董岐山

如今的東寧口岸是國家一級陸路口岸，這里車流如梭，人流如織，一派繁忙。高聳的國門，更為口岸平添一種神圣和威嚴。然而，那些已漸遠去的往事，那些充滿兇險的改革開放之路，那些激情燃燒的歲月，怎能令人忘懷呢？而作為全省改革開放后率先打開的國門，又是怎樣開全省口岸建設和對俄羅斯貿易之先河的呢？

敢 為

這是一個落后的農業(yè)縣份。也許是大山的阻隔，也許是地處中蘇邊境的偏僻，百姓的生活艱辛而貧窮，但這批“闖關東”的后代，在南方人率先富起來后，再也不甘落后與貧窮，他們開始思考，開始探索，并決意闖出一片新天地。

20世紀80年代初，伴著改革開放的春風，中蘇之間塵封了20余年的堅冰，悄然在龍江大地融化。國務院正式批準黑龍江省恢復同蘇聯(lián)的邊境地方貿易。這不啻一聲驚雷，讓有著百年邊貿歷史的東寧人為之一振，熱血沸騰。他們開始摩拳擦掌、躍躍欲試。

很快，東寧縣向蘇方政府發(fā)出信函，表達了強烈的合作意愿與誠意。然兩年時光過去，未見蘇方回音。等待是煎熬的，猶如投入一枚石子后卻微瀾不驚的水面令人忐忑。是啊，中蘇畢竟交惡了幾十年，交往的大門早已焊死。如何與蘇方聯(lián)絡？“天路”在哪兒？沒人知道怎么辦?？h委召開專門會議研究如何打開國門和開展對蘇貿易，同時派人跑省進京協(xié)調此事。此時，國家為加強對蘇貿易，已率先批復開通綏芬河、滿洲里等老口岸，而從清朝末年就開始“跑崴子”，并與蘇方開展民間貿易的東寧，卻連門還未摸到。東寧人心急如焚。

蒼天終于被東寧人的真誠與急迫感動，在1988年4月8日賜給東寧人一條不很明媚的縫隙。經多方努力，綏芬河口岸辦等七個涉外部門的領導被請到東寧，幫助研究如何盡快打開東寧邊貿通道問題。四天后，七部門一同簽字，同意打開國門，開通三岔口口岸?？h政府立即發(fā)文向省、市報送恢復三岔口對蘇貿易的請示。三天后，東寧領導赴牡丹江市專題匯報，促請牡丹江市政府以紅頭文件向省政府報送了恢復三岔口對蘇貿易的請示。又過四天，縣領導赴省就開通三岔口口岸，向主管副省長專題匯報。副省長高度重視，說此事涉及外交部等十幾個部門，要想一一做通工作很難，需要很長時間，你們可以繞開省市主管部門直接與北京相關部門接觸，也可以請十月區(qū)代表到東寧會談，該干的就干，不要畏首畏尾。八天后，省經貿廳文件批準東寧縣設立對蘇邊境貿易機構。

但此時，東寧還沒與蘇聯(lián)方面取得聯(lián)系。最難啃的骨頭擺在面前。但他們找到一個關鍵人物，綏芬河會晤站首席代表、時任牡丹江軍分區(qū)參謀長張玄。經商定，東寧縣政府試探性地給蘇聯(lián)方面發(fā)一封電報，祝賀其雙十節(jié)，由張參謀長牽線，把蘇聯(lián)會晤站代表邀請到東寧來。

破 冰

在張玄斡旋下，蘇聯(lián)格羅捷克沃區(qū)段邊防軍代表團于1988年5月7日，以向東寧境內的蘇聯(lián)紅軍烈士紀念碑敬獻花圈為名，進入東寧境內。這是自1959年以來，蘇聯(lián)軍方人員首次進入東寧境內。聽到這個消息，大家非常激動。由于當時兩黨關系還沒恢復正?；?，便以中蘇友好協(xié)會名義接待蘇方客人。

縣賓館會客廳布置得十分隆重，東寧縣中蘇友好協(xié)會主席、縣長梁克義與中國軍方張玄等領導一同迎接蘇方代表。那一刻，焦急地關心會談結果的縣委書記孫永岱只好心潮澎湃地坐在辦公室，放下手頭所有工作，靜靜地等待著那個期許很久的歷史性會談的結果。陽光漫射進來照亮屋子，他點燃一支煙慢慢吸著，以平復內心的激動與期許。

初見的中蘇雙方進行了友好熱烈的會談，梁克義謹慎地向蘇方代表介紹了東寧的經濟與物產，表達了同蘇方合作的意愿，并通過蘇方軍代表轉交給蘇十月區(qū)執(zhí)委會一封信，歡迎十月區(qū)代表訪問東寧，東寧也可以應邀前去訪問。蘇軍方代表坦誠表示：愿為中蘇地方政府牽線搭橋。在辦公室等待會談結果的孫永岱，簡直就像承受著煎熬一樣，不知這次間隔了幾十年的會談會是什么結局……終于，門外響起了梁克義熟悉的腳步聲，他“騰”地從座椅上站起來，快步走到門口迎接他的伙計。梁克義給他帶來了好消息：會談非常成功。

蘇聯(lián)客人比較謹慎，只在東寧盤桓一個小時四十分鐘，就準備回國。臨行前，他們突然提出一個要求：“我們可不可以從東寧的下水磨（界河下游）回國？”這個突然而起的打亂雙方事先商定好的請求，著實給中方人員提出一個大難題。因為此事事關邊境紀律，屬軍方管轄權限，梁克義遲疑了，張玄和孫永岱說，按蘇聯(lián)軍方的請求辦，出了事我們擔著。

上午9點半，縣領導陪同蘇軍方代表到達界河邊的“下水磨”過境點，為他們送行。以張玄為首的中方軍事代表團也一同乘坐小舢板渡過界河，前往蘇十月區(qū)進行訪問。踏上蘇聯(lián)國土，他們便受到蘇方熱烈歡迎，十月區(qū)執(zhí)委會主席接見并設宴款待，表示愿同東寧友好交往并通商貿易。會談中，她請我軍方代表團轉交給梁克義一封信，表示已做好準備，隨時歡迎東寧縣的領導同志到十月區(qū)訪問、洽談。

萬事俱備，只待那一縷春風。

彩 虹

蘇方代表團離境后，梁克義的心一直懸著。他站在界河北岸中方一側，焦急地等候消息。17時50分，蘇方軍代表及蘇十月區(qū)貿易主席陪同張玄一行到達界河南岸蘇聯(lián)一側，梁克義準備派漁船去接張玄回來。突然，張玄隔岸喊，蘇聯(lián)軍方請你過來喝酒，你敢不敢來？

又是一個突然。對于蘇方的邀請，梁克義壓根就沒想到，因為他實在不敢想——這是越境??！而且，按照計劃事情還沒發(fā)展到這一步?。楷F(xiàn)在怎么能貿然過境呢？事先沒向上級匯報請示，不經批準擅自越境違反國法黨紀，作為一個邊境縣的縣長，其后果之嚴重性，梁克義非常清楚。他甚至有被捕的可能！但這又是一個難得的交流與加深感情的機會，現(xiàn)在是咱主動請人家軍方傳話幫忙，人家熱情邀請咱過去喝酒，如果不去有點失禮，蘇聯(lián)軍方以后可能就不會幫忙了。機不可失，時不再來。梁克義一咬牙蹭的一下跳上小舢板，朝蘇聯(lián)邊境劃過去。蘇方非常贊賞他的勇氣，遠遠朝他豎起大拇指。就這樣，一個壓根就不在預期中的瞬間，加快了東寧與十月區(qū)合作往來的進程，一縣之長梁克義從船上跳到陌生神秘、昨天還在敵對的國土上。

在樹叢中，梁克義發(fā)現(xiàn)這里不但預備了豐盛的酒菜，而且還有蘇十月區(qū)的相關領導。梁克義知道自己這次“越境”越對了。雙方的手終于握到一起，雙方為這個歷史性時刻共同舉杯。他放開酒量與蘇軍代表和十月區(qū)政府領導暢飲，邊喝酒邊與蘇方商談有關貿易的事。

暮色已近，天空下起了小雨。梁克義、張玄與蘇軍代表和十月區(qū)領導戀戀不舍地握手告別，坐上回國的小舢板。小舢板在波濤起伏的界河上顛簸，突然，兩道美麗的彩虹飛架南北橫跨在中蘇界河兩岸，在中國和蘇聯(lián)的國土之間架起了兩道迷人的彩橋。焦急地等待在北岸的人們，爆發(fā)出一陣歡呼聲，甚至有人落下了激動的淚水。

搶 先

1988年5月28日，中蘇邊境經濟貿易牡丹江洽談會召開。東寧縣做了精心準備，不僅對參展商品優(yōu)中選優(yōu)，還為參展的421種產品配備了中、俄兩種文字說明，給前來參觀的蘇方客人留下良好印象。展會期間，他們爭取各種機會同蘇方代表洽談。蘇聯(lián)邊疆區(qū)執(zhí)委會主席表示，愿同東寧開展經濟貿易和技術合作，并邀東寧縣到蘇聯(lián)邊境地區(qū)辦工廠。接著，梁克義又邀請?zhí)K聯(lián)遠東國外貿易公司代表會談，芳香醇正的東寧特產“玉米香”酒，使會談氛圍顯得友好而熱烈。蘇方多次向梁克義詢問，何時能向蘇遠東地區(qū)提供東寧地產水果。會后，他們將“玉米香”等15種東寧產商品作為封樣商品帶了回去。

一個月后，東寧縣收到蘇聯(lián)十月區(qū)執(zhí)委會主席邀請東寧縣正式訪蘇的邀請信?？h委決定組成東寧縣中蘇友協(xié)貿易代表團，對蘇聯(lián)十月區(qū)進行第一次訪問。代表團精心挑選了地產的174種產品，赴蘇聯(lián)十月區(qū)進行友好訪問。期間，代表團同蘇方進行了易貨貿易和經濟技術合作洽談。蘇方極為重視，十月區(qū)主要領導全部參加。雙方簽署了《中國東寧縣和蘇聯(lián)十月區(qū)邊境貿易和經濟技術合作協(xié)議書》，正式結成貿易伙伴。一致認為，應盡快恢復中國三岔口和蘇聯(lián)波爾塔夫卡之間的公路運輸，以建立雙方貿易口岸的最佳通道。蘇十月區(qū)計劃在波爾塔夫卡修建公路，在界河上建橋并設立海關。雙方簽署了由東寧在蘇十月區(qū)修建綜合服務樓、建立彩色照相館、中餐館和為十月區(qū)種植早熟蔬菜的相關協(xié)議及18份貿易合同。

但履行合約的物資運輸成為一道鴻溝攔在東寧人面前。于是，縣里派人急赴省城，向省領導就當前問題進行匯報，并促請盡快打開國門。省外事辦口頭答復說，省政府批準開通三岔口二類口岸，能不能談成就看你們的本事了。

很快，蘇中友協(xié)貿易代表團對東寧進行正式訪問并參加展銷會，這是中蘇斷交30年后，蘇地方官員首次到東寧縣進行正式訪問。國內14個省市和自治區(qū)的133個單位參加，參展商品5400余種，展銷會規(guī)模之大、品種之豐富令蘇方非常震驚。東寧領導與蘇方就易貨貿易和開展經濟技術合作等問題進行洽談，并向其通報了省政府正式批準東寧縣開辟邊境貿易口岸的情況。蘇十月區(qū)執(zhí)委會主席表示，回國后一定積極做好相關部門工作，爭取上級早日批準口岸開通。

與蘇方的邊境貿易雖開展得如火如荼，但三岔口口岸仍未開通，仍是制約東寧邊境貿易發(fā)展的一個最主要瓶頸。雖幾經匯報爭取，但上級有關領導和部門對開通東寧口岸不僅不支持，還極力反對，“闖關東”的后代怎能認輸？他們成立專門申報小組，多次跑省進京匯報、爭取。東寧人執(zhí)著的精神和堅韌不拔感動了有關部門領導，國家主管部門終于做出開通東寧口岸的決定。大家松了一口氣，意識到東寧經濟發(fā)展的春天已經來到！他們立即向蘇十月區(qū)領導發(fā)出邀請，其書記和行政長官再次到東寧進行友好訪問。中方向對方提出開通口岸的要求。不久，蘇方發(fā)來邀請函，邀請東寧縣委書記和縣長赴十月區(qū)就開通口岸事宜進行洽談。會談后雙方達成協(xié)議，各自向上級請示。中方回國后，立即向省里做了匯報，獲得認可。為催促蘇方口岸開通步伐，梁克義給蘇十月區(qū)執(zhí)委會主席寫了一封信，說我國已批準東寧縣三岔口為二類口岸，只要貴國同意，我們就可在三岔口進行貿易通貨。蘇方提出要看批準文件?？墒牵m然省政府口頭答復同意開通口岸，但正式文件遲遲未下發(fā)。東寧領導們急得不得了，立即派得力干將連夜赴牡丹江市和省城，向有關領導匯報，尋求破解難題之匙。省口岸辦說，沒有牡丹江市政府的上報文件，我們無法協(xié)商相關部門研究解決。

東寧人等不得，他們直“闖”副省長辦公室，得到全力支持。從副省長辦公室出來已是下午4點多，他們顧不得饑腸轆轆即赴牡丹江市，向分管副市長做匯報。副市長立即安排市政府起草上報文件。拿到文件后，他們連夜趕往省城，到達時已是上班時間。他們顧不得梳洗和填飽肚子，直奔省口岸辦。他們的腳步，與主管領導一起踏進辦公室。但是申報材料交上去后，卻被告之在省里向中央上報的名單中沒有東寧。聽到這個消息，眾人愣在那里，難道幾個月的努力白費了？難道東寧人打開國門、尋求富裕的夢想就此破滅？不！于是他們苦苦相求，終于，領導決定破例帶他們進京，一同向中央?yún)R報。

1988年10月14日，對東寧人來說是一個值得慶賀的日子——省有關部門發(fā)文同意將三岔口作為對蘇邊境貿易過貨點，待蘇方確認后，再以省政府文件正式批復。久懸的心終于放下來，與蘇十月區(qū)簽署的合約可以履行了，東寧的信譽保住了。

翌日，蘇十月區(qū)執(zhí)委會第一副主席率5個國營農場場長對東寧縣進行訪問。雙方簽署了東寧縣為十月區(qū)種植80公頃糧、菜、瓜的合同，簽訂了為十月區(qū)5個農場建筑牛舍、住房、商店的協(xié)議，中斷30年的中蘇貿易往來得到恢復。當年，東寧縣實現(xiàn)貿易進出口額856.8萬元，合同履約率80%，高于全省28%的平均水平。

開 通

為使口岸早日得到中蘇雙方國家承認，1989年3月，縣里成立工作組，經過積極斡旋，獲準同省領導一同乘機趕往北京。飛機落地來不及住宿，工作組就拽著省領導向相關部門匯報。那個下午，他們一共跑了5個部門。直到深夜，他們才回到駐地吃晚飯。望著繁華的首都和璀璨的華燈，內心激動而又緊張，一種深深的使命感令他們倍感自豪。

是日，部長破例批準東寧代表列席中蘇“混談”會議。國家口岸辦主任將東寧申報材料放在第一頁。中方團長安排東寧組長參加中蘇兩國團長會談，并把其介紹給蘇方代表團團長。由于東寧縣同蘇聯(lián)地方政府間多次開展交流與互訪，關系相處得非常融洽，所以當中方代表把所有設立口岸的申報材料交給蘇方時，戲劇性的一幕出現(xiàn)了，蘇方代表對其他地方一律不予辦理，而是率先批準了波爾塔夫卡（東寧三岔口）口岸的開通。那一刻，命運在這里招了個手，東寧人清晰地看見了勝利的桅桿，他們用自己堅強的意志和超前的思維、大膽的行為以及超常的舉措，使得歷史航船的風帆豁然為東寧人張開。

可是，口岸批了，沒錢怎么建？他們決定自力更生，邊建邊完善。1989年12月正是北國隆冬時節(jié)，河面上厚厚的冰層就是天然通道。界河臨時搭起的活動板房就是各聯(lián)檢部門的辦公室。那個冬天，許多人手腳都起了凍瘡。

河開化后，河底的卵石又給車輛通行帶來極大不便。他們就吊來幾塊水泥板往河底一鋪，權當口岸通關“大橋”。就是這樣一座“橋”，一個月創(chuàng)下過貨6萬噸的記錄！但界河20多米寬，桃花水一下口岸就要臨時閉關。為保通貨，縣里決定在界河建立臨時過貨橋。按規(guī)定，修建邊境橋需國家外交部、總參等多部門批準方可進行?？蓵r間不等人，不容再按程序請示了。于是，縣委縣政府集體決定，先建起來再說。為搶時間過貨，要求12天內完工。但問題來了，建橋原材料嚴重不足，沒有木材和鋼材，巧婦難為無米之炊！他們直奔省交通廳，請求立即支援一批戰(zhàn)備橋梁以解燃眉之急。為解決木材問題，縣領導親赴一個林業(yè)局求援。午飯時，人家對他說：“東寧有困難我們幫忙，但幫多少得看你今天的表現(xiàn)，你喝一杯酒，我就多給你20米松木！”本是一句戲言，卻讓此領導較了真。一杯接一杯“倒進肚子”，直到人事不省。11天后，臨時界橋飛架東西兩岸，貨物可以順利通關了。但因擅自建立界河橋，縣長被中央部門點名批評，并要嚴肅處理。又是縣委集體承攬責任，省市相關領導也主動承擔，才沒演變成政治和邊境事件。

堅韌終得回報。至1989年11月末，東寧縣邊貿公司共結交蘇聯(lián)濱海邊疆區(qū)、黑海地區(qū)等貿易伙伴34家，與國內200多家企業(yè)建立了聯(lián)系，形成比較穩(wěn)定的出口貨源渠道和可靠的對蘇經濟技術合作后盾。經濟技術合作合同成交額達411017萬瑞士法郎。

1989年12月27日，國務院正式批準三岔口口岸為陸路口岸。

然好事終多磨，因蘇聯(lián)政治格局變化，蘇方口岸遲遲不開工，原因是無錢建設口岸。而一旦蘇方口岸建設停止，過不了貨，那東寧人千辛萬苦“搶”建出來的口岸，還不等同一座廢墟？東寧人決定先“吃虧”，說我們幫你建，你們有錢再還。對方聳聳肩說，還不了?？h委召開緊急常委會，大家爭論了一下午。有人說：“這可是政治責任啊?！敝饕I導說：“你們不要怕，出了問題我負責?！贝蠹艺f，不要你自己負責，要追責我們集體承擔。

終于，東寧國門打開了。小縣迎來了溫州人、廣東人……他們在東寧建起公司，為這個寧靜的邊城帶來新理念、新信息。很快全縣注冊邊境貿易公司1400多家。金發(fā)碧眼的俄羅斯人、東歐人也接踵而至，與黃皮膚的中國人在國門內外洽談簽約。東寧口岸的紅火超越了所有對俄邊境口岸。

本欄目責任編輯 韋健瑋