張 艾
(云南師范大學教育科學與管理學院 云南 昆明 650500)
本文以中國知網(wǎng)(CNKI)文獻數(shù)據(jù)為依托,采用“高級檢索”的形式,以“教育公平”并含“社會分層”為主題進行精確檢索,剔除重復發(fā)表和非研究類文獻,截至2017年5月10日,共檢索有效文獻251篇。目前,關于社會分層和教育公平的研究越來越熱,本文擬就社會分層對教育公平的的影響的研究,作一梳理,以期引起人們對這一問題的關注。
不同學者對“教育公平”“社會分層”等含義定義不盡相同,胡勁松認為教育公平是一種在“比例平等”原則下合理分配教育資源份額的理想和確保其實際操作的法律制度。1也有學者指出教育公平的內(nèi)涵為:(1)確保人人都享有平等的受教育的基本權利和義務;(2)提供相對平等的受教育的機會和條件;(3)教育成功機會和教育效果的相對均等。2而關于社會分層,戴維波普諾認為“所謂社會分層是一種根據(jù)獲得有價值物的方式來決定人們在社會位置中的等級或類屬的一種持久模式。”3李強認為“社會分層是社會成員、社會群體因資源的占有不同而產(chǎn)生的層化或者差異的現(xiàn)象,其實是指建立在法律基礎上的制度化的社會差異體系”4,而自改革開放以來,隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型,我國的社會階層結構已經(jīng)發(fā)生了深刻變化。
可以說,教育公平是國家對教育資源進行合理的分配,以滿足社會成員多樣化的受教育需求,進而促進個體的全面發(fā)展。而社會分層是指社會群體在整個社會中因組織資源、經(jīng)濟資源和文化占有資源不同,而分處不同的階層狀態(tài)。
通過文獻整理分析,多數(shù)研究者主要從城鄉(xiāng)差異、家庭背景兩個變量來表征社會分層這一概念。自20世紀90年代以來,由于貧富差距加大、擇校熱、高收費,學生家庭背景直接影響著學生的教育機會和學業(yè)成就。
第一,社會階層背景對教育起點公平的影響。教育的起點公平指的是教育機會的平等、入學機會的均等,教育起點公平尤其指保障兒童接受初等教育義務教育的權利和機會。5自從我國普及九年制義務教育起,農(nóng)村義務教育階段已實行免費教育,教育起點公平己經(jīng)基本可以實現(xiàn)。但是,在現(xiàn)行教育體制下,學生的受教育機會與其所擁有的社會資本密切相關。
第二,社會階層背景對教育過程公平的影響。教育過程公平或者說教育參與公平,指個人或群體在教育的不同部門和領域內(nèi)經(jīng)歷和參與的性質(zhì)和質(zhì)量,例如個人參與教育的選擇性,各級各類教育之間的開放性和可流通性,以保障個人能夠接受自己所需要的教育。6我國在教育資源的配置和利用方面存在極大的區(qū)域差異、城鄉(xiāng)差異。
第三,社會階層背景對教育結果公平的影響。高等教育擴招以來,我國受高等教育人數(shù)迅速增加。但是在絕對數(shù)量增長的同時,從社會結構上看,社會各階層接受高等教育的機會和過程卻越來越不平等,尤其是重點高校以及熱門專業(yè)在實際招生中多數(shù)向區(qū)域、關系、金錢傾斜而不是分數(shù)。7擁有更多的經(jīng)濟資本、社會資本和文化資本的優(yōu)勢階層子女在享受教育和接受高等教育上明顯占有優(yōu)勢,而低社會階層的子女則處于劣勢,這是一個基本的現(xiàn)象。
(一)關注教育起點公平。游河認為要增強教育公平,各級政府需要切實增加對學前教育投入的力度,普及學前教育,以促進貧困農(nóng)村地區(qū)學前教育的發(fā)展;在義務教育階段實行教師、校長輪換制;重點高中和重點高校在錄取時應實行“陽光普照政策”等。8
(二)關注教育過程公平。范國睿指出,教育公平既要解決人學機會問題,也要解決使學生有能力完成學業(yè)的問題。對社會貧困階層而言,則需要由各級政府協(xié)同社會力量建立“城鄉(xiāng)困難家庭教育救助制度”。由于我國社會階層結構上不合理,貧困生人數(shù)眾多,建立健全貧困生救助系統(tǒng)成為實現(xiàn)教育過程公平的重要舉措。9也有學者指出,政府應努力縮小城鄉(xiāng)、東西部的經(jīng)濟差距,同時將教育經(jīng)費支出向弱勢地區(qū)傾斜,加強教育基礎建設,通過相應法規(guī)和優(yōu)惠政策吸引優(yōu)秀人才到這些地區(qū)任教,加速改善這些地區(qū)的教育落后現(xiàn)狀。10
(三)關注教育結果公平。鄧銀成指出要在實現(xiàn)教育起點公平和過程公平的基礎上,大力推進內(nèi)在的教育結果公平,讓不同稟賦的學生,都能取得與其稟賦相應的學業(yè)成就。11同時,時各級政府要對大學生就業(yè)制度和用人制度進入全方位的改革,突出知識、能力等學業(yè)成就在求職就業(yè)中的作用,讓來自不同階層的大學畢業(yè)生都能憑借優(yōu)異的學業(yè)成就向社會上層流動。