷阱”(即公信力危機)；經(jīng)濟上會面臨“中等收入陷阱”；外交上會面臨“修昔底德陷阱”(即新崛起國家與現(xiàn)存的霸主國家之間的矛盾和沖突)。這就要求我們必須更加自覺地防范各種風(fēng)險，堅決戰(zhàn)勝一切在政治、經(jīng)濟、文化、社會等領(lǐng)域和自然界出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn)，充分認(rèn)識這場偉大斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，發(fā)揚斗爭精神，提高斗爭本領(lǐng)。我們就是在這樣一種新的歷史條件下，去繼續(xù)奪取中國特色社會主義偉大勝利的。

其次，說新時代是一個決勝全面建成小康社會、進(jìn)而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的時代，講的是新時代的目標(biāo)任務(wù)。十九大報告指出，在全面建成小康社會，實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo)以后，從2020年到本世紀(jì)中葉可以分兩個階段來安排。第一個階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。第二個階段，從2035年到本世紀(jì)中葉，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。從全面建成小康社會到基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，再到全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，是新時代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排。

再次，說新時代是一個全國各族人民團結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的時代，是講新時代的價值取向。鄧小平說：“社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕?！盵3]在這里，鄧小平闡述的是公平和效益的關(guān)系問題。只講公平不講效益是空想社會主義，只講效益不講公平是資本主義，只有將公平和效益統(tǒng)一起來，并且是在效益的基礎(chǔ)上講公平才是科學(xué)社會主義。但是，改革開放初期由于落后的社會生產(chǎn)滿足不了人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求，黨和國家采取的是效益優(yōu)先，兼顧公平的政策。在這個階段，為了發(fā)展，可以容忍資本對最大利潤的追求，可以容忍一部分人和部分地區(qū)拉開貧富差距，可以容忍生產(chǎn)發(fā)展對環(huán)境的破壞，為了和國際接軌，可以容忍國際上一些強加于我國的普世價值和標(biāo)準(zhǔn)?？偠灾?，目的只有一個，發(fā)展是硬道理，一切以經(jīng)濟建設(shè)為中心。經(jīng)過將近40年的發(fā)展，我國積累了巨大的財富和國力，人民的生活也有大幅提高。但是過于偏重效益的價值取向在促進(jìn)了經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，也帶來了諸如貧富差距拉大、社會分配不公、貪腐現(xiàn)象嚴(yán)重、社會道德缺失等負(fù)面影響，這些負(fù)面影響不僅違背了改革開放的初衷，也背離了人民對美好生活的向往?？梢灶A(yù)見，即將進(jìn)入的新時代，在解決發(fā)展不平衡不充分問題的過程中，政策的重心將向公平的方面轉(zhuǎn)移，在重視效益的前提下會更加注重公平，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。促進(jìn)收入分配更合理、更有序，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。促進(jìn)社會公平正義，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感?？傊?，新時代是一個把創(chuàng)造美好生活，實現(xiàn)共同富裕，造福全體人民作為追求目標(biāo)和價值取向的時代。

復(fù)次，說新時代是一個全體中華兒女勠力同心、奮力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的時代，是講新時代的精神狀態(tài)。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近代以來中國人民夢寐以求的理想和夙愿，它作為改造中國，實現(xiàn)夢想的原動力激勵著幾代人不懈奮斗，砥礪前行。新中國的建立，因為實現(xiàn)民族復(fù)興奠定了堅實的基礎(chǔ)而曾經(jīng)煥發(fā)出全國人民實現(xiàn)夢想的青春活力。改革開放這場偉大的革命，又為民族復(fù)興注入了勃勃生機，全國人民曾以“待到理想化宏圖，咱重擺美酒再相會”的精神狀態(tài)為實現(xiàn)四化而努力拼搏。黨的十八大以來所發(fā)生的歷史性變革，更激發(fā)出全國人民實現(xiàn)夢想的熱情和信心?？梢灶A(yù)見，進(jìn)入使中華民族強起來的新時代，全國人民必將會倍受鼓舞，振奮精神，戮力同心，凝心聚力，形成共筑中國夢的磅礴力量，讓幾代人的夙愿夢想成真。

最后，說新時代是一個我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)的時代，是講新時代的國際地位。曾幾何時，中國是世界體系邊緣的旁觀者。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和世界力量對比的變化，我國的國際地位在不斷提升，從曾經(jīng)的閉關(guān)鎖國被邊緣化，到改革開放重新走進(jìn)世界舞臺，再到今天前所未有地走近世界舞臺中央。黨的十八大以來，黨中央全面推進(jìn)中國特色大國外交，形成全方位、多層次、立體化的外交布局，為我國發(fā)展?fàn)I造了良好外部條件。我國高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，實施共建“一帶一路”倡議，發(fā)起創(chuàng)辦亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，設(shè)立絲路基金，舉辦首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議、二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會晤、亞信峰會。倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運共同體，促進(jìn)全球治理體系變革。我國國際影響力、感召力、塑造力進(jìn)一步提高，為世界和平與發(fā)展作出新的重大貢獻(xiàn)。這些無不昭示著，中國不再是處于世界體系邊緣的旁觀者，也不再是國際秩序被動的接受者，而是制定國際秩序積極的參與者和建設(shè)者。

新時代的到來，是一個深刻的歷史性變革。正如十九大報告所指出的：“中國特色社會主義進(jìn)入新時代，在中華人民共和國發(fā)展史上、中華民族發(fā)展史上具有重大意義，在世界社會主義發(fā)展史上、人類社會發(fā)展史上也具有重大意義。全黨要堅定信心、奮發(fā)有為，讓中國特色社會主義展現(xiàn)出更加強大的生命力！”[1]

三、做好新準(zhǔn)備，迎接新時代

黨的十九大指出，進(jìn)入新時代我國社會主要矛盾的變化是一個關(guān)系全局的歷史性變化。這一變化在中國特色社會主義的發(fā)展歷程中堪比黨的十一屆三中全會所帶來的歷史性變化。對此，我們必須要有深刻的認(rèn)知體悟，做好充分的思想準(zhǔn)備。

首先，新時代需要新思想引領(lǐng)。時代是思想之母，實踐是理論之源。黨的十八大以來，國內(nèi)外形勢變化和我國各項事業(yè)發(fā)展都給我們提出了一個重大的時代課題，這就是在新時代我們應(yīng)當(dāng)繼承和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣繼承和發(fā)展中國特色社會主義，包括新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、總體布局、戰(zhàn)略布局、和發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展動力、戰(zhàn)略步驟、外部條件、政治保證等基本問題。習(xí)近平以巨大的政治勇氣和強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，緊密結(jié)合新的時代條件和實踐要求，以全新的視野進(jìn)行艱辛的理論探索，創(chuàng)立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。這一新的理論成果是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南。思想的價值在于把握方向和引領(lǐng)前行，若要始終不偏離正確的發(fā)展軌道，同心同德共圓中國夢，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義的思想體系和理論精髓，用新時代的新思想引航，做一個為實現(xiàn)偉大中國夢而奮斗的自覺實踐者。

其次，新時代面臨新的偉大斗爭。新時代堅持以人民為中心的發(fā)展理念，把不斷推進(jìn)全體人民共同富裕作為新的價值取向，在解決發(fā)展不平衡不充分矛盾的過程中，致力于保障和改善民生，使全體人民都能夠享受到改革開放和社會進(jìn)步的成果，不斷增強全體人民的獲得感、幸福感、安全感。這個過程實質(zhì)上是一個對整個社會和全體人民既得利益重新調(diào)整的過程，無論從黨內(nèi)、國內(nèi)和國際上看，這個過程都必將是一個充滿矛盾、挑戰(zhàn)、風(fēng)險和阻力的過程，因而是一個難度巨大的斗爭過程。因此，我們必須要有充分的思想準(zhǔn)備，有效應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾，進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，任何貪圖享受、消極懈怠、回避矛盾的思想和行為都是錯誤的。全黨要更加自覺地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度，堅決反對一切削弱、歪曲、否定黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的言行；更加自覺地維護人民利益，堅決反對一切損害人民利益、脫離群眾的行為；更加自覺地投身改革創(chuàng)新時代潮流，堅決破除一切頑瘴痼疾；更加自覺地維護我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益，堅決反對一切分裂祖國、破壞民族團結(jié)和社會和諧穩(wěn)定的行為；更加自覺地防范各種風(fēng)險，堅決戰(zhàn)勝一切在政治、經(jīng)濟、文化、社會等領(lǐng)域和自然界出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn)。全黨要充分認(rèn)識這場偉大斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，發(fā)揚斗爭精神，提高斗爭本領(lǐng)，不斷奪取偉大斗爭新勝利。

最后，新時代必將有新的黨風(fēng)黨貌。實現(xiàn)偉大夢想，開展偉大斗爭，推進(jìn)偉大事業(yè)，關(guān)鍵是要開展黨的建設(shè)的偉大工程。歷史已經(jīng)并將繼續(xù)證明，沒有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，民族復(fù)興必然是空想。要把黨建設(shè)成為人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨，始終成為時代先鋒和民族脊梁，就必須自身始終過硬。這就要求全黨要更加自覺地堅定黨性原則，勇于直面問題，敢于刮骨療毒，消除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，不斷增強黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，確保我們黨永葆旺盛生命力和強大戰(zhàn)斗力。這預(yù)示著新時代必將加大以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)的全面從嚴(yán)治黨的力度，以確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時代前列，在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險和考驗的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨，在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

新時代要有新氣象，更要有新作為。讓我們從新的歷史起點砥礪前行，拿出勇氣，拿出干勁，在新時代的宏闊畫卷上繪就更加輝煌的圖景，大踏步邁向更加美好的未來。

[1]中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會文件匯編[M].北京：人民出版社，2017:8，12，10.

[2]中共中央文獻(xiàn)研究室.十一屆三中全會以來重要文獻(xiàn)選讀(上冊)[M].北京：人民出版社，1987：323-324，345-346.

[3]鄧小平.鄧小平文選(第3卷)[M].北京：人民出版社，1993：225，252，373.

[4]中央檔案館，中共中央文獻(xiàn)研究室.中共中央文件選集1949.10-1966.5(第24卷)[M].北京：人民出版社，2013：248.