錢艷

隨著信息化時(shí)代的到來，雖然社會(huì)對(duì)于高校學(xué)生黨員檔案的要求越來越高，但是，目前高校學(xué)生黨員檔案管理中依然存在著諸多問題，只有及時(shí)改進(jìn)，才能實(shí)現(xiàn)高校學(xué)生黨員檔案管理的高效化，并為企事業(yè)單位提供真實(shí)準(zhǔn)確的黨員人才信息。

一、高校學(xué)生黨員檔案管理存在的問題

（一）學(xué)生黨員檔案管理意識(shí)淡薄

目前，大多數(shù)高校對(duì)于學(xué)生黨員檔案管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，造成檔案管理意識(shí)淡薄的原因一方面是高校領(lǐng)導(dǎo)和檔案管理人員認(rèn)為學(xué)生黨員檔案不會(huì)被有效利用，沒有必要花費(fèi)過多的人力、物力去進(jìn)行系統(tǒng)的管理。另外，管理人員沒有足夠的時(shí)間去認(rèn)真審閱黨員檔案，久而久之導(dǎo)致對(duì)學(xué)生黨員檔案管理的重視不夠。另一方面，學(xué)生黨員本人對(duì)于黨員檔案的歸檔和轉(zhuǎn)遞的程序一無所知，對(duì)于應(yīng)該歸檔的材料沒有及時(shí)轉(zhuǎn)遞給黨支部，遺失、損毀現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，造成了檔案不全，嚴(yán)重影響檔案作用的發(fā)揮。

（二）學(xué)生黨員檔案管理不規(guī)范

高校學(xué)生黨員檔案管理普遍存在著不規(guī)范的問題。一是歸檔材料不全。發(fā)展黨員、獎(jiǎng)勵(lì)、處分和考核材料多有缺失，并且有些缺少檔案目錄，這些都會(huì)造成不良的后果。二是材料標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。各高校檔案材料目錄不統(tǒng)一，比如有些高校會(huì)將思想?yún)R報(bào)等材料裝入檔案，有些高校則沒有裝。另外，檔案的格式、內(nèi)容、紙張等方面也是參差不齊。三是檔案管理人員在對(duì)學(xué)生黨員檔案的建檔管理中審查不嚴(yán)，有些非管理人員也能翻閱和調(diào)取黨員檔案，極易造成檔案丟失。

（三）學(xué)生黨員檔案管理模式落后

信息化時(shí)代，數(shù)字技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)飛速發(fā)展，而多數(shù)高校卻沒有積極利用新技術(shù)，仍然沿用傳統(tǒng)的檔案管理方式，將各種資料記錄在紙上，一是不易保存、極易丟失，不利于檔案的科學(xué)化、系統(tǒng)化管理；二是查找起來困難、煩瑣，不能及時(shí)為學(xué)生黨員提供必要的資料；三是檔案的真實(shí)性沒有保障。

（四）學(xué)生黨員檔案管理人員不足

目前，多數(shù)高校把學(xué)生黨員檔案管理的權(quán)限下放到各個(gè)院系，而院系一般都不會(huì)配備專職的、專業(yè)的檔案管理人員，大多由教學(xué)秘書或者辦公室人員兼職管理，他們沒有接受過專業(yè)的檔案管理培訓(xùn)，缺少專業(yè)的歸類、存放和管理的相關(guān)知識(shí)，加之這些人員本身還有繁重的工作任務(wù)，自然對(duì)學(xué)生黨員檔案管理工作投入精力有限，導(dǎo)致問題頻出。

二、加強(qiáng)高校學(xué)生黨員檔案管理的對(duì)策

（一）提高對(duì)學(xué)生黨員檔案管理重要性的認(rèn)識(shí)

要轉(zhuǎn)變教師和學(xué)生的思想觀念，讓他們認(rèn)識(shí)到學(xué)生黨員檔案對(duì)于提高高校黨建工作水平、促進(jìn)學(xué)生黨員健康發(fā)展、實(shí)現(xiàn)高校立德樹人目標(biāo)的重要意義，管理人員要端正管理態(tài)度、提高管理責(zé)任心、增強(qiáng)服務(wù)水平，學(xué)生黨員要加強(qiáng)認(rèn)識(shí)、規(guī)范填寫，這樣才能切實(shí)提高對(duì)學(xué)生黨員檔案的有效利用。

（二）建立健全相關(guān)學(xué)生黨員檔案管理制度

為了使高校學(xué)生黨員檔案管理有規(guī)可循，高校應(yīng)結(jié)合實(shí)際，制定統(tǒng)一的學(xué)生黨員檔案管理的規(guī)范性管理辦法，下發(fā)到各院系執(zhí)行。首先，在辦法中要明確具體的管理部門、管理責(zé)任人、管理人員和管理的程序、方法。其次，要對(duì)檔案內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定，控制與學(xué)生黨員檔案無關(guān)的內(nèi)容進(jìn)入檔案，在格式、紙張等細(xì)節(jié)方面制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，使檔案管理具有較強(qiáng)的可操作性和科學(xué)性。最后，要嚴(yán)格設(shè)定檔案的調(diào)取查閱權(quán)限，及時(shí)更新檔案。

（三）創(chuàng)新學(xué)生黨員檔案管理模式

學(xué)生黨員檔案管理要適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，提升信息化水平。一要增加檔案的多種存儲(chǔ)形式，除必要的紙質(zhì)媒介存放外，還可以利用多元化的信息存放手段。二要建立信息化管理系統(tǒng)，構(gòu)建檔案信息管理平臺(tái)，建設(shè)查詢系統(tǒng)，將檔案數(shù)字化，方便管理人員和學(xué)生黨員查詢，提高檔案利用率。三要確保檔案及時(shí)更新、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，提高檔案管理水平。

（四）提高學(xué)生黨員檔案管理專業(yè)化水平

高校院系應(yīng)配備專門的學(xué)生黨員檔案管理人員，對(duì)這部分人員定期進(jìn)行檔案管理和黨建方面的培訓(xùn)，使他們了解檔案知識(shí)，掌握檔案管理的相關(guān)技能，提高對(duì)檔案管理重要性的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，要對(duì)他們的工作進(jìn)行考核，增強(qiáng)其責(zé)任心和職業(yè)道德，促使其養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣，順利完成學(xué)生黨員檔案管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。

三、結(jié)語

高校學(xué)生黨員檔案是確定學(xué)生黨員身份的重要依據(jù)，做好高校學(xué)生黨員的檔案管理工作對(duì)于高?；鶎狱h組織了解學(xué)生黨員的成長(zhǎng)動(dòng)態(tài)、促進(jìn)學(xué)生成才具有重要的意義。因此，高校要針對(duì)學(xué)生黨員檔案管理存在的問題切實(shí)加強(qiáng)管理，從而促進(jìn)學(xué)生黨員檔案有效性的充分發(fā)揮。

【本文系揚(yáng)州職業(yè)大學(xué)組織部黨建研究課題“加強(qiáng)高校大學(xué)生黨員檔案管理的探討”（YZZDDJ2017211）的階段性成果】

（作者單位：揚(yáng)州職業(yè)大學(xué)）