李偉

摘 要 林業(yè)工程中，營(yíng)林造林工作的意義十分重大，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的偉大工程。因此，社會(huì)對(duì)林業(yè)建設(shè)工作給予了高度的重視，全國(guó)各地都在積極開展?fàn)I林造林工作，植被覆蓋率不斷提高，自然災(zāi)害的發(fā)生率呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，水土流失現(xiàn)象顯著減輕，空氣狀況得到改善，林業(yè)資源更加多樣化，生態(tài)水平提高到了一個(gè)新的水平?；诖?，闡述了林業(yè)工程中營(yíng)林造林的重要意義，分析了當(dāng)前開展?fàn)I林造林工作過(guò)程中存在的問(wèn)題，并提出了相應(yīng)的解決方案。

關(guān)鍵詞 林業(yè)資源;營(yíng)林造林;林業(yè)工程

中圖分類號(hào)：F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.33.038

改革開放以來(lái)，國(guó)家經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，與此同時(shí)，環(huán)境問(wèn)題也備受社會(huì)各界的關(guān)注，人們逐漸認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢以及生活質(zhì)量的高低，都將受到生態(tài)環(huán)境的影響。為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展，環(huán)境保護(hù)的理念被引入到各行各業(yè)，社會(huì)各界都對(duì)林業(yè)建設(shè)給予了高度關(guān)注。通過(guò)積極開展?fàn)I林造林工作，林業(yè)工程在數(shù)量上、規(guī)模上都取得了突破，我國(guó)的自然環(huán)境得到了有效保護(hù)，生態(tài)環(huán)境也得到了優(yōu)化。我國(guó)政府也出臺(tái)了一系列的針對(duì)營(yíng)林造林工程的政策支持，營(yíng)林造林工程中的每個(gè)環(huán)節(jié)都落實(shí)到位，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的雙豐收。

1 林業(yè)工程中營(yíng)林造林工作的意義

1.1 為國(guó)家生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與改善助力

在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式屬于粗放型的發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，生態(tài)環(huán)境遭受了嚴(yán)重的破壞，特別是森林植被的覆蓋率明顯減少，水土流失及沙漠化程度不斷加重，洪水、干旱等自然災(zāi)害發(fā)生頻繁，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極為不利。隨著環(huán)境形勢(shì)的日益嚴(yán)峻，如果僅僅依靠生態(tài)環(huán)境進(jìn)行自我調(diào)節(jié)與恢復(fù)，是不可能有效緩解當(dāng)下環(huán)境的。加強(qiáng)營(yíng)林造林工作的力度，不斷增加森林覆蓋率，借助森林植被的力量來(lái)對(duì)抗風(fēng)沙，同時(shí)對(duì)水土起到保護(hù)和凈化的作用，預(yù)防沙漠化，有效地提升了生態(tài)環(huán)境的自我修復(fù)能力，加快了生態(tài)環(huán)境恢復(fù)的速度[1]。除此之外，森林覆蓋率的不斷增加，為野生動(dòng)物的繁衍生存提供了更好的環(huán)境，在維護(hù)生態(tài)平衡的同時(shí)，對(duì)珍稀動(dòng)物也起到了有效的保護(hù)作用。

1.2 為社會(huì)環(huán)境的保護(hù)與改善助力

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展加快了城市化的進(jìn)程，然而在城市建設(shè)與發(fā)展的過(guò)程中，必然需要大量的能源支持。能源的過(guò)度消耗，給城市帶來(lái)了污染，尤其是近幾年，霧霾嚴(yán)重影響了民眾的生活與健康[2]。森林植被經(jīng)過(guò)光合作用產(chǎn)生大量的氧氣，并對(duì)空氣中大量的有害氣體進(jìn)行吸收，可以非常明顯地提高空氣質(zhì)量。城市人群的劇增，導(dǎo)致人們?cè)谏a(chǎn)生活過(guò)程中產(chǎn)生更多的噪音污染，對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了非常大的不良影響，對(duì)民眾的身體健康非常不利，而森林植被可以起到降低城市噪音的作用，使民眾生活的舒適度大大提升。此外，森林植被覆蓋率的提升能夠有效美化自然環(huán)境，為人們創(chuàng)造自然、美麗、和諧、綠色的生活環(huán)境。

1.3 為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展助力

我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，離不開林業(yè)資源的支持，林業(yè)資源可以說(shuō)是各行各業(yè)開展工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，如裝修行業(yè)、家具行業(yè)、化學(xué)工業(yè)、造紙業(yè)等。木材是眾多生產(chǎn)材料中非常重要的一種材料，在家具、裝修建材、造紙等的生產(chǎn)制造過(guò)程中被廣泛應(yīng)用，而林木的其他部分，如葉子、果實(shí)、花朵等，還可以應(yīng)用到花卉、制藥、食品等行業(yè)。營(yíng)林造林工作的大力開展，擴(kuò)大了森林植被的覆蓋面積，提高了森林植被的觀賞價(jià)值，為旅游業(yè)的發(fā)展提供了更多的機(jī)遇。因此，對(duì)于我國(guó)森林事業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)，營(yíng)林造林工作屬于一項(xiàng)核心工作，同樣，對(duì)于森林相關(guān)行業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)，營(yíng)林造林工作是推動(dòng)相關(guān)行業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ瑢?duì)于各地特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)崗位的增加以及居民收入的提升等方面都具有重要的意義。

2 目前營(yíng)林造林工作中存在的問(wèn)題

2.1 營(yíng)林造林工作人員的素質(zhì)較低

在營(yíng)林造林工作的過(guò)程中，林造林工作人員的素質(zhì)非常關(guān)鍵，專業(yè)的理論知識(shí)扎實(shí)且工作經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員是開展好營(yíng)林造林工作的重要保證。除此之外，營(yíng)林造林工作人員必須要充分認(rèn)識(shí)到林業(yè)工作的重要性，并且在工作過(guò)程中愛(ài)崗敬業(yè)、充滿熱情，具有高度的責(zé)任

感[3]。然而，就目前的實(shí)際情況來(lái)看，我國(guó)從事營(yíng)林造林工作的人員中，不論是技術(shù)人員還是具體的操作人員，其整體的專業(yè)素質(zhì)水平急需提高，部分營(yíng)林造林工作的技術(shù)人員雖然具有較高的專業(yè)理論知識(shí)，但實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)非常不足，有些營(yíng)林造林工作的具體操作人員對(duì)待工作缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，責(zé)任心不高，工作不積極，這些都對(duì)營(yíng)林造林工作的正常有序開展非常不利。

2.2 監(jiān)督機(jī)制不到位

部分林區(qū)的主管單位在管理林區(qū)的過(guò)程中，管理方法及管理力度不合理，缺乏完善的管理系統(tǒng)及監(jiān)督機(jī)制，在驗(yàn)收營(yíng)林造林質(zhì)量的過(guò)程中不專業(yè)、不及時(shí)，許多問(wèn)題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題又不能及時(shí)解決，這就對(duì)營(yíng)林造林的質(zhì)量產(chǎn)生了非常不利的影響[4]。

2.3 林木種類缺乏多樣性

有些地區(qū)在開展?fàn)I林造林工作的過(guò)程中，過(guò)分重視林木的經(jīng)濟(jì)效益，而忽略了林木的生態(tài)效益。在選擇林木樹種的過(guò)程中，采購(gòu)了大量可以帶來(lái)明顯經(jīng)濟(jì)效益的樹種，這就導(dǎo)致了林木種類相對(duì)單一，缺乏多樣性的局面，單一的林木種類在面對(duì)病蟲害侵襲時(shí)，抵御能力低，對(duì)生態(tài)環(huán)境的改善效果相對(duì)較差，而多樣性的林木種類更利于提高營(yíng)林造林的質(zhì)量，且對(duì)生態(tài)環(huán)境的改善效果更佳。

3 有效開展?fàn)I林造林工作的策略

3.1 全面提升營(yíng)林造林工作者的素質(zhì)水平

1）出臺(tái)新的政策，用好的政策來(lái)吸引更多當(dāng)?shù)貭I(yíng)林造林人才的注意力，為營(yíng)林造林工作引進(jìn)更多具有專業(yè)理論知識(shí)且綜合素質(zhì)高的營(yíng)造林人才，從技術(shù)水平上全面提升營(yíng)林造林工作的質(zhì)量。2）加強(qiáng)宣傳力度，開展各種培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提高現(xiàn)有的營(yíng)林造林工作者的專業(yè)知識(shí)水平及專業(yè)技能水平，重視營(yíng)林造林工作者在法律意識(shí)、職業(yè)道德方面的教育與培訓(xùn)工作，建設(shè)一支專業(yè)素質(zhì)過(guò)硬、責(zé)任感強(qiáng)、愛(ài)崗敬業(yè)的優(yōu)秀營(yíng)林造林隊(duì)伍[5]。

3.2 科學(xué)合理地調(diào)整林區(qū)的生態(tài)結(jié)構(gòu)

在林木選擇的過(guò)程中，不能只是單純地考慮經(jīng)濟(jì)效益，要將經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益相結(jié)合，選擇多樣化的林木種類，使林木結(jié)構(gòu)多樣化，正確處理生態(tài)林與經(jīng)濟(jì)林之間的關(guān)系，確保林木結(jié)構(gòu)的種類搭配更加優(yōu)化，進(jìn)而全面提升營(yíng)林造林工作的質(zhì)量，將營(yíng)林造林工作對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與促進(jìn)作用，對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與改善作用發(fā)揮到最大化。

3.3 創(chuàng)建監(jiān)督管理體系并落實(shí)到位

建立健全營(yíng)林造林工作的監(jiān)督機(jī)制，不斷提升監(jiān)管力度，各項(xiàng)責(zé)權(quán)必須清晰明確，監(jiān)督管理工作的開展必須要落實(shí)到位，在營(yíng)林造林工作中，確保有問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，為營(yíng)林造林工作的有序開展保駕護(hù)航。

4 結(jié)語(yǔ)

開展好營(yíng)林造林工作，可以同時(shí)收獲經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益，具有非凡的意義。當(dāng)下，營(yíng)林造林工作在開展過(guò)程中，還存在不少問(wèn)題，相關(guān)部門必須要給予足夠的重視，不斷提升營(yíng)林造林工作的水平，推進(jìn)林業(yè)健康發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)人類與自然界之間的和諧與統(tǒng)一。

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