●楊成珍 高 青

改革開放以來，在社會主義市場經(jīng)濟條件下形成的當(dāng)代中國工人階級，與馬克思恩格斯當(dāng)年所說的現(xiàn)代資本主義社會的工人階級相比，其內(nèi)涵發(fā)生了重大變化。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在黨和國家工作大局的戰(zhàn)略高度，充分肯定工人階級的主人翁地位、主力軍作用，深刻回答了我國工運事業(yè)特別是推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)及其改革的一系列重大理論和實踐問題，深化了對工人階級隊伍發(fā)展變化與特點規(guī)律的認(rèn)識，豐富和發(fā)展了馬克思主義工人階級理論和勞動學(xué)說。

一、確立科學(xué)把握工人階級主人翁地位的重大指導(dǎo)原則

中國工人階級主人翁的地位在革命、建設(shè)、改革的各個時期是毋庸置疑的。但在改革開放以后，工人階級隊伍隨著農(nóng)民工、知識工人、私企雇工等群體的不斷加入，體力勞動、城鎮(zhèn)工人、國企職工為主體的傳統(tǒng)型工人比例不斷下降，尤其是企業(yè)轉(zhuǎn)制后下崗轉(zhuǎn)崗職工和非公企業(yè)職工的出現(xiàn)，使得工人階級很難再有“工人老大哥”的自豪感。表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟地位不高，收入水平相對偏低，勞動與資本、管理、技術(shù)、土地等要素比價不合理；二是政治地位體現(xiàn)不夠明顯，有序參與國家治理和社會治理的途徑單一、積極性不高；三是社會地位相對降低，缺乏身份認(rèn)同感和職業(yè)自豪感等。這些問題雖不是主流，卻傷害了工人隊伍的勞動熱情，影響了工人隊伍生產(chǎn)創(chuàng)新的活力，甚至影響到工人隊伍堅持和發(fā)展中國特色社會主義。

習(xí)近平總書記指出：“我們要想辦法調(diào)動一線工人、制造業(yè)工人、農(nóng)民工的積極性，這也是社會主義的本質(zhì)要求。工人階級是主人翁，主人翁的地位要體現(xiàn)出來?！睘榇耍_立了以下重大指導(dǎo)原則：

（一）堅持以人民為中心

習(xí)近平總書記指出：“在前進道路上，我們要始終堅持人民主體地位，充分調(diào)動工人階級和廣大勞動群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。人民是歷史的創(chuàng)造者，是推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展的基本力量和基本依靠?！笔冀K堅持人民主體地位，以人民為中心，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的鮮明特征。這不僅是馬克思主義唯物史觀題中應(yīng)有之義，也是中國社會主義制度的根本要求。堅持以人民為中心，全心全意為工人階級和廣大勞動群眾謀利益，是黨和國家的神圣職責(zé)，也是發(fā)揮中國工人階級和廣大勞動群眾主力軍作用最重要最基礎(chǔ)的工作。

（二）堅持全心全意依靠工人階級

堅持全心全意依靠工人階級是中國共產(chǎn)黨的一個突出政治優(yōu)勢，是立國之本、執(zhí)政之基。習(xí)近平總書記指出：“我國工人階級是我們黨最堅實最可靠的階級基礎(chǔ)?！惫と穗A級和廣大勞動群眾始終是推動中國經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會安定團結(jié)的根本力量，“不論時代怎樣變遷，不論社會怎樣變化，我們黨全心全意依靠工人階級的根本方針都不能忘記、不能淡化，我國工人階級地位和作用都不容動搖、不容忽視”。習(xí)近平總書記多次明確指出，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，根本上要靠包括工人階級在內(nèi)的全體人民的勞動、創(chuàng)造、奉獻，全心全意依靠工人階級不能只當(dāng)口號喊、標(biāo)簽貼，而要貫徹到黨和國家政策制定、工作推進全過程，落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各方面。要通過制定一系列的法律、法規(guī)，動用政治、經(jīng)濟、法律、輿論、行政等一系列手段，切實維護職工合法的民主權(quán)利，確保工人階級的根本利益落到實處。

（三）充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用

工人階級是共產(chǎn)黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)工人仍然是全面建成小康社會、堅持和發(fā)展中國特色社會主義的主力軍。習(xí)近平總書記在相關(guān)講話中嚴(yán)肅批評質(zhì)疑工人階級主力軍作用的觀點，指出：“那種無視我國工人階級成長進步的觀點，那種無視我國工人階級主力軍作用的觀點，那種以為科技進步條件下工人階級越來越無足輕重的觀點，都是錯誤的、有害的?！彼麖娬{(diào)，“無論時代條件如何變化，我們始終都要崇尚勞動、尊重勞動者，始終重視發(fā)揮工人階級和廣大勞動群眾的主力軍作用”。

二、指出正確理解工人階級先進性的認(rèn)識方向

在新時代背景下，如何認(rèn)識當(dāng)代中國工人階級的先進性，這個問題不但關(guān)乎整個工人階級的利益，更關(guān)乎社會主義事業(yè)在中國的成敗。工人階級先進性的具體內(nèi)容和現(xiàn)實表現(xiàn)形式隨著時代發(fā)展和社會進步，不斷地被賦予嶄新的內(nèi)涵，不斷得到豐富和拓展，不斷被打上鮮明的時代印記。

（一）從堅持中國道路上認(rèn)識先進性

中國特色社會主義道路是黨和人民90多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的必由之路，也是引領(lǐng)中國工人階級走向更加光明未來的必由之路。中國工人階級是堅持中國道路的柱石，“我國工人階級和廣大勞動群眾要增強歷史使命感和責(zé)任感，立足本職、胸懷全局，自覺把人生理想、家庭幸福融入國家富強、民族復(fù)興的偉業(yè)之中，把個人夢與中國夢緊密聯(lián)系在一起，把實現(xiàn)黨和國家確立的發(fā)展目標(biāo)變成自己的自覺行動”。

（二）從弘揚中國精神上認(rèn)識先進性

中華民族千百年來形成的以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神是推進國家富強、民族復(fù)興的中國精神，是實現(xiàn)中國夢的有力推手。中國工人階級要做弘揚中國精神的楷模，發(fā)揚我國工人階級的偉大品格，用自己的模范行為和高尚人格影響、帶動全社會，不斷為中國精神注入新能量。習(xí)近平總書記指出，偉大的事業(yè)需要偉大的精神，偉大的精神來自于偉大的人民，勞動模范身上體現(xiàn)的“愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流、艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新，淡泊名利、甘于奉獻”的勞模精神，是偉大時代精神的生動體現(xiàn)，“在前進道路上，我們要始終弘揚勞模精神、勞動精神，為中國經(jīng)濟社會發(fā)展匯聚強大正能量”。

（三）從凝聚中國力量上認(rèn)識先進性

中國力量是全國各族人民大團結(jié)的力量。團結(jié)就是力量，團結(jié)就是勝利。工人階級是凝聚中國力量的中堅，始終站在時代的最前列，用崇高的品德和先進的思想?yún)R集起萬眾一心、眾志成城的磅礴力量，形成團結(jié)奮斗、共創(chuàng)未來的正能量，不斷增強中華民族的凝聚力、向心力。習(xí)近平總書記指出，要“充分調(diào)動工人階級和廣大勞動群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性”，以便“把蘊藏于工人階級和廣大勞動群眾中的無窮創(chuàng)造活力煥發(fā)出來，把工人階級和廣大勞動群眾智慧和力量凝聚到推動各項事業(yè)上來”。

三、提供推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)的行動指南

（一）把加強和改進產(chǎn)業(yè)工人隊伍思想政治建設(shè)放在突出位置

《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案》（以下簡稱《方案》）突出政治要求，把加強和改進產(chǎn)業(yè)工人隊伍思想政治建設(shè)擺在首要位置，提出要強化和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)工人隊伍黨建工作，突出產(chǎn)業(yè)工人思想政治引領(lǐng)，健全保證產(chǎn)業(yè)工人主人翁地位的制度安排，創(chuàng)新面向產(chǎn)業(yè)工人的工會工作。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工人牢固樹立“四個意識”、切實增強“四個自信”，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、振奮精神，堅定不移聽黨話跟黨走，積極為中國特色社會主義健康發(fā)展建功立業(yè)。

（二）把提升產(chǎn)業(yè)工人技術(shù)技能水平作為改革的重點

《方案》中推出完善現(xiàn)代職業(yè)教育制度，改革職業(yè)技能培訓(xùn)制度，統(tǒng)籌發(fā)展職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)，改進產(chǎn)業(yè)工人技能評價方式，實施國家高技能人才振興計劃，促進農(nóng)民工融入城市、穩(wěn)定就業(yè)等6大舉措，構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)工人技能形成體系。重新建構(gòu)有利于產(chǎn)業(yè)工人技能素質(zhì)提升的體制環(huán)境，是習(xí)近平總書記對產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)的重大的理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新?！蛾P(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見》和《關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的意見》兩個文件則進一步健全完善了技術(shù)工人的培養(yǎng)、評價、使用、激勵、保障等機制，對建設(shè)一支知識型、技術(shù)型、創(chuàng)新型的產(chǎn)業(yè)工人隊伍，培育新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍的排頭兵——“大國工匠”，意義重大而深遠(yuǎn)。

（三）把強化改革配套保障作為重要支撐

《方案》提出，要運用互聯(lián)網(wǎng)促進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)網(wǎng)絡(luò)載體，打造網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺，推行“互聯(lián)網(wǎng)+”普惠性服務(wù)。要創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展制度。從拓寬產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展空間、暢通產(chǎn)業(yè)工人流動渠道、創(chuàng)新技能導(dǎo)向的激勵機制、改進勞動和技能競賽體系、加大對產(chǎn)業(yè)工人創(chuàng)新創(chuàng)效扶持力度、組織產(chǎn)業(yè)工人積極參與實施走出去戰(zhàn)略和“一帶一路”建設(shè)等方面，解決影響產(chǎn)業(yè)工人隊伍發(fā)展的突出問題，推進不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)要求的體制機制創(chuàng)新。要強化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)支撐保障。從加強法治保障，完善財政投入機制，建立社會多元投入機制，完善產(chǎn)業(yè)工人勞動經(jīng)濟權(quán)益保障機制，深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)理論政策研究，營造尊重勞動、崇尚技能、鼓勵創(chuàng)造的社會氛圍等方面入手，為產(chǎn)業(yè)工人提供保障?！斗桨浮窂慕y(tǒng)籌安排、頂層設(shè)計，到相應(yīng)的指導(dǎo)意見和政策措施，在補齊制度短板上下功夫，協(xié)同推進改革，推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革取得實質(zhì)性成果。

四、闡明創(chuàng)新拓展新時代工人運動的時代主題

（一）確立新時代工人運動的歷史使命

新時代賦予中國工人階級新使命，就是實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福，即中華民族偉大復(fù)興的中國夢。習(xí)近平總書記指出：“我國工人階級從來都具有走在前列、勇挑重?fù)?dān)的光榮傳統(tǒng)，我國工人運動從來都同黨的中心任務(wù)緊密聯(lián)系在一起?！敝袊と穗A級是時代先鋒，當(dāng)代工人階級先進性決定了他們理應(yīng)在奪取中國特色社會主義新勝利、決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的偉業(yè)中再立新功。由于我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，中國工人階級必須隨著主要矛盾的變化，積極跟進，把黨所要解決的根本問題和中心任務(wù)——著力解決發(fā)展不平衡不充分的矛盾，進而滿足人民日益增長的美好生活需要，作為新時代工人階級所要解決的根本問題和中心任務(wù)。按照全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的新目標(biāo)，不忘初心、牢記使命、戮力同心，匯聚起磅礴力量，在努力實現(xiàn)新目標(biāo)的過程中，充分展示新時代主人翁風(fēng)采和巨大力量，譜寫新時代工運事業(yè)的新篇章。

（二）創(chuàng)新新時代工人階級的勞動價值觀

一是勞動平等的價值觀。習(xí)近平總書記指出：“在我們社會主義國家，一切勞動，無論是體力勞動還是腦力勞動，都值得尊重和鼓勵；一切創(chuàng)造，無論是個人創(chuàng)造還是集體創(chuàng)造，也都值得尊重和鼓勵?！币髲姆芍贫?、行為規(guī)范、服務(wù)態(tài)度等對各類勞動者一視同仁，堅決避免崗位歧視和高低分類。二是尊重勞動、崇尚技能、鼓勵創(chuàng)造。要求全社會都要貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的重大方針，要引導(dǎo)廣大人民群眾樹立辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動的理念，讓勞動光榮、創(chuàng)造偉大成為鏗鏘的時代強音，讓勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗蔚然成風(fēng)。維護和發(fā)展勞動者的利益，保障勞動者的權(quán)利，推動形成尊重勞動的社會共識。三是尊敬和弘揚勞模精神、工匠精神。勞模精神和工匠精神是工人階級先進性的集中體現(xiàn)，也是對社會主義核心價值觀的生動詮釋。通過勞模表彰、榜樣宣傳、影視劇制作等方式，強化正面典型引領(lǐng)，引導(dǎo)廣大人民群眾樹立辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動的意識，引導(dǎo)勞動者形成敬業(yè)專注、精益求精、追求卓越的理念，煥發(fā)勞動熱情、釋放創(chuàng)造潛能，通過勞動創(chuàng)造更加美好的生活。

（三）指明工會工作改革和創(chuàng)新的正確方向

針對新時代工會工作，習(xí)近平總書記指出，要按照馬克思主義的方法論，從規(guī)律層面認(rèn)識和指導(dǎo)新時代的工會工作。一是堅持黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)。這是新時代推進工會工作始終堅持正確政治方向的根本保證，也是工會組織充分發(fā)揮橋梁紐帶作用的根本保證。二是積極推進工會工作改革和創(chuàng)新。工會改革要堅定改革創(chuàng)新的決心，堅持增強政治性、先進性和群眾性，著力解決“機關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”的問題。要建立聯(lián)系廣泛、服務(wù)群眾的工作體系，增強團結(jié)教育、維護權(quán)益、服務(wù)群眾的功能，更好地發(fā)揮群團組織作為黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶作用。工會組織在改革中必須直面問題，在工作創(chuàng)新中尋求解決的路徑，在創(chuàng)新實踐中為工會組織的自身發(fā)展開辟道路。