十九大報(bào)告提出“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系”“建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍,弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神”,為新時(shí)代職業(yè)教育發(fā)展指明了方向。近年來,河北省高職教育事業(yè)蓬勃發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)輸送了大批高素質(zhì)人才,但因種種因素影響,人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)在結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、水平上還不能完全適應(yīng),“兩張皮”問題仍然存在。目前,江蘇、山東、浙江、廣東等省走在我國高職教育前列。究其原因是這些省份的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較高,為高職教育投入較多,促進(jìn)高職院校較快發(fā)展,反過來,高職院校又為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供大批技術(shù)技能人才,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與高職人才發(fā)展進(jìn)入良性循環(huán),產(chǎn)教融合較為充分完善。
1.河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)。首先,經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。河北地處京畿要地,既是京津門戶和全國聯(lián)系首都北京的必經(jīng)之地,又是“一帶一路”重要陸海交匯區(qū),戰(zhàn)略地位十分重要。根據(jù)2017年《河北省2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,“全省生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)35964.0億元,比上年增長6.7%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值3507.9億元,增長3.9%;第二產(chǎn)業(yè)增加值17416.5億元,增長3.4%;第三產(chǎn)業(yè)增加值15039.6億元,增長11.3%。第一產(chǎn)業(yè)增加值占全省生產(chǎn)總值的比重為9.8%,第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為48.4%,第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為41.8%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值為47985元,比上年增長6.0%?!痹?017年全國各省GDP排名第8,但人均GDP排名第17,呈現(xiàn)出省強(qiáng)人不富現(xiàn)象。由于收入較低,許多人才流向收較高的京津地區(qū),加重當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展對人才需求。同時(shí),發(fā)展面臨重大機(jī)遇。京津冀協(xié)同發(fā)展,是河北省千載難逢的機(jī)遇;建設(shè)雄安新區(qū),是千年大事、國家大計(jì);北京攜手張家口成功獲得2022年冬奧會(huì)舉辦權(quán),為張家口市及全省提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展旅游和體育產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大對外影響提供了重要機(jī)遇;國家為推動(dòng)新一輪高水平改革開放,落實(shí)沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃,加快引進(jìn)來和走出去步伐,打造國際產(chǎn)能合作新樣板提供了重要機(jī)遇:國家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,特別是實(shí)施“中國制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,為河北推動(dòng)工業(yè)化和信息化深度融合,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供了重要機(jī)遇,同時(shí)也為河北省職業(yè)教育發(fā)展指明了方向。
2.河北省高職院校人才培養(yǎng)現(xiàn)狀。面對前所未有的歷史機(jī)遇,高職院校也迎來了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn),把握機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)、減少風(fēng)險(xiǎn)是河北高職院校必須解決的問題。截至2017年底,河北省共有獨(dú)立設(shè)置的高職院校59所(公辦學(xué)校48所,民辦院校11所),其中國家示范性高等職業(yè)院校4所、國家骨干院校4所、國家優(yōu)質(zhì)校13所、省級示范性高等職業(yè)院校11所、省優(yōu)質(zhì)校11所,在校生49.6萬人。河北省高職院校數(shù)量不少,但排名靠后?!?017年全國高職院校排行榜》顯示,排名前100位的僅有承德石油高專(第33位)、邢臺(tái)職業(yè)技術(shù)學(xué)院(第72位)、石家莊職業(yè)技術(shù)學(xué)院(第73位)、保定職業(yè)技術(shù)學(xué)院(第81位)、石家莊郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院(第83位)、秦皇島職業(yè)技術(shù)學(xué)院(第85位)、河北工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院(第99位)。雖然在全國排名總體處于中上,但產(chǎn)教融合深度不夠,人才供給與需求匹配不夠,高職院校的發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟(jì)、區(qū)域特色對接不夠,職業(yè)院校生產(chǎn)學(xué)生與社會(huì)需要脫節(jié),形成“校企兩張皮”,面臨的困難和問題依然十分突出。
根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)域優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)分布加強(qiáng)高職院校創(chuàng)新型人才和技術(shù)技能人才培養(yǎng),有針對性地創(chuàng)新教育培養(yǎng)模式和服務(wù)供給,深化產(chǎn)教融合,校企協(xié)同育人,才能更好發(fā)揮職業(yè)教育對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級支撐引領(lǐng)作用,通過人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,更好地為經(jīng)濟(jì)服務(wù)。
1.依區(qū)域優(yōu)勢,發(fā)展特色高職院校。河北省十個(gè)地級市經(jīng)濟(jì)發(fā)展各有特色。廊坊、保定兩市與京津毗鄰,又有雄安新區(qū)作為腹地,借力雄安新區(qū)建設(shè)與京津優(yōu)質(zhì)資源,職業(yè)院校強(qiáng)化與高端裝備制造、新能源、新材料、航空航天等新興科技企業(yè)合作,為企業(yè)提供高素質(zhì)技術(shù)技能人才,為學(xué)生提供高質(zhì)量崗位。秦皇島、唐山、滄州等城市有優(yōu)質(zhì)的沿海資源,秦皇島、唐山、黃驊三大港口為成套重型裝各、海洋工程裝備、高端石化、港口物流、高技術(shù)船舶、濱海旅游等資源,高職院校聯(lián)手企業(yè),培養(yǎng)相關(guān)職業(yè)人才是秦皇島、唐山、滄州當(dāng)務(wù)之急。張家口、承德是首都北京的北大門,綠色環(huán)保發(fā)展意義重大。張家口借助2022年奧委會(huì),冰雪運(yùn)動(dòng)及服務(wù)人員特別急需。張承地區(qū)有得天獨(dú)厚的綠色生態(tài)資源,設(shè)立綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶,發(fā)展新能源、大數(shù)據(jù)、新材料產(chǎn)業(yè)和綠色食品、生態(tài)農(nóng)業(yè),是未來重點(diǎn)。高職院校結(jié)合張承地區(qū)特色,培養(yǎng)相關(guān)職業(yè)人才,成為必然。石家莊、邢臺(tái)、邯鄲、衡水等是京津、雄安的功能拓展區(qū),職業(yè)院校攜手新興產(chǎn)業(yè),在大數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)制造、生物醫(yī)藥健康等共同培養(yǎng)技術(shù)技能人才,做好產(chǎn)教融合,解決人才需要意義重大。
2.隨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,及時(shí)調(diào)整高職專業(yè)。河北省與津京發(fā)展落差大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型期。應(yīng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型實(shí)際,進(jìn)行產(chǎn)教融合、校企合作,為河北區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)。目前河北省產(chǎn)業(yè)融合、校企合作中,有部分學(xué)校出于各種原因,合作企業(yè)一般制造業(yè)較多,如傳統(tǒng)機(jī)械制造、汽車維修、鋼鐵冶金等,與落后產(chǎn)能相結(jié)合,很難吸引學(xué)生選報(bào)專業(yè),學(xué)生畢業(yè)后收較低,發(fā)展前途不明朗,反過來又導(dǎo)致學(xué)校招生困難。全省到2020年計(jì)劃再退出1000家左右一般制造業(yè),雄安新區(qū)規(guī)定“嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),限制承接和布局一般性制造業(yè)、中低端服務(wù)業(yè),實(shí)行正面清單制度,對符合發(fā)展方向的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)施現(xiàn)代化提升,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、智能化、綠色化發(fā)展”。而河北高職院校中,一般性制造業(yè)2018年開設(shè)機(jī)械制造專業(yè)的高職院校有24所,汽車檢測與維修技術(shù)30所,分別占獨(dú)立設(shè)置的高職院??倲?shù)的40.6%和 50.8%,從專業(yè)設(shè)置上看,專業(yè)老舊,不能與規(guī)劃發(fā)展相結(jié)合。為此,及時(shí)調(diào)整高職專業(yè),與數(shù)字化、智能化、綠色化產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,與相關(guān)企業(yè)合作,適應(yīng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,獲得市場準(zhǔn)入,才是職業(yè)院校的發(fā)展方向。
3.據(jù)省情辦高職,助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。高職院校人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)對接,重點(diǎn)有五個(gè)方面:一是高新技術(shù)企業(yè)聯(lián)合辦學(xué),如高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、新材料、新能源等企業(yè)融合,做大增強(qiáng)。二是借助“雄安新區(qū)建設(shè)”、2022奧委會(huì),與京津加強(qiáng)合作,培養(yǎng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)人才,培養(yǎng)金融服務(wù)、科技服務(wù)、信息服務(wù)人才。三是依托文化旅游資源,培養(yǎng)文化旅游前后服務(wù)人員,讓旅游帶動(dòng)景區(qū)及周邊地區(qū)共同發(fā)展。四是加大與節(jié)能環(huán)保企業(yè)合作,共同培養(yǎng)人才,踐行“綠水青山就是金山銀山”理念。五是瞄準(zhǔn)京津市場,與綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)和功能食品企業(yè)融合,培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才,將河北省由農(nóng)業(yè)大省變?yōu)檗r(nóng)業(yè)強(qiáng)省,提高職畢業(yè)生和農(nóng)民收入,使農(nóng)業(yè)技術(shù)人員樂意留,留得住。六是與中小企業(yè)合作,職業(yè)院校隨政策與產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向設(shè)置專業(yè),促進(jìn)河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
綜上所述,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是職業(yè)教育發(fā)展的基礎(chǔ),高素質(zhì)技術(shù)技能人才的培養(yǎng)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐,二者相輔相成。高職院校應(yīng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型協(xié)調(diào)發(fā)展要求,深化產(chǎn)教融合,培養(yǎng)技術(shù)技能人才,辦好人民滿意的職業(yè)教育。