烏蘭英
(青海省海西州草原工作站,海西 817099)
海西州位于青藏高原北部,北側(cè)與甘肅交界,西部與新疆接壤,南方與青海省的玉樹果洛州相鄰,東與省內(nèi)海南州為鄰,總面積約為30萬m2。該地區(qū)地域遼闊,地形復(fù)雜,氣候干燥,冬季寒冷漫長,夏季短促炎熱,屬于高原大陸性氣候。海西州草地面積約為9 500 hm2,可利用面積超過7 000 hm2,占草地總面積的70%以上,該地區(qū)草地資源豐富。20世紀(jì)由于粗放式的經(jīng)濟發(fā)展模式和自然因素共同影響,海西州的草地生態(tài)系統(tǒng)惡化,全州草原退化呈現(xiàn)加速趨勢。經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),中度以上退化草地面積約占3 000 hm2,占可利用草地面積的40%以上。人為破壞草原生態(tài)系統(tǒng),又進一步加重了自然災(zāi)害的發(fā)生,使草原鼠害發(fā)生面積越來越大,危害程度越來越嚴(yán)重,草原退化面積越來越大,嚴(yán)重影響本地區(qū)的生態(tài)安全。
進入21世紀(jì),海西州政府部門高度重視草原防治工作,進一步明確責(zé)任,健全機構(gòu),在鼠害防治中取得了明顯成效,但防治形勢依然任重而道遠。相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,海西州草地發(fā)生面積在200多萬hm2,危害面積在145萬hm2以上,危害種類主要有高原鼠兔、高原鼢鼠、沙鼠和田鼠,平均每公頃草地中有效鼠洞358個,最高的鼠洞高達560個以上,其中在海西州高原鼠兔分布最廣,危害最為嚴(yán)重。
首先,海西州草場面積較大,分布廣泛,在短時間內(nèi)了解整個區(qū)域內(nèi)草地的發(fā)展動態(tài)具有重大現(xiàn)實意義,但因為工作經(jīng)費短缺、人員配備不足,嚴(yán)重影響全州鼠害測報工作的有效開展;其次,當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民群眾對鼠害防治意識不強,對生物防治技術(shù)缺乏了解,防治工作并不能深入基層,不能使廣大農(nóng)牧民群眾真正認(rèn)識到鼠害發(fā)生的嚴(yán)重危害;最后,草場超載放牧、過量放牧現(xiàn)象屢禁不止。人為過度放牧,使草場覆蓋度下降,地表裸露,為老鼠打洞提供了條件,同時近年草場病鼠害發(fā)病較為嚴(yán)重,老鼠沒有天敵,繁殖能力極大提升,單位面積內(nèi)的鼠害密度較大。
各地區(qū)要成立由草原行政部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)參加的草原鼠災(zāi)防治指揮部,夯實工作責(zé)任,認(rèn)真組織落實草原鼠害防治工作;要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定項目實施方案,抓住關(guān)鍵時期和重點環(huán)節(jié),細化防治目標(biāo)和任務(wù),提出資金使用意見,加強督促和指導(dǎo),落實各項工作措施。
第一,由省草原工作站負(fù)責(zé)鼠情監(jiān)測方法、數(shù)據(jù)采集及制定處理標(biāo)準(zhǔn),建立鼠情周報、月報和專報制度,促進草原鼠害預(yù)測預(yù)報工作的規(guī)范化和制度化建設(shè);第二,在鼠害發(fā)生和防治期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行24小時值班制度,并按相關(guān)要求,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干深入蝗災(zāi)防治一線,嚴(yán)密監(jiān)測鼠情發(fā)展動態(tài),實行周報制,于每周二上報省草原工作站,確保災(zāi)情信息暢通。第三,完善省、市、州三級監(jiān)測預(yù)警體系,配備必要的監(jiān)測設(shè)備和通訊器材,改善目前現(xiàn)有的測報手段和條件,全面提高測報水平。第四,積極培養(yǎng)農(nóng)民群眾定點測報員,建立一支穩(wěn)定的群眾監(jiān)測隊伍,群防群治,提高草原鼠害防治水平。
第一,省草原站牽頭開展生物防治、生態(tài)控制的試驗、示范,為海西州草原鼠害的長期持續(xù)控制,探索有效方法和新措施。第二,在防治工作中,省、市、州業(yè)務(wù)部門要抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干深入鼠防一線,開展防前技術(shù)指導(dǎo)、防中督促落實、防后檢查總結(jié),積極參與和掌握鼠害發(fā)生全過程。第三,繼續(xù)加大草原鼠害生態(tài)綜合治理力度。在小面積天然草場中,大力推廣鼬滅鼠技術(shù)[1]。第四,繼續(xù)堅持鼠害防治與草場翻耕補播等生態(tài)恢復(fù)措施相結(jié)合,有效提高鼠害滅治效果。
利用廣播、電視、報刊等多種媒體向社會廣泛宣傳草原鼠害危害的嚴(yán)重性和防治的必要性,努力提高農(nóng)民的草原防蝗意識。充分利用科技下鄉(xiāng)、鄉(xiāng)間集會等大型活動,采取現(xiàn)場講解和散發(fā)宣傳資料等形式,大力宣傳草原鼠害防治的新藥劑和新方法,使廣大群眾對草原鼠害的生物防治和生態(tài)控制提高認(rèn)識,以減少化學(xué)防治給畜牧業(yè)生產(chǎn)及草原生態(tài)環(huán)境帶來的危害,使農(nóng)民群眾自覺防治,主動投工、投勞、投資,確保全州草原鼠害防治工作的順利開展[2]。同時,為進一步發(fā)揮群眾主體作用,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩委和草原監(jiān)理站技術(shù)人員積極開展宣傳動員工作,州農(nóng)牧部門將防治工作與草原獎補機制掛鉤,對各村進行考核驗收,加大獎勵力度,提高群眾積極性。另外,為杜絕工作人員和群眾遲到、早退、不按標(biāo)準(zhǔn)投藥等行為,各村兩委和草原監(jiān)理站聯(lián)合制定了防治工作規(guī)定,組成監(jiān)督組加強監(jiān)管,對遲到、曠工、投藥過量或漏投等現(xiàn)象進行明確規(guī)定,并作出處罰,確保防治工作的順利開展。
州農(nóng)牧部門圍繞草原有害生物災(zāi)變規(guī)律、藥劑篩選、防控技術(shù)等內(nèi)容,加強對草原專業(yè)化防治工作的研究,在草原鼠害防治最佳時期,采用不產(chǎn)生二次中毒的生物防鼠毒素,人工科學(xué)規(guī)范投放餌料,提高防治效率。特別是在防治工作開展前,加強對參與防治工作群眾的技術(shù)指導(dǎo),使其掌握科學(xué)投放餌料的技術(shù)要領(lǐng),并下派專業(yè)技術(shù)人員統(tǒng)一分發(fā)防鼠餌料,蹲點駐扎提供技術(shù)指導(dǎo),有效提高防治效率和效果。同時,還要嚴(yán)格控制藥劑使用,實時掌握災(zāi)情動態(tài),根據(jù)災(zāi)害程度合理選藥用藥。按照2017年新頒布的《農(nóng)藥管理條例》規(guī)定,強化農(nóng)藥使用管理[3],全面禁止使用禁用農(nóng)藥。在自然保護區(qū)、綠色畜牧產(chǎn)品基地、中低密度發(fā)生區(qū)原則上不得使用化學(xué)農(nóng)藥;在突發(fā)性和小范圍重災(zāi)區(qū),可以使用低毒、低殘留的化學(xué)農(nóng)藥開展應(yīng)急防控,但必須遵守安全使用間隔規(guī)定等要求;不得在飲用水水源保護區(qū)、河道內(nèi)丟棄農(nóng)藥、農(nóng)藥包裝物或清洗施藥器械;推行精準(zhǔn)施藥技術(shù),有計劃地輪換使用農(nóng)藥,減緩老鼠抗藥性產(chǎn)生。
按照“群眾投工投勞、專項項目投入、政府補助資金”的原則,州政府落實專項補助資金,統(tǒng)一購置鼠用餌料、防鼠毒素,組織動員群眾對鼠害發(fā)生較為嚴(yán)重的草場進行集中連片防治。按照“整體規(guī)劃、分步實施、壓茬推進”的原則,利用有效時間對全州發(fā)生鼠害草場進行集中連片防治,控制草原鼠害,促進農(nóng)牧民群眾增產(chǎn)增收,有效保護草原生態(tài)環(huán)境。
目前,海西州草原生態(tài)環(huán)境已經(jīng)遭受到比較嚴(yán)重的破壞,由于鼠害繁殖能力較強,沒有強大天敵,導(dǎo)致草原鼠害數(shù)量和種類不斷增多,使草原環(huán)境無法得到平衡和健康發(fā)展。因此,需要認(rèn)真分析草原鼠害防治存在的多方面問題,采取科學(xué)方法培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員,加強技術(shù)支持,達到科學(xué)防治鼠害、保護草原生態(tài)環(huán)境的目的。