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搶抓機(jī)遇 積極作為走出特色鄉(xiāng)村振興之路

2018-02-20 16:13:32韓明玉
新長(zhǎng)征 2018年10期
關(guān)鍵詞:農(nóng)安農(nóng)安縣農(nóng)業(yè)

■韓明玉

近年來(lái),農(nóng)安縣充分利用農(nóng)業(yè)大縣的優(yōu)勢(shì),緊抓擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)的歷史機(jī)遇和在全省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的責(zé)任使命,從問(wèn)題著眼、從破解著手,取得了一系列成果,糧食總產(chǎn)量和肉類總產(chǎn)量穩(wěn)定在70億斤和80萬(wàn)噸的階段性水平,連續(xù)多年被評(píng)為全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣,成為全國(guó)首個(gè)縣級(jí)優(yōu)質(zhì)肉食品生產(chǎn)基地。2017年,農(nóng)安縣被確定為全國(guó)首批、全省第一家畜禽糞污資源化綜合利用重點(diǎn)縣、全國(guó)平安農(nóng)機(jī)示范縣和糧改飼國(guó)家級(jí)試點(diǎn),被國(guó)家七部委確定為長(zhǎng)春市唯一的全國(guó)首批國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建單位。農(nóng)安,正由農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變。

為了全面貫徹好、落實(shí)好、實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,今年,農(nóng)安縣邀請(qǐng)清華大學(xué)原校長(zhǎng)顧秉林等10余位農(nóng)安籍院士、專家,開(kāi)展“助力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略院士故鄉(xiāng)行”活動(dòng),為家鄉(xiāng)建言獻(xiàn)策、聚智破題。活動(dòng)期間,省長(zhǎng)景俊海等省市領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)并參與座談,與會(huì)各位院士、專家對(duì)農(nóng)安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況給予充分肯定,對(duì)“三農(nóng)”方面取得的成效高度認(rèn)可,同時(shí),為農(nóng)安縣深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提供了建議。

圍繞一個(gè)目標(biāo)。就是如期實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)。黨的十九大吹響了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的號(hào)角,并將其提升到戰(zhàn)略高度、寫(xiě)入黨章,這是黨中央著眼于全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出的重大戰(zhàn)略決策,為新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了方向、明確了重點(diǎn)。農(nóng)安縣將充分借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)理念、先進(jìn)思路,嚴(yán)格按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!?0字總要求,扎實(shí)做好“三農(nóng)”各項(xiàng)工作,確保到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。

突出一條主線。就是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這條主線。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、規(guī)劃先行的思路,聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)部專家編制完成了國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)建設(shè)規(guī)劃,規(guī)劃打造總長(zhǎng)75公里、總面積609平方公里的“一帶三區(qū)六園”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū),投資86億元重點(diǎn)打造38個(gè)項(xiàng)目;下一步,農(nóng)安縣將倒排時(shí)間、分步驟實(shí)施,盡快把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。同時(shí),充分結(jié)合第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年的利好政策,在每年調(diào)減70萬(wàn)畝籽粒玉米的基礎(chǔ)上,逐年遞增經(jīng)濟(jì)作物種植面積,推動(dòng)土地集約化利用和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),打造特色成塊、基地成片、產(chǎn)業(yè)成帶、集群發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。

拉長(zhǎng)一個(gè)鏈條。就是拉長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品深加工鏈條。產(chǎn)業(yè)興、百業(yè)興,鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)要振興。農(nóng)安縣將進(jìn)一步結(jié)合本地資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì),在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目上下功夫、做文章,將農(nóng)安特色產(chǎn)品賦予文化內(nèi)涵,將農(nóng)產(chǎn)品加工等項(xiàng)目打造成產(chǎn)業(yè)鏈,擴(kuò)大開(kāi)放,融入國(guó)家戰(zhàn)略、融入國(guó)際市場(chǎng)。同時(shí),國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)文件,開(kāi)展產(chǎn)業(yè)興村強(qiáng)縣示范行動(dòng),農(nóng)安縣將以此為契機(jī),全面推進(jìn)種養(yǎng)集約化、規(guī)?;瑤?dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí);不斷拉長(zhǎng)牧原、康大、眾品等農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)鏈條,繼續(xù)發(fā)揮“公司+農(nóng)戶”“公司+合作社”等模式,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)集群、抱團(tuán)發(fā)展,打造農(nóng)畜產(chǎn)品加工、機(jī)械加工和醫(yī)藥化工等6個(gè)“百億級(jí)”產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益全面升級(jí)。

發(fā)揮一個(gè)優(yōu)勢(shì)。就是黃龍府千年文化優(yōu)勢(shì)。黃龍府文化是歷史悠久的寶貴遺產(chǎn),必須保護(hù)好、發(fā)掘好、利用好,同時(shí),隨著旅游需求的多元化,寧?kù)o致遠(yuǎn)、田園丹青的鄉(xiāng)村旅游因其特有的魅力成為人們新的選擇,尤其是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)的時(shí)代背景下,鄉(xiāng)村旅游將會(huì)有更大的發(fā)展空間。農(nóng)安縣將深度挖掘區(qū)位、資源、文化、生態(tài)等優(yōu)勢(shì),結(jié)合現(xiàn)有的遼金時(shí)代、生態(tài)濕地、海之戀、劍鵬馬城、春江堰等歷史人文及自然景觀、特色民俗旅游景點(diǎn),進(jìn)一步打造一批影響力大、趣味性足、美譽(yù)度高的旅游目的地,讓農(nóng)業(yè)搭上“旅游+”的快車,把農(nóng)安全力打造成區(qū)域性商貿(mào)物流中心、遼金文化旅游和我省中部特色旅游目的地。

提高一個(gè)水平。就是全面提高城鎮(zhèn)化水平。望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的依托,挖掘其根本,農(nóng)安縣將在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同時(shí),深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,把借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)做法與總結(jié)自身好典型結(jié)合起來(lái),同步推進(jìn)就地城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè),以點(diǎn)帶面、連線成片,分階段、有步驟地滾動(dòng)推進(jìn),力爭(zhēng)人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%,土地規(guī)?;?jīng)營(yíng)達(dá)到60%。同時(shí),在縣城現(xiàn)有30萬(wàn)人口、30平方公里的現(xiàn)代化城市體量上,按照打造50平方公里、50萬(wàn)人口的目標(biāo)做大中心城區(qū),以及35平方公里、35萬(wàn)人口的合隆第一副中心,并加快靠山、伏龍泉、燒鍋和哈拉海等節(jié)點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè),形成縣城、節(jié)點(diǎn)城鎮(zhèn)和特色鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)發(fā)展格局。

打贏一場(chǎng)戰(zhàn)役。就是打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役。打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役作為全面建成小康社會(huì)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”之一,是我們黨向全國(guó)人民作出的莊嚴(yán)承諾,也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必經(jīng)途徑,事關(guān)民生福祉、事關(guān)黨心民心、事關(guān)大局穩(wěn)定。近年來(lái),農(nóng)安縣牢牢把握“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,著力解決好“扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶、如何退”等一系列問(wèn)題,取得了顯著成效,在全省非貧困縣脫貧攻堅(jiān)成效考核中名列一類,在長(zhǎng)春市脫貧攻堅(jiān)成效考核中排名第一,在省、市第三方評(píng)估考核中,滿意度為長(zhǎng)春市最好。下一步,農(nóng)安縣將繼續(xù)堅(jiān)持“書(shū)記抓、抓書(shū)記”和“用責(zé)任制管責(zé)任人,以責(zé)任人帶一班人”的工作理念,全面完成剩余貧困村、貧困戶的脫貧工作,確保如期實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)。

打造一支隊(duì)伍。就是打造鄉(xiāng)村基層人才隊(duì)伍。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,人才是不可或缺的一環(huán),需要懂管理、素質(zhì)高的黨員干部,更需要懂經(jīng)營(yíng)、技術(shù)強(qiáng)的新型職業(yè)農(nóng)民。農(nóng)安縣將繼續(xù)堅(jiān)持“憑能力用干部、以實(shí)績(jī)論英雄”的選人用人導(dǎo)向,高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部的培養(yǎng)、配備和使用,統(tǒng)籌抓好基層黨組織帶頭人“選、育、管、用”工作,抓好第一書(shū)記選派,做好農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)、農(nóng)村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等工作,為鄉(xiāng)村振興提供有力的人才支撐,努力打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,全力加快農(nóng)安縣鄉(xiāng)村振興步伐,為新時(shí)代幸福美好吉林建設(shè)貢獻(xiàn)農(nóng)安力量、展現(xiàn)農(nóng)安擔(dān)當(dāng)?!?/p>

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